习王治贪用虎狼药 运动反腐勿成打击异己

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【多维新闻】近日，习近平在中纪委全会上的讲话一经发布，立刻被大陆媒体纷纷转载，媒体认为这意味着中央层面已经准备发动反腐总动员，或许一场"自上而下"的反腐运动将会在中国大陆展开。但是在这个过程中有个细节备受关注。一直关心中国制度建设的政治观察家们关心，这场反腐风暴究竟是否会沦为一场"运动式"反腐，作为主导者的习近平和王岐山对此又是持何种态度的？

王岐山：地方好像挺适应运动式

在2012年11月30日，王岐山主持座谈会，听取专家学者对反腐败工作的意见和建议。王岐山在脱稿发言和互动交流中称，"地方好像还挺适应运动式的解决问题的思路和方法。"对于反腐的持久性问题，王岐山表示，不仅要新官上任三把火，更希望的是润物细无声。而习近平本人也在中纪委全会的讲话中高度强调"把权力关进制度的牢笼里"。

从王岐山和习近平的这番表态可以作出基本断定，在决策层层面，对于"运动式反腐"的态度还是有所保留，既看到了其立竿见影的效果，又对可能存在的"错杀滥杀"以及持久性的问题有所担忧。因为在中共政治语境中，历经文革磨难的共产党深知"运动"可能带来的种种弊端，但是面对中国官场贪腐严重的现状，这副"虎狼药"似乎是短期内最为需要的。

在很多体制内学者看来，"运动式反腐"的最基本特征就是一窝蜂，时间短，声势大，受人的因素影响较多，更多取决于领导的意志和愿望，在短期内形成所谓的"反腐风暴"，但最大的问题是可能脱离法治轨道。在处理个案时，往往会体现为"从重从快"，在一些地方，有运动就有"指标"，为了完成"指标"，就可能出现不当举措，甚至可能出现错案。

尤其是在运动式反腐过程中，不注重制度的构建，不注重长效机制的建立，看起来虽然反腐的声势大，但效果可能适得其反。一旦运动过了，反腐温度就降下来了，没有相关制度，腐败迟早还会卷土重来。

运动式反腐勿要打击异己

更为严厉的批评认为反腐是必要的，但需要警惕在官场之上，运动式反腐成为打击异己的手段。批评者列举了原重庆市委书记薄熙来和原重庆公安局长王立军执掌重庆时所进行的"打黑"运动。2012年薄熙来和王立军落马之后，媒体对当时重庆的"打黑"运动进行了大起底。

综合现有的报道，需要承认的是，"打黑"的确是让重庆的治安大为改善，打下了一批贪官。但同时，很多公安系统的官员、干警，包括一批重庆的企业家，仅仅是因为对于薄熙来和王立军个人的不满，就被当做"专政"对象，被肆意关押，甚至不通过任何手段，而直接被公安部门通过"劳动教养"的方式限制人身自由。

而民意对"运动"的热衷，更值得警惕。敬畏民意，但绝不能将"民意"看成是空洞而僵死的概念，民意不等于"振臂一呼，应者云集"，随着历史的发展，"民意"本身也在不断地进化中，如何顺应民意，这是管理技术的问题，失控、无序、放任绝不是民意，或许会带来新的、更坏的专制。

甚至有学者直截了当地提出，中共高层绝不能因为网络意见产生过好的结果，就赋予其凌驾于法律之上的自由，就相信公正会"自发"地产生出来。以为只要网民数量足够多，就可以为所欲为，则曾经的悲剧必将卷土重来。仔细反省一下，曾经的历次运动，哪一次不借着美好的理由，哪一次在初期没有产生过一定的积极作用？可结果又如何？如果制度的土壤未曾变化，那今天的反腐永远是带有强烈个人色彩的举措。