社科院：八成政府采购高于市场平均价

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本报讯 政府采购质次价高的问题一直饱受诟病。社会科学文献出版社今天上午发布的法治蓝皮书《中国法制发展报告》披露，部分地方政府去年1月至9月的采购商品，8成高于市场平均价，超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍以内。

蓝皮书还指出，政府采购价格虚高问题仍然十分突出，资金浪费严重，背离制度设计初衷。通过对部分地方政府2012年1月至9月之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达8成的商品高于市场平均价。其中56.1%的商品高于市场平均价1.5倍以内，17%的商品高于市场平均价1.5倍至2倍，5.2%的商品高于市场平均价2倍至3倍，1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。

蓝皮书还指出，《政府信息公开条例》已经实施近5年时间，但政府信息公开机构设置情况不理想。调查中发现，仍有政府机关未配备专门部门或专门人员负责，收到申请时安排临时人员处理相关申请，由于对申请工作的不熟练以及相关专业知识的欠缺，这些工作人员处理申请时往往态度冷淡、业务不熟练、解决问题能力较差。另外，信息公开流于形式的情况依然存在，有的政府网站对网页进行了改版，页面信息栏目有所丰富，但不少栏目缺乏内容，有些网站信息内容多是新闻报道、领导行踪，与公众生产生活以及本机关履行职能相关的信息很少。

“有政府部门我们问他们的公开电话，竟然让我们去打114查询，还有政府部门让我们发传真，我们发了他们又说只接受政府传真。”一些政府部门在信息公开上的态度让调查组的专家们“很无语”。

自己不愿主动公开政府信息，公民申请公开时，政府机关却拿出五花八门的理由来限制。从不提供身份信息无法证明是中国“公民”，到无法证明用途、违反一事一申请规定、政府机关无加工汇总信息的义务，再到属于内部信息、秘密级信息，甚至有的在申请实现即将届满时用补正申请处理、需要延期答复等理由拖延答复。北京的政府部门做得也不好，在2012年省级政府信息公开目录测评当中得到9.5分，排名第12位。