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凤凰卫视3月1日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：
任韧：这里是《凤凰全球连线》，我是任韧。美国面临大规模减赤，是否会有最后一刻的协议？美国大规模减赤机制将会在3月1号启动，伴随而来的将会是460亿美元的国防预算被削减。国防部副部长卡特担心美军将会被迫缩减武器的采购计划，甚至情报收集工作也会受到影响，未来的美国恐怕会暴露在基地组合核扩散和网络问题的潜在威胁之下，事实真的像美国军方所渲染的那样严重吗？减赤计划将会对美国造成什么样的影响？
美国总统奥巴马即将在当地的1号和国会领袖会面，协商在当天启动的大规模减赤，会不会有最后一刻的协议，众议院议长博纳并没有把话说死，不过由于众议院在当天休会，因此大规模自动减赤机制也很可能会如期启动。
今晚《凤凰全球连线》在华盛顿的现场我的同事，凤凰卫视驻华盛顿记者李卓君，另外在米尼斯达州现场美国卡尔顿大学教授赵启光，以及在北京现场清华大学中国战略与公共外交中心主任赵可金，三地连线解读美国减赤影响了谁？饶祥以的追踪报道。
受减赤冲击 美军将大砍国防项目
解说：利特尔当天在美国国防部对记者表示，国防部将做出迅速决策，削减部分的国防计划，以应对减赤机制带来的冲击，自动减赤一旦生效，近460亿美元的国防预算将在2013财年被削减，国防部节省预算预备策略包括在人事层面，从4月开始到9月底让八十万文职人员连续22周，每周休一天无薪假，因为这能在今年剩下50亿美元的国防预算。
4.6万名的临时雇员及短期员工也遭到裁减，而国防部高级将领也分别表示陆军将缩短80%训练时间，空军也将降低飞行员18%的飞行时间，减少F35战斗机等装备的订单，海军将减少兵力部署，美国驻海湾的航空母舰编制从两艘削减到一艘。美国国防部副部长卡特曾表示，美军将被迫缩减武器采购计划，减少军事设施保养及维修，而国防部负责情报事务的副部长维克斯也指出，国防预算削减将影响未来情资搜集，恐将让美国曝露在基地组织核扩散及网络问题的潜在威胁之下。
虽然美国国防部已制定计划避免减赤后对国防体系造成的冲击，但利特尔表示，将遭削减的国防计划并不会全面在自动减赤生效的第一天就执行，而国防部仍将对国会喊话，希望他们能找出避免全面减赤的方面。
华府自动减赤 机制启动大限将至
任韧：此时此刻美国总统奥巴马正在准备和美国的国会议员们见面，为避免自动减赤计划的启动再努最后一把力，详情特别要请教一下在华盛顿现场的卓君了，请告诉我们奥巴马和国会议员们见面的具体情况你掌握到多少？另外对于避免自动减赤计划的启动，美国的两党究竟他们做了什么事？
自动减赤前会有“最后一刻协议”
李卓君：是的任韧，如同您刚刚所说奥巴马在美东时间早上10点钟，也就是半个小时之后就会跟国会两党的领袖见面，那为什么大家还会有期待有最后一刻的协议？是因为其实按照法律上来说，奥巴马应该是要在今天晚上11点59分以前送出他签署的这个法令，这个自动减赤机制才会生效，也因此在华盛顿这边还有一天的时间大家可以有转还的余地，但是现在照两党的努力来看，其实这个转还的余地真的是非常渺茫。
因为我们可以看到其实这个预算问题是华盛顿长期以来争执不休的问题，那民主党他要加税，共和党希望减支，其实已经吵了非常久，那如果从两党的努力来看的话，我们可以其实从财政悬崖的协议，其实两党就已经在进行协商。当时共和党是已经在增税这个议题上做出让步，也因此在这一次的自动减税机制的协商的时候，他们是认为说该是民主党退让的时候了，也因此他们这一次其实立场是非常的强硬。
就如同众议院议长博纳他每一次出来，几乎每天我去参加记者会，他的内容讲的都是一样的，也就是这一次他只愿意专注在削减开支上，因此是不愿意让步，因此这个球是落在了白宫跟参议院，但是我们看到这段期间其实参议院是没有任何动作，只有在昨天才象征性的提出了两个法案，两党各自提出法案，但是都没有通过，也因此最后球到了白宫，到了今天白宫才愿意出来跟两党协商。
3月1日国会休会 自动减赤生效？
但是白宫也因为这个举动遭到了一些批评，因为这段期间以来其实他们是长期的向国会施压，但是并没有真的坐下来好好协商，到了这一天才坐下来协商，其实这个想要谈成的机率真的是非常的渺茫。
任韧：其实对于很多的法案，美国的白宫和国会常常都会有在最后一刻坐下来谈，并且达成协议的一个惯例，所以外界其实对这一次奥巴马的见面还是有一些期待的，启光兄，究竟美国的两党为了避免自动减赤计划的发生，有没有尽力？还是说像一些外界的评论认为，其实这是一场政治秀，两方其实都在政治作秀。
赵启光：这两种说法都有道理，共和党要求减少开支是由来已久，盼星星盼月亮盼到了今天，所以这自动减赤是以前已经形成的一个协议，到现在就应该减了，所以他在最后一刻妥协的可能性是非常小的，刚才博纳已经说了，他不愿意谈，因为这个谈话不会谈出结果，没有什么用处，所以共和党认为到此为止，民主党现在还坚持要谈，这有作秀的成分在里，就是说现在问题是谁负责任？如果一旦国家陷入新的财政危机谁负责任？就是现在好像这个船要沉了，这个船老大和驾驶员两人争到底谁的责任，大家都不管这个船，所以一方面是作秀，对于政治家来作秀，对美国来说是真的问题，因为会十万人会失去住房。另外国防预算会削减460亿美元，对美国来说是一个真正的问题，对于政治家来说是有作秀的成分在里面，因为政治家经常考虑是本党的利益，不大考虑本国的利益。
任韧：船要沉了，究竟事实真的有这么严重吗？赵可金教授，其实我们也注意到白宫方面一直在警告说如果自动减赤计划一旦启动的话，会对美国经济造成影响，但是另外一方面华尔街的表现好像也不为所动，而且一路高歌猛进，美国的金融界对于自动减赤计划的启动并不是特别的反应过激，究竟是因为他们相信奥巴马和国会会在最后一刻达成协议，避免这个机制的启动，还是说他们认为即使机制启动了，对美国的经济也不会有太坏的影响？
赵可金：这个问题我觉得应该从美国联邦政府在美国经济中的角色谈起，其实美国联邦政府尽管掌握着巨额的财政预算，但是决定美国经济的应该还是美联储，是美国的货币政策，那么财政政策在美国整个经济当中的影响其实是非常小的，同时之所以设定自动减赤也是共和党用程序的力量来迫使奥巴马做出妥协，因为如果没有程序的力量的话，奥巴马当然他的白宫政府，还有包括国防部是不愿意去削减预算的，通过这种法律的权威可以让他限制一下他的大规模的财政预算，这对美国经济其实也是一种矫正，是对前面的金融进入和财政扩张的一种修正。
460亿美元国防预算将被削减？
同时，美国的自动减赤是基于美国博纳所讲的，就是美国如果现在债务已经达到上千的情况下，如果再多花一分钱，多借一分钱你就要减一分钱，同样就说你减少了财政的支出，同样你政府还可以利用这个额度去借更多的钱，所以这对缓和美国财政的赤字是有帮助的，所以他是一个政府经济的一个自动的平衡，所以对华尔街来讲，对他们其实影响真的很小，同时华尔街有充足的底气，因为现在美国的整个经济面在向好，所以他们认为他们有空间，有周旋的余地来同美国的经济向好的过程当中去获得新的支撑点，所以来自于白宫的影响对他们来讲可以忽略不计。
任韧：华尔街不担心，但是美国军方好像很担心，起码他们表现出来的还是很担心的，卓君，我们一直听到美国的军方在渲染，如果自动减赤计划启动的话，对美军是会有影响的，究竟这个影响体现在什么地方？美军究竟在担心什么？
李卓君：其实国防部会有担心是非常合理的，因为在整个削减开支的过程里面，大家都知道国防预算就占了一半，像今年的话整个850亿国防预算就占了460亿，也因此国防部是非常的跳脚，包括国会的军事委员会，两党的委员也都出来希望极力争取不要这样删减，因为他们认为这是不合理的删减，他们认为应该是用一种更合理的方式去分配这个删减的方式，也因此他们的反应非常大。
任韧：这里是《凤凰全球连线》，我是任韧。美国面临大规模减赤，是否会有最后一刻的协议？美国大规模减赤机制将会在3月1号启动，伴随而来的将会是460亿美元的国防预算被削减。国防部副部长卡特担心美军将会被迫缩减武器的采购计划，甚至情报收集工作也会受到影响，未来的美国恐怕会暴露在基地组合核扩散和网络问题的潜在威胁之下，事实真的像美国军方所渲染的那样严重吗？减赤计划将会对美国造成什么样的影响？
美国总统奥巴马即将在当地的1号和国会领袖会面，协商在当天启动的大规模减赤，会不会有最后一刻的协议，众议院议长博纳并没有把话说死，不过由于众议院在当天休会，因此大规模自动减赤机制也很可能会如期启动。
今晚《凤凰全球连线》在华盛顿的现场我的同事，凤凰卫视驻华盛顿记者李卓君，另外在米尼斯达州现场美国卡尔顿大学教授赵启光，以及在北京现场清华大学中国战略与公共外交中心主任赵可金，三地连线解读美国减赤影响了谁？饶祥以的追踪报道。
受减赤冲击 美军将大砍国防项目
解说：利特尔当天在美国国防部对记者表示，国防部将做出迅速决策，削减部分的国防计划，以应对减赤机制带来的冲击，自动减赤一旦生效，近460亿美元的国防预算将在2013财年被削减，国防部节省预算预备策略包括在人事层面，从4月开始到9月底让八十万文职人员连续22周，每周休一天无薪假，因为这能在今年剩下50亿美元的国防预算。
4.6万名的临时雇员及短期员工也遭到裁减，而国防部高级将领也分别表示陆军将缩短80%训练时间，空军也将降低飞行员18%的飞行时间，减少F35战斗机等装备的订单，海军将减少兵力部署，美国驻海湾的航空母舰编制从两艘削减到一艘。美国国防部副部长卡特曾表示，美军将被迫缩减武器采购计划，减少军事设施保养及维修，而国防部负责情报事务的副部长维克斯也指出，国防预算削减将影响未来情资搜集，恐将让美国曝露在基地组织核扩散及网络问题的潜在威胁之下。
虽然美国国防部已制定计划避免减赤后对国防体系造成的冲击，但利特尔表示，将遭削减的国防计划并不会全面在自动减赤生效的第一天就执行，而国防部仍将对国会喊话，希望他们能找出避免全面减赤的方面。
华府自动减赤 机制启动大限将至
任韧：此时此刻美国总统奥巴马正在准备和美国的国会议员们见面，为避免自动减赤计划的启动再努最后一把力，详情特别要请教一下在华盛顿现场的卓君了，请告诉我们奥巴马和国会议员们见面的具体情况你掌握到多少？另外对于避免自动减赤计划的启动，美国的两党究竟他们做了什么事？
自动减赤前会有“最后一刻协议”
李卓君：是的任韧，如同您刚刚所说奥巴马在美东时间早上10点钟，也就是半个小时之后就会跟国会两党的领袖见面，那为什么大家还会有期待有最后一刻的协议？是因为其实按照法律上来说，奥巴马应该是要在今天晚上11点59分以前送出他签署的这个法令，这个自动减赤机制才会生效，也因此在华盛顿这边还有一天的时间大家可以有转还的余地，但是现在照两党的努力来看，其实这个转还的余地真的是非常渺茫。
因为我们可以看到其实这个预算问题是华盛顿长期以来争执不休的问题，那民主党他要加税，共和党希望减支，其实已经吵了非常久，那如果从两党的努力来看的话，我们可以其实从财政悬崖的协议，其实两党就已经在进行协商。当时共和党是已经在增税这个议题上做出让步，也因此在这一次的自动减税机制的协商的时候，他们是认为说该是民主党退让的时候了，也因此他们这一次其实立场是非常的强硬。
就如同众议院议长博纳他每一次出来，几乎每天我去参加记者会，他的内容讲的都是一样的，也就是这一次他只愿意专注在削减开支上，因此是不愿意让步，因此这个球是落在了白宫跟参议院，但是我们看到这段期间其实参议院是没有任何动作，只有在昨天才象征性的提出了两个法案，两党各自提出法案，但是都没有通过，也因此最后球到了白宫，到了今天白宫才愿意出来跟两党协商。
3月1日国会休会 自动减赤生效？
但是白宫也因为这个举动遭到了一些批评，因为这段期间以来其实他们是长期的向国会施压，但是并没有真的坐下来好好协商，到了这一天才坐下来协商，其实这个想要谈成的机率真的是非常的渺茫。
任韧：其实对于很多的法案，美国的白宫和国会常常都会有在最后一刻坐下来谈，并且达成协议的一个惯例，所以外界其实对这一次奥巴马的见面还是有一些期待的，启光兄，究竟美国的两党为了避免自动减赤计划的发生，有没有尽力？还是说像一些外界的评论认为，其实这是一场政治秀，两方其实都在政治作秀。
赵启光：这两种说法都有道理，共和党要求减少开支是由来已久，盼星星盼月亮盼到了今天，所以这自动减赤是以前已经形成的一个协议，到现在就应该减了，所以他在最后一刻妥协的可能性是非常小的，刚才博纳已经说了，他不愿意谈，因为这个谈话不会谈出结果，没有什么用处，所以共和党认为到此为止，民主党现在还坚持要谈，这有作秀的成分在里，就是说现在问题是谁负责任？如果一旦国家陷入新的财政危机谁负责任？就是现在好像这个船要沉了，这个船老大和驾驶员两人争到底谁的责任，大家都不管这个船，所以一方面是作秀，对于政治家来作秀，对美国来说是真的问题，因为会十万人会失去住房。另外国防预算会削减460亿美元，对美国来说是一个真正的问题，对于政治家来说是有作秀的成分在里面，因为政治家经常考虑是本党的利益，不大考虑本国的利益。
任韧：船要沉了，究竟事实真的有这么严重吗？赵可金教授，其实我们也注意到白宫方面一直在警告说如果自动减赤计划一旦启动的话，会对美国经济造成影响，但是另外一方面华尔街的表现好像也不为所动，而且一路高歌猛进，美国的金融界对于自动减赤计划的启动并不是特别的反应过激，究竟是因为他们相信奥巴马和国会会在最后一刻达成协议，避免这个机制的启动，还是说他们认为即使机制启动了，对美国的经济也不会有太坏的影响？
赵可金：这个问题我觉得应该从美国联邦政府在美国经济中的角色谈起，其实美国联邦政府尽管掌握着巨额的财政预算，但是决定美国经济的应该还是美联储，是美国的货币政策，那么财政政策在美国整个经济当中的影响其实是非常小的，同时之所以设定自动减赤也是共和党用程序的力量来迫使奥巴马做出妥协，因为如果没有程序的力量的话，奥巴马当然他的白宫政府，还有包括国防部是不愿意去削减预算的，通过这种法律的权威可以让他限制一下他的大规模的财政预算，这对美国经济其实也是一种矫正，是对前面的金融进入和财政扩张的一种修正。
460亿美元国防预算将被削减？
同时，美国的自动减赤是基于美国博纳所讲的，就是美国如果现在债务已经达到上千的情况下，如果再多花一分钱，多借一分钱你就要减一分钱，同样就说你减少了财政的支出，同样你政府还可以利用这个额度去借更多的钱，所以这对缓和美国财政的赤字是有帮助的，所以他是一个政府经济的一个自动的平衡，所以对华尔街来讲，对他们其实影响真的很小，同时华尔街有充足的底气，因为现在美国的整个经济面在向好，所以他们认为他们有空间，有周旋的余地来同美国的经济向好的过程当中去获得新的支撑点，所以来自于白宫的影响对他们来讲可以忽略不计。
任韧：华尔街不担心，但是美国军方好像很担心，起码他们表现出来的还是很担心的，卓君，我们一直听到美国的军方在渲染，如果自动减赤计划启动的话，对美军是会有影响的，究竟这个影响体现在什么地方？美军究竟在担心什么？
李卓君：其实国防部会有担心是非常合理的，因为在整个削减开支的过程里面，大家都知道国防预算就占了一半，像今年的话整个850亿国防预算就占了460亿，也因此国防部是非常的跳脚，包括国会的军事委员会，两党的委员也都出来希望极力争取不要这样删减，因为他们认为这是不合理的删减，他们认为应该是用一种更合理的方式去分配这个删减的方式，也因此他们的反应非常大。
