腐败问题积重难返 中国“裸官”至少逾百万

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【多维新闻】中国官场腐败现象盛行，到了最高领导层都意识到的不反腐可能亡党亡国的时刻。中国腐败的一个主要特征就是各界俗称的"裸官"问题。2月25日的十八届中央纪委二次全会上，中纪委书记王岐山表示要加强对"裸官"的管理和监督，再次引起外界对"裸官"问题的关注。有观察人士表示，"裸官"是腐败的土壤和结果，非得从制度上加以约束才能解决。







中国裸官人数惊人 至少118万







中国官场"裸官"现象严重已是不争事实，但是究竟有多少"裸官"外界不得而知。不过，中国学者提出的一个数字还是让外界感到惊讶。据报道，最早公开提出中国"裸官"数字的是中国人大代表、中央党校教授林喆。她曾表示，从1995年至2005年，中国共出现了118万"裸官"。







中国"裸官"问题到底有多么严重呢？中国社科院在2008年的《法治蓝皮书》中指出，46.7%的公务人员认为他们的子女可以拥有外国国籍或永久居留权，其中县处级别以上的干部超过50%。







中国裸官出现的原因







中国国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授说，"裸官"现象是中国现代化过程中的一个阶段性的现象，并非中国所特有，韩国在70-80年代也曾出现过很多裸官。他说，导致"裸官"现象的出现，主要有两个方面的原因。







"一，由于中国富裕以后，留学人员大幅度增加，其结果是在国内先富起来的那些人当中，有的大部分是官员的子女，然后留学完就不会来了，变成裸官了。二，由于中国财富大幅度增加，一些官员的行为不检点，贪污腐败。他们为了转移财产，给老婆、孩子办一些外国护照，变成移民。主要是这两个原因，导致中国裸官现象比较严重。"







竹立家教授说，由于目前没有公务员财产申报和家庭信息公示的制度，很难确切地计算"裸官"的具体数字，但他认同一些专家估算的裸官数字118万人。







学者：中国实际裸官人数可能更多







北京理工大学经济学教授胡星斗是研究中国腐败问题的专家。他说，中国公务员的人数大约600多万，如果"官"的定义是公务员或处级以上领导干部，100多万的裸官人数比较符合实际情况。但如果以"吃财政饭"的人为基数，中国的"官"有7,000多万，裸官的人数会更庞大。







"如果所有的吃财政饭的人，或者是事业单位的人，或者是国有企业的负责人都算‘官’，100多万估计是打不住。