中国铁路系统或向社会开闸

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【多维新闻】中国铁路系统4月1日召开内部学习中央铁路改革精神相关会议，再次重申铁路改革的方向是 "市场化"。据透露，随着中国铁路总公司的成立和改革的逐步推进，今后铁路资本向社会开闸的意图和方式将进一步明确和加强。

据《每日经济新闻》4月2日报道，会议特别提到"新建铁路集资的多元化"，并辅以"蒙西铁路"股权多元化案例加以强调。这意味着，随着中国铁路总公司的成立和改革的逐步推进，今后铁路资本向社会开闸的意图和方式将进一步明确和加强。

在1日铁路内部会议被强调的"蒙西铁路"，作为国内煤运专线股权多元化的首次尝试，自立项以来就备受关注。

按照此前的消息，蒙西至华中铁路将由原铁道部 （现中国铁路总公司）牵头，与沿线各地方政府共同推进，依照《公司法》组建项目股份公司，吸引煤炭开发企业、电力企业及其他社会资本共同投资建设。

而作为10%参股方的民营企业伊泰B股（900948，SH）在去年公告中也曾透露，公司已经与中国铁路建设投资公司等其他15家企业作为发起人共同签署了《蒙西华中铁路股份有限公司发起人协议》，约定以发起方式共同设立"蒙西华中铁路公司"（注册资本为人民币10亿元，总股本后续拟增至人民币540亿元（1美元约合6.2586元人民币）。）这种方式在当时就被视作铁路建设投融资体制改革的典型性案例。

业内人士1日分析认为，蒙西铁路的投融资方式被作为铁路市场化改革案例再次强调，意味着"股份制"、"多元化投资"方式将继续得以推行，将更多地试水。

日前，一则"建议铁总（中国铁路总公司）资产出售"的消息，亦将 处于改革十字路口的中国铁路总公司如何"股权多元化"，推至舆论的风口浪尖。

不乏改革的支持者，也有不少反对声音，担心股权化改革将导致铁路"私有化"，担心将带来国有资产流失等种种负面影响。

作为"资产出售"的建议者，国家发改委综合运输研究所管理室主任刘斌表示，建议出售资产的主要目的并非还债，也并非简单的"私有化"，而是打破国铁垄断。刘斌强调，铁路公益性和产权归属没有必然关系。"不管是上市、私人还是国有，公益性都不是由企业决定，而是由政府监管来决定。