首个武器贸易条约获联合国大会通过 被指有缺陷

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4月2日，联合国大会以154票赞成、3票反对、23票弃权通过了《武器贸易条约》

中新网4月3日电综合报道，联合国大会周二(4月2日)以绝大多数票通过《武器贸易条约》。这是有史以来第一个监管价值国际700亿美元常规武器和预防数十亿非法武器交易的全球条约。

投票表决的结果是154票赞成，3票反对，23票弃权。投反对票的国家分别是朝鲜、伊朗和叙利亚，这些国家认为《条约》草案存在重大缺陷。投弃权票的国家包括中国、俄罗斯、印度等大国。

条约将监管所有类型常规武器

决议中指出，联大呼吁所有国家审议签署条约可能，并按照相应宪法程序尽快加入该条约。按照规定，条约生效需要至少50个国家批准。

该协议禁止违反武器禁运规定出口常规性武器，也禁止将武器出口至可能被用做种族灭绝、反人道罪行或战争罪行的国家。

所有类型常规武器将在条约监管之内，包括坦克和装甲车、大口径火炮系统、战斗机和直升机、军舰、火箭、导弹发射器、小武器和轻武器。

“斯德哥尔摩国际和平研究所”(SIPRI)武器转让问题专家保罗、霍尔顿说，武器条约还监管弹药的转让。

霍尔顿说：“拉美和非洲国家坚决力争说，他们觉得，控制武器、控制装备是一回事，但关键的问题是小型弹药，这些弹药助长了很多冲突。”

193个国家代表在上周闭幕的联合国武器条约特别会议上经过几轮谈判后确定了该条约内容。

伊叙朝三国反对中俄印等国弃权

伊朗、叙利亚和朝鲜三个国家对这一条约表示反对，认为这将允许武器主要出口国迫使它国接受他们的条件。因为未能达成共识，所以条约被递交联大进行投票。

中国在对条约投票表决时弃权。中国外交部发言人洪磊3日就此表示，中方一贯支持通过谈判，以协商一致方式达成一个各方都可以接受的“武器贸易条约”，但不赞同在联大强行表决达成该条约的做法。

中国常驻联合国副代表王民表示，中国一贯支持《武器贸易条约》谈判，期待各方协商一致达成一个有效的条约，规范常规武器贸易，打击轻小武器非法贩运。中方一直以建设性态度参与谈判，为推进谈判做出了自己的努力和贡献。

王民强调，中方不赞成在联大强行达成事关国际安全及各国安全的多边军控条约，对这种做法可能成为今后多边军控谈判的不良先例感到十分担忧。他指出，应坚持通过谈判以协商一致方式达成各方都能接受的条约。只有这样，才能确保条约将来得到普遍支持和有效落实。

俄罗斯同样投出弃权票。根据俄罗斯常驻联合国代表丘尔金的发言，条约内"没有充分明确地阐述人道主义风险评估的标准，这可能会导致各种不同解释并被个别国家用于政治目的或竞争性目的"。而且该协议没有专门条款禁止向非国家的实体提供武器，这是武器贸易协议的一大缺陷。

古巴的代表则认为，因为这一协议有许多模糊的地方使其实施起来严重受限，并且该武器贸易协议更多照顾了武器出口商的利益。

正式生效仍需时日

《武器贸易条约》被外界形容为“有史来第一个监管常规武器交易的全球条约”，试图为全球范围内高达700亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准，虽有缺陷和不足，但仍将有望起到防止、打击、消除常规武器的非法贸易及其非法和未经授权的使用的作用。

为了达成这个全球性监管常规武器的一系列准则，各国外交人士已经努力了近十年。

去年，这一协议曾经有望达成，但是美国、中国和俄罗斯都表示需要更多时间考虑有关问题后，协议又被推迟。

上周，由联大召集的联合国武器贸易条约最后会议在纽约联合国总部举行。193个联合国会员国没能就长达15页的草案达成一致，伊朗、朝鲜和叙利亚提出异议，武器贸易条约草案未获通过。而法、英、美及一些非洲和拉美国家提议，将草案提交至联大进行表决。

在联大获得通过后，《武器贸易条约》将于6月3日起在纽约联合国总部开放供所有国家签署，需要至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。外界预计这一过程可能要经过两年时间。