韩国将撤开城全部滞留人员 专家称园区名存实亡

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  中广网北京4月29日消息(记者王楷)据中国之声《新闻纵横》报道,今年3月,韩美启动两场联合军事演习,朝鲜半岛局势日益紧张。自此,朝韩两国共同管理运营的开城工业园区也被推上风口浪尖,成为韩朝较劲的“筹码”。

  开城工业园区位于朝韩边境,是双方目前唯一经济合作项目,于2005年开始运营。一直被视为朝韩关系的减压阀,曾经几经浮沉,但都没有关闭。然而,再过几个小时,滞留在开城工业园区的最后50名韩国员工将踏上返乡之旅。

  本月26号,由于朝方未回应韩国的会谈提议,韩国政府决定撤离全部开城韩方人员。第一批127人已经于于27号下午乘车返回,今天撤离的将是韩方企业的管理层人员。

  对此,外界担忧开城工业园区可能会永久关闭,从而使韩朝关系的走向更加难以预测。而对于身处园区,在那里奋斗耕耘多年的人来说,离开,更多的是心痛和惋惜。

  崔先生是韩国人,他第一次来到开城工业园时,他被这里现代化的厂房、挺拔的玻璃墙写字楼和路边精致的亭子和绿化区吸引。这里看起来和世界上任何一个高新技术园一样。如今已经35岁的他在开城工业园生活、工作了六年,这里的一草一木都如数家珍。而再过几个小时,他将和其他49名韩国工人一起,也许是彻底地,和这里告别。

  4月26号,朝鲜国防委员会表示,朝方拒绝与韩方就恢复开城工业园区运营举行政府间对话。韩国统一部长官柳吉在随后宣布,从开城工业园区撤离所有韩方人员。

  前天下午,滞留在开城园区内的176名韩方人员开始了集中撤离。当天共有126人分两批返回韩国,其中包括1名中国人。园区内只剩最后50名韩国员工,崔先生是其中之一。

  昨晚记者拨通崔先生的电话时,他刚吃完饭。他说,今天下午就要和49名工友一起踏上回家的路。

  崔先生:下午7点左右出发吧。

  开城工业园过去正常运营时,有5万多名员工。4月初,朝鲜单方面撤回了所有朝方劳务人员,之后园区的韩方企业也基本上无法运营。在冷冷清清的园区坚守了大半个月,崔先生说,现在很想赶紧回家。

  崔先生:我还是一年前回的家。现在想很快到家。

  被问到是否会将工厂设备带回去,崔先生说会带一部分,但不是全部。而昨晚在园区的一夜,记者以为他心里会难过。而他表现出来的,却是无所谓。

  崔先生:Not sad。

  崔先生甚至还用了一个词:Never mind,根本不介意。对此,他主动向记者解释,他相信用不了多久,自己就能再回到开城工业园工作。

  崔先生:我相信很快,我和其他人还能再回来,再回到这里工作。

  这个说法让记者十分意外。在外界看来,朝鲜半岛局势正急剧降到冰点,开城工业园已经名存实亡。崔先生凭什么能这么乐观?

  崔先生:朝鲜离不开开城工业园,韩国也是。

  一直以来“开城工业园区”由朝鲜管辖,其主旨是吸引韩国企业投资。在韩朝关系急剧恶化的背景下,也许开城工业园能正常运转这么久本身就是奇迹。如今人去楼空,是否真的面临关闭的命运?

  4月26号晚6点,韩国统一部长官柳吉在代表韩国政府发布声明说,韩国方面决定撤回开城园区内的全部韩方人员。

  柳吉在:由于朝鲜方面采取诸多不合理措施,滞留在开城园区的韩国国民面临的困难日益增大,政府为保护国民,不得不做出将韩国国民全部撤回的决定。

  韩方的理由是,朝鲜拒绝了韩国政府提出的为解决开城工业园区问题举行工作会谈的要求。这招来朝方反唇相讥。朝鲜中央特区开发指导总局发言人27号表示,若开城工业园区全面关闭,韩国政府应承担全部责任。

  不难发现,韩朝都在指责对方让局势发展到这一步。那么,开城工业园是不是已经名存实亡?中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰说。

  张琏瑰:实际上真的已经关闭了,因为它已经不运转了。从长远角度和韩国这个角度,双方对峙来看,现在谁也不想首先说要关闭这个工业园区,谁首先说了,好像是责任就在谁那一方。

  工业园若关闭,带来的是双输。根据韩国方面的测算,开城园区关闭,朝鲜方面每年将减少外汇收入9000多万美元,此外园区周边还将有25到30万人口失业。而韩国方面如果将企业厂房、设备等全部计算在内,整体损失将超过10亿美元。在张琏瑰先生看来,关闭园区,早就在两国的政治选项当中,如今只是不得已拿出来。

  张琏瑰:开城工业园区一开始大家根据2000年金大中访问平壤达成的协议来开办起来的,但实际上达成这个协议表现上来看堪称经济合作,实际上是双方各有企图。从韩国方面来讲,所谓的阳光政策意图表明的很明确,就是说通过给朝鲜送些暖风,使朝鲜裹着的大衣从身上脱下来,就是说通过经济合作逐步对朝鲜加以影响,最终实际上对朝鲜的进行某种和平演变。在朝鲜方面来讲,通过这种经济合作首先获取一些外汇,所以朝鲜把这个工业园区控制得很紧,实际上各有考虑。
 
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