湖南药监系统爆特大贪腐窝案涉11部门

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【多维新闻】近日湖南省检察机关通报一起涉及药监领域特大腐败“窝案”，一次性查处职务犯罪20件26人，案涉1个厅级干部、4个处级干部，涉及相关职能单位部门11个，几乎覆盖药品生产流通各个环节。案件涉及12家生产、经营企业，长沙双鹤医药有限责任公司牵涉其中。

据大陆媒体5月8日报道，湖南省药监局原副局长刘桂生，在任职期间利用职务便利，先后接受12家药品生产、经营企业的请托，在监管和采购中为请托人谋利，非法收受贿赂50多笔共计82万元人民币（1美元约合6.15元人民币）。涉案的另外4名主要官员阳军、肖谷成、唐凌、梁建宁案发前分别任湖南药监局药品安全监管处处长、湖南省物价局药品价格处处长、湖南省卫生厅药品集中采购中心副主任、湖南省药检所副所长等关键职位，其受贿金额分别为6万元、17.9万元、9万元和71万余元。贪腐官员分别掌握了药品生产和经营许可审批、药品质量监管、药品质量层次认定、药品价格认定等行政职权，几乎覆盖药品生产流通各个环节。

据报道，2007年至2010年，在涉案官员湖南省药监局原副局长刘桂生的“招呼”下，湖南药监局药品安全监管处处长阳军等人对长沙双鹤被查获的“滴通鼻炎水”、“复方甘草片”等数种劣药予以从轻处罚。公开资料显示，长沙双鹤是由华润医药集团、华润双鹤药业股份有限公司在湖南控股的大型医药企业，是湖南省最大的医药商业批发企业。记者从湖南省药监局网站信息了解到，长沙双鹤经销的药品在2008年至2010年间多次被列入“抽检不合格”名单，而去年10月18日长沙双鹤再次被曝销售的明胶空心胶囊抽检不合格。

“药监系统素来是是非之地，尤其是药品招标，与企业的利益直接挂钩，这里面的水太深了。”据江苏某药企一位负责药品招标的工作人员透露，平时请药监部门吃饭是常事，每到药品招标之际，生产商就要频繁“光顾”招标办。

湖南某上市公司一名工作人员也表示，药品生产、上市到经营都要经过卫生部门、药监部门和物价部门的层层把关和审批，稍有卡壳就不顺利。可是药品招标的不确定性与可操作性，及中标以后企业利润的保障，让企业不得不去讨好这些官员。

除此以外，在过去的事例中，还有不少上市医药企业触及了道德底线。据报道，湖南多家药品上市公司存在重复辐照过期药品的现象，“九芝堂和千金药业等公司也有药品在湖南辐照中心辐照。”广东省食品药品监督管理局发布《2012年第一季度广东药品质量公告》，华润三九、太极集团、康美药业被曝产品不合格，出人意料的是，三家上市公司的公告如出一辙，均咬定是流通环节的问题。2012年4月份的“毒胶囊事件”，多家上市公司涉入其中，面对众多投资者对相关上市公司的提问，而不少公司的答复总是避重就轻不能让人满意。这不仅反映出企业的态度，更凸显出企业对消费者安全的漠视。

事实上，药企质量门事件以及对事件的态度令公众再次质疑的已不再是其社会责任问题，而是企业的底线问题。