不倒翁黄奇帆：户改是重庆撒手锏

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【多维新闻】自称曾与薄熙来搭班“如鱼得水”的重庆市市长黄奇帆5月11日在第二届中国国际农商高峰论坛上说，“农民工在重庆城镇的落户，使得工业园区可以全年12个月开工，农民工成为城市工人阶级，这形成了重庆非常有竞争力的撒手锏。”

黄奇帆说，每年春节是重庆工业园区招商引资的好时机，沿海的老板把订单转到重庆，这样重庆吸纳到的外地订单、企业投入总能增长20%~30%。

十八大报告明确提出，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。城镇化也被决策层作为拉动内需增长的强大动力。

但30多年来，伴随城市化、工业化所形成的2亿多农民工，已经成为中国城市化过程中独有的现象。要解决这个问题，就不得不进行户籍制度改革。“农民在城市打工5年、10年、20年还不让他成为城市居民，这是不对的。”黄奇帆说。

作为国家确定的城乡统筹综合配套改革的试验区，重庆进行了农民工户籍制度的改革。只要是在重庆城镇工作了3年以上，或者在重庆城镇有已经落户的亲属的农民工，都可以自愿办理重庆城镇户口。

黄奇帆介绍，目前在重庆有800多万农民工，其中400万在沿海打工，400万在重庆城里打工。多年来，已有360万人在城镇落户。其中，270多万是工人，80万~90万是其家属。总体而言，这些农民工是以工作为载体进城的。

黄奇帆认为，户籍制度的改革，一方面可以使得留在农村的农民拥有更多的耕地，形成生产的规模效应；另一方面可以摆脱城市发展的瓶颈，企业也自然避免因为春节前后劳动力不足而停产所导致的损失。

在薄熙来事件之后，曾经与薄熙来关系密切的现任重庆市市长黄奇帆却出乎外界预料，没有受到任何牵连，不仅继续担任重庆市长一职，先辅佐“临危受命”的张德江，后又辅佐被认为“第六代政治新星”的孙政才，而且还入选中共十八届中央委员，仕途坦荡，被坊间称为重庆政坛的“六朝元老”。此时又有声音要求在“薄熙来事件”参与者都受到处理之时，曾是薄“左膀右臂”的黄奇帆必须为自己当时的政治站队负责。

而在2012年十八大之后，张德江成为政治局常委，离开重庆，重回中央之时，在重庆举行的欢送会上，黄奇帆发言回顾张德江为重庆做的很多具体工作时，当场落泪，饮泣良久难以继续，后在重庆官员们鼓励的掌声中恢复过来逐字逐句发言。他表态将在孙政才为班长的市委坚强领导下，再接再厉推动重庆各项事业继续发展时，再度泪洒会场。而这番“两度落泪”的报道也被当时大陆媒体广泛报道。