广东茂名国土局长开微博问政 邀网友参与调查

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  南方农村报讯 “7月4日晚上8时10分,一些不法分子在新坡镇黄塘村非法采矿,案发后,新坡国土所及时到现场制止,扣押采矿工具,有效打击非法采矿行为。”这是实名认证微博“新坡国土”7月4日发给@柯小兵(微博)及@茂南国土的一条微博。

  @柯小兵(微博)为茂名市国土资源局局长柯小兵的实名微博。2012年7月18日,柯小兵从广东省国土资源厅调任茂名市国土资源局局长,一上任他便广泛利用微博、博客、论坛等网络手段进行问政和执政,效果良好。在柯小兵的推动下,微博如今已经成为茂名市国土系统推行电子政务的新方式。

  局长邀网友参与调查

  “某镇一间小学地处危险境地,须整体搬迁,但因2010-2020土地利用整体规划未能在该村提供合法用地。每到刮风下雨,领导师生担惊受怕,难道要出安全事故才有用地指标?”这是网友@何乐居士近日在微博上向@柯小兵提的一个疑问。作为市国土局局长,柯小兵每天都会在微博上关注那些“@”自己的人,对于合理性的建议和疑问,他都会认真地做出解答。

  “由于前几年工作疏忽,信宜市到2020年几乎没有建设用地规模,没有规模,指标便无从谈起。就指标的问题,我跟信宜市委、市政府的主要领导及信宜市国土资源局的领导进行了沟通,在政策安排上也给予信宜市适度倾斜,比如城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡地开发利用等政策都优先在信宜进行试点。”发出这条微博,已经是深夜时分,而柯小兵还在微博上浏览并回答着网友的疑问。

  柯小兵在茂名履新的第39天,在当地有名的“茂名论坛”注册了个人ID“╄一kevin”,征集网友对茂名国土资源局工作的意见和建议。

  2012年10月30日,网友“一颗爱茂心”发帖:“在金塘、山阁,无数田间岭头被挖,给当地的人民群众生活环境造成了严重影响!”帖子发出三小时后,柯小兵在网上回复:“明天开工,亲赴现场,请多监督。”

  第二天,柯小兵特意邀请举报人“一颗爱茂心”到茂南区山阁镇金塘岭白泥矿盗挖现场调查,并走访盗挖现场附近的群众,当天将整个调查过程和结果发布在论坛里。

  去年11月份,网友“@创造中国第一”在微博上反映化州南盛镇上鸭埚村存在土地权属争议。柯小兵立即请双方到争议地现场,听取双方诉述,并要求化州市国土资源局依法迅速调处。

  听说村里来了领导,上鸭埚村村民都争相前来围观,私下议论说,真不敢相信局长能亲自来到他们村。“@创造中国第一”对国土局的迅速反应感到满意,发微博称这是送给他的“最幸福的生日礼物”。

  网友也感受到新上任的领导工作方式的变化,网友“闲情剧场版”说:“这个一定要赞一下,像国土局这样的强势部门,能以这样姿态主动跟网民沟通,不论实效如何,比以前就是非常大的改变。”

  今年7月,柯小兵在茂名履职整一年。茂名国土系统的工作作风发生巨大变化:农村集体土地确权登记发证工作从全省倒数跃至前列,并荣获省2012年度耕地保护责任目标履行情况综合考评三等奖,排名提升了6个位次。市国土局有人认为,这些成绩离不开柯局长推崇的电子政务理念的贯彻实行。

  培训250干部用微博

  今年1月25日,有网友举报电白寨头村村干部卖地一事,媒体介入报道后引发社会普遍关注。柯小兵迅速组织有关人员到寨头村进行了调查走访,通过微博对调查过程进行直播。经过调查取证,茂名市国土局得出“征地行为合法合规”的结论,许多网友对整个调查过程的公开表示充分肯定。

  有着中大公共管理硕士学历背景的柯小兵非常喜欢研究博弈论,他发现,博弈论大多应用在经济学领域,在社会学领域应用的情况并不多见。“博弈论讲的是与对方的互动,根据互动的结果进行下一步决策,我打造政务微博也是受博弈论的影响。”

  2012年8月份以来,茂名市国土资源局相继开通了@茂名国土、@茂名市土地矿产交易中心、@茂名市国土资源局团委和@茂名市国土资源局执法监察支队4个官方微博,在试运行一段时间后,柯小兵在全市国土系统开通官方微博,实现集群化管理。

  目前,茂名100多个基层国土资源所都开通了官方微博,柯小兵将原本“独唱”的政务微博打造成为可以“合唱”的政务微博群。

  6月28日,专家为茂名国土250多名干部进行了微博培训。“微博是拓宽信任的一种方式。你去搞巡查,就把巡查路线放上微博;微博上有群众举报,你就去调查核实。”截至7月3日,@茂名国土累计发布微博3409条,粉丝数量增至363580个,收到评论1738条。官方微博日益成为政府与民众零距离对话、全天候互动的重要平台。

  倡无纸办公省成本

  微博上有着四万多粉丝的柯小兵承认自己是个“微博控”,但大多数时候,他上微博都是为了工作。除了这个实名认证的账号,柯小兵透露自己还有一个“小号”,专门用来发一些工作以外的内容。“我爱好比较广泛,喜欢网球、羽毛球、演讲、英语,小号就是我跟网友们交流兴趣爱好的平台。”

  经过不断探索,柯小兵对政务微博有着自己的理解,“政务微博不应板起一副冰冷的面孔自说自话,而是用适合微博语境的话语体系,让网民没有距离感。如果能够处理好两者博弈的关系,可以达到良性互动的目的。”

  为了推行电子政务,柯小兵还倡导无纸化办公,这样既能提高行政效能,又可以大大节约行政成本。“我们有一个管理团队,专门负责应对网友在微博、论坛、政务网站上的控告、举报、询问等,目前已经形成了线上线下密切沟通、虚拟现实有效结合的工作模式。”

  也有网友善意地提出了担忧。网友“jieying”问:“人家对网络都避之不及,您还自个儿蹦出来,小柯同志啊,您不懂政治吗?”柯小兵引用网上流传的一句话:“网络不是‘虎’,官员应善用。”

  柯小兵认为,善用网络资源不仅是时代的要求,也是形势发展的必需,应该要与时俱进,走群众路线。“网络可以有效沟通民意,很多社会问题是通过互联网渠道来表达的,我们领导干部要善于运用网络执政,实现通达社情民意、疏导公众情绪、开展舆论监督的目的。”
 
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