葛兰素英籍高管被限离境 外商超国民待遇遭严控

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【多维新闻】英国跨国药业巨头葛兰素史克(GlaxoSmithKline, GSK)涉嫌在华行贿案再度发酵。葛兰素史克发言人7月17日表示,旗下(中国)投资有限公司英国籍财务总监已被限制离境。过去中国在对待在华外企的垄断与贿赂问题上一直被认为“法不责外籍”,往往最后被调查拘禁的都是几个中国籍高管,而外籍高管则仅仅是被集团调离中国就草草了事。但此次葛兰素史克英籍财务总监被限制离境,或预示中国将加大对外商的管理力度并逐步缩减其“超国民待遇”。

葛兰素史克称,针对其中国部门财务总监史蒂夫(Steve Nechelput)的禁令是6月底发出的,自那以来,他一直在中国继续进行本职工作并可以自由在中国境内活动。发言人补充说,史蒂夫并没有被警方盘问、逮捕或拘留。

葛兰素史克没有就史蒂夫相关事宜作进一步置评,也没有让史蒂夫本人出面置评。而中国公安部方面也没有回复史蒂夫被限制离境方面的置评要求。

中国警方指控葛兰素史克在过去6年里向700家旅行社与咨询机构转移了30亿元人民币资金(约合5亿美元),以便向官员与医生行贿。葛兰素史克回应称,被指控的行为是“可耻的”,公司对此深感不安。

英国外交部发言人表示,随时准备向史蒂夫提供领事协助。当被问到是否对史蒂夫受到旅行限制感到担忧,这位发言人说:“如果调查正在进行,这是中国当局的事情。”

此前,中国公安部表示,葛兰素史克中国公司四位高管(全部是中国公民)已被拘留接受调查。警方称,英国籍的葛兰素史克中国业务首席执行官在调查宣布之后离开了中国。

从媒体过去曝出的此类违法案件上看,鲜有外籍高管在华被依法惩处,仅有2009年的力拓案掀起较大风波。当时,澳大利亚力拓集团驻上海办事处员工涉嫌为境外刺探和窃取中国国家机密。虽然力拓公司四名员工的罪名后来被降格为“涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪”,但仍被一审判处有期徒刑7至10年不等,其中就包括一名澳大利亚籍华裔高管胡士泰。该案一时成为引起中澳两国政界介入的司法案件。

不过除上述涉嫌国家机密的严重案件外,在对待外商在华违法案件上,中国一直被诟病执法不力。例如在2003年曝出的“朗讯贿赂门”中,美国司法机关认为,朗讯邀请近1,000名中国电信行业的高管旅行,花费超过1,000万美元,违反了美国《海外反腐败法案》,最终阿尔卡特朗讯承认违法,付出100万美元罚金。然而尴尬的是,中国方面一没有追究外企的行贿责任,二没有追究接受商业贿赂的中国官员、企业高管的责任。这也一定程度上导致了外企在中国大方“洋腐败”,完全无视中国法律,即使案发,按照中 国一贯“法不责外籍”的“潜规则”,“背黑锅”的也大多是几个中国籍高管,而外籍代表则往往仅被调离中国了事。然而从此次中方限制Nechelput离境的举动上看,跨国企业在中国的外籍高管今后或许将没有那么多的“超国民待遇”了。

有评论说,这次全球药业巨头葛兰素史克遭到中国警方的调查,显示了中国司法机关打击“洋腐败”的决心。而葛兰素史克7月15日也在其官方网站上发布道歉声明称,支持中国政府根除腐败的决心,调查中所发现的问题令人羞愧,葛兰素史克对此深表歉意。





(李宇婷 撰稿)
来源: 多维
 
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