中国高层将领升迁规律大揭秘

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【多维新闻】在中国八一建军节的前夕,中共中央军委晋升了6名上将,“习家军”得到进一步充实。而另一方面,中国高层将领的晋升规律也备受瞩目。国防部新闻人对外解释说,“这是基于年龄规律的正常人事调整。”

2013年春节前夕,超过70岁的大军区级将领几乎全部荣退。军事法学教授钱寿根介绍说,“担任大军区级职务,副职63岁,正职65岁。”香港媒体分析称,现役军官法对作战部队军官的平时任职最高年龄做出限制,年龄已是军队实现新陈代谢的铁律。

大军区正职的职务等级军衔,通常为上将或中将。按照现行规定,大军区正职晋升上将必须满足两个条件,一是任职满两年,二是具有4年以上的中将军衔。“大军区正职”,是指总装、总后的政委,总参、总政的副职,海军、空军、导弹部队的政委,北京、南京、广州军区等七大军区的正职,以及军事科学院、国防大学的正职。

这轮调整后,负责大军区领导工作的“40后”将领基本退出舞台。公开的简历来看,新任七大军区的司令员和政委清一色是“50后”,最年长者是63岁的兰州军区政委李长才,而济南军区司令员赵宗岐、南京军区政委郑卫平以及成都军区政委朱福熙最为年轻,三人都出生在1955年。

1950年,正是这轮大区正职调整的“点”。

制度设计的背后总有政治的考量。“点”的选择,要确保海外观察家们所谓的“稳定军委主干结构”:1950年后出生的将领担任大区正职,可保证多数军委委员任期能达两届10年。即使在第二个5年换届时,未进入军委的大区正职将领,也能确保接替届龄告退的部分军委委员,从而完成向十九大的平稳过渡。

如今,1950年出生的将领,今年恰好是63岁。五年后换届时就已68岁,若无特殊情况,通常会选择荣退。

预测中国军方高层将领升迁名单时,西方政治观察人士通过年龄等信息,就可以预测得八九不离十,年龄等履历都是公开渠道可以获取的。

预测军方高层将领的升迁,还有一个路径,就是观察每年“八一”前授封中将和上将的名单。这轮得以晋升的二十多位大军区级将领都还有共同特点,几乎都是近年来授封的上将。

新任空军司令马晓天是2009年7月授予上将,而空军政委田修思则是2012年7月获授上将军衔。四总部部长和政委大调整中,仅前国家主席刘少奇之子刘源留任解放军总后勤部政委。

自2007年起,每年“八一”前夕,中央军委都会举行晋升上将仪式。2013年,中央军委晋升6位高级军官为上将,现役上将由原来的25名,增加到现在的31名。

年轻化趋势进一步凸显。这6位新晋上将均出生于1950年以后,平均年龄60.7岁,其中最年长的是总装备部政委王洪尧,61岁。最年轻的则是59岁的南京军区司令员蔡英挺。“年轻化”的思路缘起1985年百万大裁军。邓小平当时提出,“军队高层领导班子要带头实现年轻化,搞好精简整编。”

较于地方党政系统的“70”、“80”后厅官、省部级高官,大军区副职以上的高级军官队伍还多在“50”后或“60” 初。毕竟,和平时期难以塑造出战功卓著的精英,得以越级提拔。

军队年轻化已是世界潮流。西方国家的军队也都设定年龄上限,以掐住高级将领“高龄化”的趋势。以色列的军队走在最前列:在国际性军事行动中,20岁的士兵,22岁的士官,24岁的少尉排长,29岁的上尉连长,40岁的中校营长是比较合理的年龄组合,而高级将领通常不会超过50岁。

中国军队也迎来新气象:来自地方院校的“80”后大学生增多,年轻的“70”后师长开始出现,这大不同于过去军队生长干部特征,新型的军官正在成长。


(子清 编辑) 来源: 多维
 
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