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【多维新闻】近年来,多起县委书记巨额贪腐案相继爆出。此类案件的共同点包括涉案人员众多,涉案金额惊人,如近日审判的安徽萧县样本。在安徽萧县原县委书记毋保良案行贿人名单中:不仅乡镇的一把手领导,县委、县政府的各单位的局长等主要科级干部都在名单。
2013年8月14日,安徽萧县原县委书记毋保良受贿案在合肥市中级法院开庭审理。检方指控,毋保良在萧县任职副县长、县长、县委书记期间,总共收受贿赂109起,价值共计约2,000余万元(1元人民币约合0.16美元)。
在这多起的贿赂行为中,基层政府中含金量较高的重点岗位,在人事异动上与金钱交易绑定。而县委书记这一掌握人事大权的职务,成为了基层干部“买官”的贿赂枢纽。据了解,毋保良案起诉书涉及66名行贿者,他们几乎覆盖了萧县所有的乡镇和县直机关,而且还包括了萧县四大领导班子的成员。
这份行贿人名单,与华亭任增禄案类同:不仅乡镇的一把手领导,县委、县政府的各单位的局长、党支书记、主任等主要科级干部都在名单上,教育局、林业局、财政局、交通局、住建局、县政府办公室等这些基层政府内的优势单位也无一幸免。
根据起诉书中出现频率的高低,这66名萧县干部的行贿目的大致可分为四类:为得到工作上的支持、为工作调整上得到帮助、为个人提拔上得到帮助,以及为亲戚的工作调整提供帮助。
贿赂最早发生于2003年,在2007年至2009年间愈演愈烈,呈现出时间上的高度连贯性,大多数贿赂都延续到2010年后,这与毋保良在2007年就任县长、2009年5月就任县委书记的履历相吻合——大部分贿赂集中于其担任县长、县委书记期间。
从贿赂的金额量来看,最少一笔贿赂为6,000元,最多一笔超过30万元。大部分贿赂在数万元不等,差距并不大,呈现一个固定分布的数值之间。其中涉及工作调动、职位升迁时,金额普遍较高。
有分析认为,对于“县委书记易出贪腐窝案”现象,地方省纪委一名官员认为主要原因在于,县委书记权力过分集中,而且行使不规范。在县一级,党委的领导权、政府的行政权、重大事项的决策权和执行权等分工不明晰,权力非常容易集中到县委书记一个人身上,加之很多工作都强调县委书记总负责,就更进一步强化了县委书记集权的倾向。
就在前不久,2013年6月18日,甘肃省平凉市人大常委会原副主任,曾担任“煤都”华亭县县长、县委书记的任增禄案在甘肃省城一审宣判。兰州市中级法院审理查明,2005年12月至2012年6月,任增禄利用职务之便共收受贿赂款、物折合991万余元,另有411万余元巨额财产来源不明。其中,129名华亭官员的名字被列入任增禄案判决书中,129笔贿赂主要涉及干部任命、人事调整、工作调动、职务升迁等,为广义的“买官卖官”行为。任增禄因两罪并罚,被处无期徒刑。
(子清 编辑)
来源: 多维
2013年8月14日,安徽萧县原县委书记毋保良受贿案在合肥市中级法院开庭审理。检方指控,毋保良在萧县任职副县长、县长、县委书记期间,总共收受贿赂109起,价值共计约2,000余万元(1元人民币约合0.16美元)。
在这多起的贿赂行为中,基层政府中含金量较高的重点岗位,在人事异动上与金钱交易绑定。而县委书记这一掌握人事大权的职务,成为了基层干部“买官”的贿赂枢纽。据了解,毋保良案起诉书涉及66名行贿者,他们几乎覆盖了萧县所有的乡镇和县直机关,而且还包括了萧县四大领导班子的成员。
这份行贿人名单,与华亭任增禄案类同:不仅乡镇的一把手领导,县委、县政府的各单位的局长、党支书记、主任等主要科级干部都在名单上,教育局、林业局、财政局、交通局、住建局、县政府办公室等这些基层政府内的优势单位也无一幸免。
根据起诉书中出现频率的高低,这66名萧县干部的行贿目的大致可分为四类:为得到工作上的支持、为工作调整上得到帮助、为个人提拔上得到帮助,以及为亲戚的工作调整提供帮助。
贿赂最早发生于2003年,在2007年至2009年间愈演愈烈,呈现出时间上的高度连贯性,大多数贿赂都延续到2010年后,这与毋保良在2007年就任县长、2009年5月就任县委书记的履历相吻合——大部分贿赂集中于其担任县长、县委书记期间。
从贿赂的金额量来看,最少一笔贿赂为6,000元,最多一笔超过30万元。大部分贿赂在数万元不等,差距并不大,呈现一个固定分布的数值之间。其中涉及工作调动、职位升迁时,金额普遍较高。
有分析认为,对于“县委书记易出贪腐窝案”现象,地方省纪委一名官员认为主要原因在于,县委书记权力过分集中,而且行使不规范。在县一级,党委的领导权、政府的行政权、重大事项的决策权和执行权等分工不明晰,权力非常容易集中到县委书记一个人身上,加之很多工作都强调县委书记总负责,就更进一步强化了县委书记集权的倾向。
就在前不久,2013年6月18日,甘肃省平凉市人大常委会原副主任,曾担任“煤都”华亭县县长、县委书记的任增禄案在甘肃省城一审宣判。兰州市中级法院审理查明,2005年12月至2012年6月,任增禄利用职务之便共收受贿赂款、物折合991万余元,另有411万余元巨额财产来源不明。其中,129名华亭官员的名字被列入任增禄案判决书中,129笔贿赂主要涉及干部任命、人事调整、工作调动、职务升迁等,为广义的“买官卖官”行为。任增禄因两罪并罚,被处无期徒刑。
(子清 编辑)
来源: 多维