国
国际新闻
Guest
卡塔尔半岛电视台日前刊发荷兰跨国研究中心研究员菲丽丝-班尼斯的评论，认为美国对叙利亚采取军事行动不符合联合国宪章，将造成更多伤亡，而且给叙利亚、中东乃至世界稳定带来危险。文章要求美国走出“非武力即无为”的误区，通过国际协作防止局势升级。以下是文章主要内容：
对总统奥巴马来说，最乐观的情形莫过于美国国会采取同英国议会一样的做法，否决对叙利亚动武的提议。这将使得奥巴马远离棘手的决策，避免采取不合法、不道德且危险的军事行动，而且可以将国会拿来作挡箭牌。
但不幸的是，事情并非那么乐观。奥巴马在寻求国会授权的同时，也表示了不经国会准许也可以动武的态度。尽管在英国议会否决首相卡梅伦的动武提议后，除了法国仍然支持外，北约、阿盟均表示不参与军事行动。加上美国国内也有不少反对动武的声音，对叙利亚采取军事打击的动力明显减弱，但并没有完全排除动武可能。应该阐明，无论美国国会是否授权，对叙利亚军事打击始终是不合法、不道德且十分危险的。
不合法
美国军事打击叙利亚可能向联合国寻求合法性。但根据联合国宪章和国际法基本准则，只有具备两个条件才能使得战争行为具有合法性。一是直接的自卫。这并不适用于美国对叙利亚的打击，因为叙利亚化学武器袭击针对的是叙利亚人，而不是美国人，因而不属于自卫。二是安理会授权。依据联合国宪章第七章，授权对威胁国际和平和安全的行为使用武力。从目前情况来看，俄罗斯和中国必将投反对票，英国也可能按照国民意愿投反对票，在15个安理会成员国中，美国能否得到必需的9张赞成票很成问题。
不道德
每次使用武力总会威胁平民的生命。叙利亚两年多的内战已导致10多万国民丧生，前不久的化武袭击据称造成了数百人死亡。但美国的巡航导弹打击并不会使那些丧生的人生还，也不能使叙利亚平民免遭进一步威胁，相反会毫无疑问地造成低阶军人和平民伤亡。有消息称，叙利亚军队的机构正往人口稠密地区转移，这将可能令军事打击造成更多的平民伤害。
充满危险
美国的军事打击将加剧叙利亚国内、中东地区乃至整个世界的暴力和不稳定。对于叙利亚而言，除了给这个遭受内战创伤的国家再添直接伤亡和损毁外，还会导致现在黎巴嫩的数千难民回来站在政府一边，从而加强现政权的力量。
美国的军事打击也不会加强世俗的反对派武装和非暴力民主派别的力量。从中得益的恰恰是反对派中的极端分子，包括那些与基地组织有关联的组织。他们将美国在中东地区的军事存在看作壮大自身力量的机会和打击的目标。
美国的军事打击还可能造成美国与俄罗斯的紧张关系升级。虽然美俄之间仅限于言辞较量，但如果美国对叙利亚采取行动，普京可能被迫做出直接反应。
没有联合国授权的军事打击将会损害外交解决叙利亚内战的努力。另外，如果叙利亚当局为了报复，袭击美国的军舰或其在周边邻国的军事基地，或美国在中东的驻军，甚至袭击以色列……那将不可避免地迫使美国全面卷入叙利亚内战。
美国应该怎么做？
最重要的是，必须走出“非武力即无作为”的思维误区。可以有如下作为：
・不要再以执行国际准则为借口造成进一步的伤亡。
・承认国际法需要通过国际协作来执行，单个国家无论怎样强大都无权单方面充当国际警察。可以通过联合国调查等国际管辖和执法方式解决问题。
・奥巴马总统可以诉诸国际刑事法庭，并通过实际行动加强国际刑事法庭的全球执法能力。
・加快达成叙利亚国内停火并对叙利亚实行武器禁运。俄罗斯必须停止并阻止伊朗向叙利亚提供武器；美国必须阻止沙特、卡塔尔、土耳其、约旦等国武装叙利亚反对派。
・对任何动武提议投反对票，防止叙利亚国内冲突升级。
--> 来源:
对总统奥巴马来说，最乐观的情形莫过于美国国会采取同英国议会一样的做法，否决对叙利亚动武的提议。这将使得奥巴马远离棘手的决策，避免采取不合法、不道德且危险的军事行动，而且可以将国会拿来作挡箭牌。
但不幸的是，事情并非那么乐观。奥巴马在寻求国会授权的同时，也表示了不经国会准许也可以动武的态度。尽管在英国议会否决首相卡梅伦的动武提议后，除了法国仍然支持外，北约、阿盟均表示不参与军事行动。加上美国国内也有不少反对动武的声音，对叙利亚采取军事打击的动力明显减弱，但并没有完全排除动武可能。应该阐明，无论美国国会是否授权，对叙利亚军事打击始终是不合法、不道德且十分危险的。
不合法
美国军事打击叙利亚可能向联合国寻求合法性。但根据联合国宪章和国际法基本准则，只有具备两个条件才能使得战争行为具有合法性。一是直接的自卫。这并不适用于美国对叙利亚的打击，因为叙利亚化学武器袭击针对的是叙利亚人，而不是美国人，因而不属于自卫。二是安理会授权。依据联合国宪章第七章，授权对威胁国际和平和安全的行为使用武力。从目前情况来看，俄罗斯和中国必将投反对票，英国也可能按照国民意愿投反对票，在15个安理会成员国中，美国能否得到必需的9张赞成票很成问题。
不道德
每次使用武力总会威胁平民的生命。叙利亚两年多的内战已导致10多万国民丧生，前不久的化武袭击据称造成了数百人死亡。但美国的巡航导弹打击并不会使那些丧生的人生还，也不能使叙利亚平民免遭进一步威胁，相反会毫无疑问地造成低阶军人和平民伤亡。有消息称，叙利亚军队的机构正往人口稠密地区转移，这将可能令军事打击造成更多的平民伤害。
充满危险
美国的军事打击将加剧叙利亚国内、中东地区乃至整个世界的暴力和不稳定。对于叙利亚而言，除了给这个遭受内战创伤的国家再添直接伤亡和损毁外，还会导致现在黎巴嫩的数千难民回来站在政府一边，从而加强现政权的力量。
美国的军事打击也不会加强世俗的反对派武装和非暴力民主派别的力量。从中得益的恰恰是反对派中的极端分子，包括那些与基地组织有关联的组织。他们将美国在中东地区的军事存在看作壮大自身力量的机会和打击的目标。
美国的军事打击还可能造成美国与俄罗斯的紧张关系升级。虽然美俄之间仅限于言辞较量，但如果美国对叙利亚采取行动，普京可能被迫做出直接反应。
没有联合国授权的军事打击将会损害外交解决叙利亚内战的努力。另外，如果叙利亚当局为了报复，袭击美国的军舰或其在周边邻国的军事基地，或美国在中东的驻军，甚至袭击以色列……那将不可避免地迫使美国全面卷入叙利亚内战。
美国应该怎么做？
最重要的是，必须走出“非武力即无作为”的思维误区。可以有如下作为：
・不要再以执行国际准则为借口造成进一步的伤亡。
・承认国际法需要通过国际协作来执行，单个国家无论怎样强大都无权单方面充当国际警察。可以通过联合国调查等国际管辖和执法方式解决问题。
・奥巴马总统可以诉诸国际刑事法庭，并通过实际行动加强国际刑事法庭的全球执法能力。
・加快达成叙利亚国内停火并对叙利亚实行武器禁运。俄罗斯必须停止并阻止伊朗向叙利亚提供武器；美国必须阻止沙特、卡塔尔、土耳其、约旦等国武装叙利亚反对派。
・对任何动武提议投反对票，防止叙利亚国内冲突升级。
--> 来源:
