“反恐小组”升级“领导小组”重点紧盯新疆

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【多维新闻】中国反恐体制再次升级,原来的国家反恐怖工作“协调小组”升级为“领导小组”。8月27日,国家反恐怖工作领导小组第一次全体会议在北京召开,国务委员、公安部部长郭声琨首次以国家反恐怖工作领导小组组长身份亮相。同日,中国官方媒体披露了新疆喀什地区20日发生的恐怖暴力事件。【相关报道:反恐工作小组 组长郭声琨吁打恐保稳】

中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长、反恐专家李伟告诉《南方都市报》,中国反恐“协调小组”升级中国反恐“领导小组”,凸显出中国对反恐工作的重视,便于更好地调动国家级资源加强重点地区反恐工作。

不断加强的反恐力量

中国的反恐始于上世纪80年代初。此前,中国面临的恐怖主义威胁是零。但改革开放后,极端宗教思想等可能孕育恐怖主义的思潮也开始向国内渗透。资料显示,上世纪90年代,中国连续发生多次恶性恐怖主义事件,且大多发生在新疆。有专家认为,苏联解体,使中亚局势发生重大改变,而新疆周边也形成振荡带。

根据国新办《“东突”恐怖势力难脱罪责》,自1990年至2001年,境内外“东突”恐怖势力在中国新疆境内制造了至少200起恐怖暴力事件,造成162人丧生、440多人受伤的严重后果,其中包括在公共场所引爆炸弹等事件。

而在当时,中国政府还没有专门应对恐怖主义的一线力量和指挥体系。李伟说,当时虽然有特警队,军队也有特种兵,但反恐是一个新生的事物,中国还没有建立反恐体系。大多数基层公安机关的特警缺乏排爆等专业技能,还缺少应对复杂局面的专门训练。

在恐怖事件不断出现的情况下,中国的反恐力量也不断地得到加强,不少以反恐命名的特警部队开始出现。第一支以“反恐”命名的特警部队则是武警上海总队反恐怖特种作战中队。在反恐力量的建设过程中,中国逐渐形成了以武警、特警和军方为三个主要反恐力量。李伟介绍,公安特警的装备比较全面,可以执行排爆、排毒等反恐任务。而武警特勤、特战部队拥有更为强大的武器和突击设备,适合执行高烈度的武力突击任务。

国家反恐体制建设也不断完善。2001年,国家反恐怖工作协调小组办公室成立,办公室归高层直接管理,公安部下设反恐局。而协调小组建立后,历任公安部长均担任组长。

目前省、市级政府都设立有专门的“反恐办”,人员由地方各部门抽调组成。

此次成立的国家反恐工作领导小组,包括其前身国家反恐工作协调小组,成员也相当广泛,公安部相关负责人介绍,小组成员单位将包括公安、安全、武警、军队、外交机构等职能部门,还会有交通、卫生、民政等配合单位。

郭声琨说,成立领导小组表明了中国将反恐工作当成一项国家性的工作来抓,反恐工作不再像过去各自为政,甚至互相推诿了。

中国反恐主要是在新疆

李伟称,现在面临的主要恐怖威胁除了“东突”恐怖势力以外,还有一些邪教组织和一些极端化的个人行为,比如公交车爆炸等事件。而这些事件距离普通人们的生活并不遥远,比如一旦新疆有事,各地飞往新疆的飞机安检等级会提高,而前段时间连续出现的飞机诈弹事件,也让人们心有余悸。 来源: 多维
 
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