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台湾立法院乱象
台媒所谓的“九月政争”大戏仍在延烧，引发外界产生马王权斗与维护民主法治的不同解读，同时关说争议也演变成了马王司法过招的肥皂剧，结局会如何，大家都在看。
但是在这场大戏中，有一点可以肯定的是，“立法院”被发现出了问题，长期以来，岛内很多民众都认为“立法院”在运作中存在诸多乱象。日前在台湾访问的大陆作家莫言，也认为台湾乱只乱在“立法院”。国民党“立法院”党团正在研议出招，以重塑“立法院”形象和提高议事效率。 从今天起，导报就台湾“立法院”相关议题推出系列报道，第一篇说的是“立法院”之“乱”。
乱象1：“立院”空转一天要白耗80万
“唉，‘立院’又一次空转，奈若何！”这样的感叹常见诸台媒。
较近的一次是本月17日，“立法院”第8届第4会期开议，关说案中的风口浪尖人物“行政院长”江宜桦率“阁员”赴“立院”作施政报告，结果遭绿营杯葛无法上台，王金平召集朝野党团协商也无结果，江只能在“立院”枯坐一天。一些“阁员”如“央行总裁”彭淮南、“金管会主委”曾铭宗等，要么发呆，要么趁机看公文、批公文。由于临近中秋，有的“阁员”则干脆吃起月饼，以度过无聊时光。与此同时，“立院”也一天无所作为。而昨天，江宜桦再度赴“立院”作报告，上述一幕再度重演，导致一些重要法案被搁置。
根据台媒报道，目前台湾有“立委”112人，像这样空转一天，不仅“立院”无所作为，全民还要支付全体“立委”一天的薪水801986元新台币。难怪民众愤怒：党争搞到“立院”都无法开会，如此浪费纳税人的钱，到底在干什么？
乱象2：常爆肢体冲突遭讽“侏罗纪公园”
看台湾的电视新闻，总疑问“立法院”的“立委”怎么老是在打架？对此，“立委”吴育升昨日接受导报记者采访时十分感慨。他又一次无奈地说起了2010年7月9日那次“立院”审议ECFA爆发的全武行，他被民进党“立委”黄伟哲用两斤重的计时器砸中致流血，缝了八针。
台“立法院”有过多少次肢体冲突，可能无人统计，但始作俑者，可以追溯到上世纪80年代前“绿委”、“国会战神”朱高正在“立院”的暴力问政，于是大家有样学样。各“立委”暴力问政的花样还真不少。丢鞋、扔水瓶、掌掴、袭胸、喷瓦斯、锁“立院”大门、霸占主席台，甚至2007年“绿委”王淑慧还上演吃掉提案的奇观。而今年1月19日，“立院”一天爆发三次冲突，从早晨打到半夜的丑闻，更被美国CNN等国际媒体大肆报道。
对此，台湾知名时事评论员钮则勋曾在导报撰文批评，全武行已将“立院”变成了“侏罗纪公园”，这些“暴龙”与“雷龙”“立委”们，已联手将台湾的民主搞得乌烟瘴气。台“立院”也因这些劣迹和笑柄，登上了“世界最无能议会”的名单。
乱象3：连夜挑灯表决法案“拼业绩”
2009年1月12日，“立院”赶在13日休会前召开“院会”进行“法案大清仓”，从早上9点到晚上9点，一天通过“博弈条款”等12案。2013年5月31日，“立院”在会期最后一天，挑灯夜战一口气通过近20个法案。而在2010年6月7日下午3点半到8日上午10点，更上演史上最长一夜。当时，7日会期最后一天，竟还有400多项公营预算案要处理，但蓝绿“立委”无共识，协商破局，只好逐案表决，长达18个小时里，更上演“立委”边睡边表决的雷人场景。
大半夜、一脸疲倦表决法案的经历，美丽岛电子报副董事长、前“立委”郭正亮并不陌生。昨日受访时，他对导报记者表示，这样的经历，几乎贯穿他的“立委”生涯。
而如此不专业“拼业绩”，也常会导致一些乌龙法案的出现，和引发民愤。最近最明显的例子，就是今年5月“会计法”修正案的漏字乌龙事件。“会计法”修正案将“特别费”除罪化的对象扩大，却少一个“教”字，让全台的大学教授无法“受惠”而愤愤不平。
乱象4：不尊重专业搞“密室协商”
对于上述种种乱象，郭正亮直言这些只是“小病”，“立法院”真正为人诟病的“大病”是不尊重专业的“密室协商”恶习。
台湾《中国时报》、“中央日报网络版”22日的评论文章都拿今年5月的“会计法”乌龙修法事件说明。据悉，有争议、意在为前“立委”颜清标喝花酒解套的“会计法”修正案，原本不在“院会”的讨论事项中，却突然经过朝野党团协商后，变成了优先审议法案，还在蓝绿“立委”联手下连夜急急忙忙通过。
这种由少数代表参与的朝野党团协商，缺乏透明，也架空了有专业知识的“立委”组成的“立法院委员会”。郭正亮更直言“委员会”完全失去作用，专业也变得毫无意义。《中国时报》社论则批：朝野协商走向密室政治，成为赤裸裸利益交换的权力角逐场，“立法院”形象也跌到历史谷底。
来源：海峡导报
