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中国新闻周刊21日披露,刘方仁不是贵州出的第一个腐败高官。连续几年,贵州官场高官倒下不少。以他们贪渎的亿万金额,对於贵州这样孱弱的经济发展水平省份和数以万计生活在大山里尚未解决温饱的贵州农民而言,这样的官场已经是要命的了
位於贵阳市观水路上的贵州省委所在地,是一个开放式的大院。从省委大门走出来,迎面能看到一座低矮的假山,人造瀑布从“山”上流下。假山的另一侧临街,却靠着一座低矮的建筑物──这是一座加油站。加油站无名无号,没人确切地知道是谁在经营。由於地理位置很好,来这里加油的车辆络绎不绝。
加油站开在省委的大门口,不能不说是一个“奇观”。很多贵阳人都认为,这个加油站肯定不是一般人开的,如果不是和省里的某个领导有着非同寻常的关系,想在这个地方开张做生意绝对不可能。有人编了一句刻薄的顺口溜来讽刺这个加油站的存在:“省委门前一座坟,里面住着刘方仁”。
刘方仁,原贵州省委书记,陕西武功人,1936年1月生。1993年由江西省政协主席的任上被调往贵州,历任贵州省委书记、省人大常委会主任。这句略显恶毒的顺口溜最终成了刘方仁的谶语,就在其政治生命即将结束的最后时刻,这位现年67岁的高官真的在政治上被埋葬了。
2003年4月26日,新华社播发消息,公布了刘方仁因严重违纪违法受到中纪委查处的事实。消息称:经中共中央批准,中央纪委常委会决定,给予刘方仁开除党籍处分;鉴於其收受贿赂行为已涉嫌犯罪,将其移送司法机关依法处理。
在刘方仁被查处之前,贵州省政府主管工业的第四把手、副省长刘长贵也已经被查处。7月19日召开的贵州省委九届三次全体扩大会议为这两名高官联合下发了一个文件:《关於追认开除刘方仁、刘长贵党籍的处分决定》。
在此之前,贵州省交通厅厅长卢万里涉嫌非法侵占用於公路建设的国债资金大案已经真相大白,出逃的卢万里於年初被引渡回国。6月,贵州两名厅局级干部──原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州地税局局长罗发玉──先后因涉嫌受贿和滥用职权在贵阳市中级人民法院受审。
在一个西部省份,如此数目众多的高级官员集中落马实不多见。而刘方仁则被称为贵州的“贪官总司令”。
中科院和清华大学国情研究中心不久前联合做出的一份名为《中国高官腐败的特点和变化趋势研究》的报告得出结论,高官腐败无非是沉迷女色、滥用职权、收受贿赂、纵容家人涉入腐败等,人们已经熟知的高官腐败的诸多要素,在刘方仁案中都可以寻到踪迹。
贵州饭店的美发厅随着刘方仁的倒下而声名大噪。正是在这里,刘方仁结识了他的情妇并开始了腐败的历程。位於贵阳市北京路上的贵州饭店是一家贵州省政府参股的四星级酒店。这个美发厅是刘方仁固定的理发地点,从1993年6月初到贵州直至2002年11月被“双规”的9年多时间里,除了出差在外,刘方仁都是在这里打理他的头发。由於经常要上电视,刘对发型的要求非常严格,2002年11月15日,刘方仁最后一次在这里理发,第二天即被中央召到北京“汇报工作”,17日传来消息,“刘方仁出事了”。
这个美发厅本来有两名理发师,一男一女,女的便是后来成为刘方仁情妇的郑某某。很少有人知道郑的真实姓名,很多贵阳人都叫她郑四妹。与省委书记结识时,郑已然三十七八岁了,但姿色仍在。据一位认识她的人说,郑长得“有点像日本女人”,“比较有心计”。
1993年刘方仁调到贵州后不久,第一次来到这里理发,那次他是和妻子一起去的,给他理发的就是郑。此后,二人的关系渐渐密切起来,刘方仁也开始独自前去理发了。刘方仁显然并未刻意掩饰与郑的关系,他的妻子不久便知道了这些事,还多次到美发厅找郑吵闹,郑每次都知趣地避开了。久而久之,刘妻不得不默认了现实。
在和省委书记发展成为情人关系之后,郑还在美发厅工作了将近5年,直到1998年,刘方仁才将其调到了贵阳市商业银行。在认识刘方仁之前,郑不但已经结婚,而且还有了一个情夫。其情夫名叫陈林,是个商人。有了郑的牵线搭桥,陈林得到了和省委书记交好的机会。陈林很好地利用了这个资源,频频帮助刘方仁和郑某某安排幽会场所。
凭借省委书记的赏识,陈林很快成为省城贵阳举足轻重的人物。关於陈林个人的传言已经被赋予了传奇色彩,事实上很少有人确切了解他从事的生意,有人说他是湖南人,也有人说他是江西人。在关於刘方仁被处理的官方口径中,陈林的最终职务是贵州快达房地产开发有限公司经理。
让陈林在贵阳百姓中名声鹊起的是他开的一家名为金太阳的夜总会,据说开业时场面非常的大,某着名歌星到场献歌。金太阳甚至被比作贵阳的“红楼”,陈林利用这个场所结交了一些高级官员并把他们拉下水。
陈林喜欢介入政治,他通过和省委书记的特殊关系,获得了左右贵州官场官员升迁的能力,有“地下组织部长”之谓。一个在社会上广为流传的情节生动地显示了陈林的能力:一次陈林过生日,宴请贵州各政府部门的官员。席间,贵阳市公安局的一位副局长有事,想提前离席,陈林当即大发雷霆,而这位副局长则乖乖地赔礼道歉。如今,一度不可一世的陈林已经因经济问题被捕,郑某某也“跟着进去了”。曾经显赫一时的金太阳也关门大吉。
刘方仁从陈林本人处收受的贿赂并不多,总计只有12万元现金和1.99万美元。他直接接受的最大一笔贿赂来自贵州省军电建设集团总经理刘某某,计149万元。作为回报,刘方仁帮助刘某某从中国银行贵州省分行获得了500万元的贷款和几个房地产开发项目。
在刘的家人中,涉入权钱交易最深的是他的儿媳妇。很多贵阳人都认识一辆车号为贵A80000的红色“本田”,车的主人就是在某银行工作的刘方仁的儿媳易某。中纪委下发到贵州各厅局级机关的文件说,易某利用刘方仁的权势收受的贿赂高达2200万元。其中,仅帮助一个名叫刘志远的商人以低於净资产的价格得到世纪中天国有股股权这一次,易某就拿到了500万元的贿赂。随着刘方仁的落马,世纪中天案浮出水面,导致了今年4月底世纪中天在股票市场上的大崩盘。
谈及贵州的贪官,卢万里是无法被忽略的。在1996年3月至2002年1月担任交通厅长的近6年时间里,卢万里疯狂地收受了高达2500万元的贿赂,当之无愧地成为贵州巨贪。交通系统向来都是肥缺,在这一领域栽倒的高官不计其数。仅在西南地区,自2000年以来,已经先后有原广西交通厅党组书记褚之田和原四川省交通厅厅长刘中山因贪污受贿身陷牢狱。此外,广东省交通厅副厅长牛和恩於2003年因收受贿赂和滥用职权被查处;在河南,更是有连续3任交通厅长接连落马的例子。
“贵州是三不沿省份,不沿江,不沿边,不沿海,山多,交通不便,这是制约贵州经济发展的一个重要因素。要想富,先修路。因此,我们把交通建设作为贵州的第一个重点来抓。”这是刘方仁在他出事前半年接受中央电视台记者采访时的表态。实施西部大开发战略以来,国家和贵州省都加大了对公路交通建设的投入,自1998年至2002年,累计投入到贵州公路建设上的资金超过280亿元,修建了贵阳至遵义、贵阳至新寨、贵阳至毕节、凯里至麻江、玉屏至铜仁等一批高等级公路。
大力发展交通给卢万里提供了一个广阔的舞台,他没有用这个舞台造福贵州,而是大肆搜刮。据贵州省纪委常委李龙云分析,亲自兼任贵州省高速公路开发总公司总经理的卢万里及其同僚,利用制度上的漏洞,通过操纵招投标、骗标、工程层层转包、虚开工程计价单、篡改施工图纸等手段,非法侵占了上亿元的国有资产。
卢万里在任期间主持修建的贵毕线(贵阳至毕节),竣工后发现,有些路段竟然比原计划窄了2米,以至后来交通事故接连不断,一年多以来已经有百余人在这条路上丧命,老百姓称它为“死亡之路”。
有关部门查实卢万里集团的腐败後,2月份便发生了轰动一时的卢万里出逃斐济的事件。出逃一年多以后,卢万里被引渡回国,贵州交通系统的特大贪污腐败集团的盖子被逐步揭开,原贵州省交通厅副厅长张有德和另外7名处级干部也被处理。被波及的更高层官员,除刘方仁以外,还有原贵州省副省长刘长贵。
1998年当上贵州省副省长的刘长贵分管交通。据知情人称,卢万里被查处之后,因为刘长贵的力保,才给了卢出逃海外的机会。官方发布的关於开除刘方仁和刘长贵党籍的处分决定表明,刘长贵收受贿赂的渠道和刘方仁基本是相同的,也来自陈林和贵州省军电建设集团的总经理刘某某。这些线索均表明,在贵州,腐败的高级官员犬牙交错,纠缠在一张网络之中。
和上述高官脚前脚后出事的原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州省地税局局长罗发玉,二人有一个相似的犯罪事实,即利用职权将本单位的基建项目承包给某建筑公司,从中牟取私利。姚、罗二人的犯罪事实在表面上看来和刘方仁没有直接的关系,但贵州省政府某部门的一位干部认为,在贵州这样一个边远的省份,官场其实很简单,书记就是老大,省长就是老二,厅局级高级干部的任用和作为不可能和一把手完全没有关系。
这位干部说,卢万里原来只是贵州铜仁地区的一个专员,却在1996年一跃坐上了交通厅长的宝座;刘长贵能够从水城钢铁公司总经理迅速升任贵阳市委副书记、市长,到1998年当上掌管实权部门的副省长,这些肯定无法和刘方仁脱离干系。
刘方仁不是贵州出的第一个腐败高官,他的前任刘正威的妻子、被称为“贵州第一夫人”的原贵州省国际信托投资公司董事长阎健宏,因严重的经济问题,1995年在贵阳被处以死刑。
1987年,刘正威从河南调到贵州,任省委副书记,1988年任省委书记。次年,刘正威的妻子阎健宏也从河南来到贵州,先后任贵州省计委副主任、省政协常委和省国际信托投资公司董事长。
从1989年下半年开始,阎健宏利用职权,多次将贵州省计委掌握的进口化肥、农药、平价外汇指标、计划内的铝锭、煤炭等指标,批给她的儿子,再由其儿子倒卖给有关单位,捞取好处。1989年下半年至1992年,阎健宏便从中收取了75万元。
阎任董事长的贵州省国际信托投资公司成立仅一年,就被查出违规资金2.8亿。仅在1993年上半年,阎健宏就分5次贪污上百万的资金。至今,在贵州提起阎健宏,人们对她的霸道还记忆犹新,依仗丈夫的权势,阎在贵州说一不二。关於阎健宏最终倒台的原因,据说是因为得罪了一些贵州的老干部,才被告到了中纪委。
位於贵阳市观水路上的贵州省委所在地,是一个开放式的大院。从省委大门走出来,迎面能看到一座低矮的假山,人造瀑布从“山”上流下。假山的另一侧临街,却靠着一座低矮的建筑物──这是一座加油站。加油站无名无号,没人确切地知道是谁在经营。由於地理位置很好,来这里加油的车辆络绎不绝。
加油站开在省委的大门口,不能不说是一个“奇观”。很多贵阳人都认为,这个加油站肯定不是一般人开的,如果不是和省里的某个领导有着非同寻常的关系,想在这个地方开张做生意绝对不可能。有人编了一句刻薄的顺口溜来讽刺这个加油站的存在:“省委门前一座坟,里面住着刘方仁”。
刘方仁,原贵州省委书记,陕西武功人,1936年1月生。1993年由江西省政协主席的任上被调往贵州,历任贵州省委书记、省人大常委会主任。这句略显恶毒的顺口溜最终成了刘方仁的谶语,就在其政治生命即将结束的最后时刻,这位现年67岁的高官真的在政治上被埋葬了。
2003年4月26日,新华社播发消息,公布了刘方仁因严重违纪违法受到中纪委查处的事实。消息称:经中共中央批准,中央纪委常委会决定,给予刘方仁开除党籍处分;鉴於其收受贿赂行为已涉嫌犯罪,将其移送司法机关依法处理。
在刘方仁被查处之前,贵州省政府主管工业的第四把手、副省长刘长贵也已经被查处。7月19日召开的贵州省委九届三次全体扩大会议为这两名高官联合下发了一个文件:《关於追认开除刘方仁、刘长贵党籍的处分决定》。
在此之前,贵州省交通厅厅长卢万里涉嫌非法侵占用於公路建设的国债资金大案已经真相大白,出逃的卢万里於年初被引渡回国。6月,贵州两名厅局级干部──原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州地税局局长罗发玉──先后因涉嫌受贿和滥用职权在贵阳市中级人民法院受审。
在一个西部省份,如此数目众多的高级官员集中落马实不多见。而刘方仁则被称为贵州的“贪官总司令”。
中科院和清华大学国情研究中心不久前联合做出的一份名为《中国高官腐败的特点和变化趋势研究》的报告得出结论,高官腐败无非是沉迷女色、滥用职权、收受贿赂、纵容家人涉入腐败等,人们已经熟知的高官腐败的诸多要素,在刘方仁案中都可以寻到踪迹。
贵州饭店的美发厅随着刘方仁的倒下而声名大噪。正是在这里,刘方仁结识了他的情妇并开始了腐败的历程。位於贵阳市北京路上的贵州饭店是一家贵州省政府参股的四星级酒店。这个美发厅是刘方仁固定的理发地点,从1993年6月初到贵州直至2002年11月被“双规”的9年多时间里,除了出差在外,刘方仁都是在这里打理他的头发。由於经常要上电视,刘对发型的要求非常严格,2002年11月15日,刘方仁最后一次在这里理发,第二天即被中央召到北京“汇报工作”,17日传来消息,“刘方仁出事了”。
这个美发厅本来有两名理发师,一男一女,女的便是后来成为刘方仁情妇的郑某某。很少有人知道郑的真实姓名,很多贵阳人都叫她郑四妹。与省委书记结识时,郑已然三十七八岁了,但姿色仍在。据一位认识她的人说,郑长得“有点像日本女人”,“比较有心计”。
1993年刘方仁调到贵州后不久,第一次来到这里理发,那次他是和妻子一起去的,给他理发的就是郑。此后,二人的关系渐渐密切起来,刘方仁也开始独自前去理发了。刘方仁显然并未刻意掩饰与郑的关系,他的妻子不久便知道了这些事,还多次到美发厅找郑吵闹,郑每次都知趣地避开了。久而久之,刘妻不得不默认了现实。
在和省委书记发展成为情人关系之后,郑还在美发厅工作了将近5年,直到1998年,刘方仁才将其调到了贵阳市商业银行。在认识刘方仁之前,郑不但已经结婚,而且还有了一个情夫。其情夫名叫陈林,是个商人。有了郑的牵线搭桥,陈林得到了和省委书记交好的机会。陈林很好地利用了这个资源,频频帮助刘方仁和郑某某安排幽会场所。
凭借省委书记的赏识,陈林很快成为省城贵阳举足轻重的人物。关於陈林个人的传言已经被赋予了传奇色彩,事实上很少有人确切了解他从事的生意,有人说他是湖南人,也有人说他是江西人。在关於刘方仁被处理的官方口径中,陈林的最终职务是贵州快达房地产开发有限公司经理。
让陈林在贵阳百姓中名声鹊起的是他开的一家名为金太阳的夜总会,据说开业时场面非常的大,某着名歌星到场献歌。金太阳甚至被比作贵阳的“红楼”,陈林利用这个场所结交了一些高级官员并把他们拉下水。
陈林喜欢介入政治,他通过和省委书记的特殊关系,获得了左右贵州官场官员升迁的能力,有“地下组织部长”之谓。一个在社会上广为流传的情节生动地显示了陈林的能力:一次陈林过生日,宴请贵州各政府部门的官员。席间,贵阳市公安局的一位副局长有事,想提前离席,陈林当即大发雷霆,而这位副局长则乖乖地赔礼道歉。如今,一度不可一世的陈林已经因经济问题被捕,郑某某也“跟着进去了”。曾经显赫一时的金太阳也关门大吉。
刘方仁从陈林本人处收受的贿赂并不多,总计只有12万元现金和1.99万美元。他直接接受的最大一笔贿赂来自贵州省军电建设集团总经理刘某某,计149万元。作为回报,刘方仁帮助刘某某从中国银行贵州省分行获得了500万元的贷款和几个房地产开发项目。
在刘的家人中,涉入权钱交易最深的是他的儿媳妇。很多贵阳人都认识一辆车号为贵A80000的红色“本田”,车的主人就是在某银行工作的刘方仁的儿媳易某。中纪委下发到贵州各厅局级机关的文件说,易某利用刘方仁的权势收受的贿赂高达2200万元。其中,仅帮助一个名叫刘志远的商人以低於净资产的价格得到世纪中天国有股股权这一次,易某就拿到了500万元的贿赂。随着刘方仁的落马,世纪中天案浮出水面,导致了今年4月底世纪中天在股票市场上的大崩盘。
谈及贵州的贪官,卢万里是无法被忽略的。在1996年3月至2002年1月担任交通厅长的近6年时间里,卢万里疯狂地收受了高达2500万元的贿赂,当之无愧地成为贵州巨贪。交通系统向来都是肥缺,在这一领域栽倒的高官不计其数。仅在西南地区,自2000年以来,已经先后有原广西交通厅党组书记褚之田和原四川省交通厅厅长刘中山因贪污受贿身陷牢狱。此外,广东省交通厅副厅长牛和恩於2003年因收受贿赂和滥用职权被查处;在河南,更是有连续3任交通厅长接连落马的例子。
“贵州是三不沿省份,不沿江,不沿边,不沿海,山多,交通不便,这是制约贵州经济发展的一个重要因素。要想富,先修路。因此,我们把交通建设作为贵州的第一个重点来抓。”这是刘方仁在他出事前半年接受中央电视台记者采访时的表态。实施西部大开发战略以来,国家和贵州省都加大了对公路交通建设的投入,自1998年至2002年,累计投入到贵州公路建设上的资金超过280亿元,修建了贵阳至遵义、贵阳至新寨、贵阳至毕节、凯里至麻江、玉屏至铜仁等一批高等级公路。
大力发展交通给卢万里提供了一个广阔的舞台,他没有用这个舞台造福贵州,而是大肆搜刮。据贵州省纪委常委李龙云分析,亲自兼任贵州省高速公路开发总公司总经理的卢万里及其同僚,利用制度上的漏洞,通过操纵招投标、骗标、工程层层转包、虚开工程计价单、篡改施工图纸等手段,非法侵占了上亿元的国有资产。
卢万里在任期间主持修建的贵毕线(贵阳至毕节),竣工后发现,有些路段竟然比原计划窄了2米,以至后来交通事故接连不断,一年多以来已经有百余人在这条路上丧命,老百姓称它为“死亡之路”。
有关部门查实卢万里集团的腐败後,2月份便发生了轰动一时的卢万里出逃斐济的事件。出逃一年多以后,卢万里被引渡回国,贵州交通系统的特大贪污腐败集团的盖子被逐步揭开,原贵州省交通厅副厅长张有德和另外7名处级干部也被处理。被波及的更高层官员,除刘方仁以外,还有原贵州省副省长刘长贵。
1998年当上贵州省副省长的刘长贵分管交通。据知情人称,卢万里被查处之后,因为刘长贵的力保,才给了卢出逃海外的机会。官方发布的关於开除刘方仁和刘长贵党籍的处分决定表明,刘长贵收受贿赂的渠道和刘方仁基本是相同的,也来自陈林和贵州省军电建设集团的总经理刘某某。这些线索均表明,在贵州,腐败的高级官员犬牙交错,纠缠在一张网络之中。
和上述高官脚前脚后出事的原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州省地税局局长罗发玉,二人有一个相似的犯罪事实,即利用职权将本单位的基建项目承包给某建筑公司,从中牟取私利。姚、罗二人的犯罪事实在表面上看来和刘方仁没有直接的关系,但贵州省政府某部门的一位干部认为,在贵州这样一个边远的省份,官场其实很简单,书记就是老大,省长就是老二,厅局级高级干部的任用和作为不可能和一把手完全没有关系。
这位干部说,卢万里原来只是贵州铜仁地区的一个专员,却在1996年一跃坐上了交通厅长的宝座;刘长贵能够从水城钢铁公司总经理迅速升任贵阳市委副书记、市长,到1998年当上掌管实权部门的副省长,这些肯定无法和刘方仁脱离干系。
刘方仁不是贵州出的第一个腐败高官,他的前任刘正威的妻子、被称为“贵州第一夫人”的原贵州省国际信托投资公司董事长阎健宏,因严重的经济问题,1995年在贵阳被处以死刑。
1987年,刘正威从河南调到贵州,任省委副书记,1988年任省委书记。次年,刘正威的妻子阎健宏也从河南来到贵州,先后任贵州省计委副主任、省政协常委和省国际信托投资公司董事长。
从1989年下半年开始,阎健宏利用职权,多次将贵州省计委掌握的进口化肥、农药、平价外汇指标、计划内的铝锭、煤炭等指标,批给她的儿子,再由其儿子倒卖给有关单位,捞取好处。1989年下半年至1992年,阎健宏便从中收取了75万元。
阎任董事长的贵州省国际信托投资公司成立仅一年,就被查出违规资金2.8亿。仅在1993年上半年,阎健宏就分5次贪污上百万的资金。至今,在贵州提起阎健宏,人们对她的霸道还记忆犹新,依仗丈夫的权势,阎在贵州说一不二。关於阎健宏最终倒台的原因,据说是因为得罪了一些贵州的老干部,才被告到了中纪委。