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新华网评：我们真的拿“号贩子”无可奈何吗？
2016年01月28日 08:37:13 来源： 新华网
唐 华
长期以来，看病贵、看病难是不少患者求医问诊中的切身感受。而医疗资源的稀缺还衍生出了“号贩子”猖獗等“次生灾害”，让本就不顺的看病路再添 几多坎坷，患者对此深恶痛绝。然而，治理“号贩子”多年，收效却不明显。近日，一段“女子北京看病怒斥黄牛”的视频再次将这一问题推到舆论的风口浪尖。事 发后，女子得到医院诊治，事情算是有了相对圆满的结果，但打击“号贩子”的话题却仍然值得深入探讨。
其一，“号贩子”背后有没有医院工作人员推波助澜？在本次事件中，广安门医院曾通过官方微博回应称，经调查，没有该院保安参与倒号的行为及证 据。目前，警方已介入调查。在调查结果揭晓之前，妄谈医院方面的“罪与罚”还为时过早。不过，以往的新闻报道中曾出现过医院人员裹挟在“黄牛”倒号的不法 行为之中，扮演不光彩的角色。医患矛盾错综复杂，任何一次不必要的误会都可能造成严重的公共事件。因此，对于严重损害患者利益、扰乱正常诊疗秩序的“号贩 子”，即便医院无法靠自身的力量加以治理，也要通过严格内部管理，杜绝院方人员以任何方式参与倒号的可能性，做到清者自清。
其二，“号贩子”为何屡禁不止？即便所有的医院都能做到守土有责，“号贩子”依然能通过以下两条渠道牟利。网上囤号：目前，多数医院的网络挂号 平台并未与公安部门的身份证系统联网，所谓实名制成了无源之水、无本之木；不法分子可以利用虚假身份信息秒光网上的号源，待找到买家后再用真实患者信息替 换。窗口占位：不少“号贩子”都在各大医院长期蹲点，通过抢位置、暴力插队等方式常年霸占“队首”的位置，经常是刚一放号，就被他们抢光。
“号贩子”屡禁不止，根子还在治理不力上。比如，网络约号实名制有名无实，给了“号贩子”可乘之机；目前，我国刑法仅对倒卖车票、船票的票贩子 有明确入罪规定，但对于倒卖医疗号源的号贩子没有针对性规定。警方即便查实，对“号贩子”处以最严厉的处罚也仅是“处十日以上十五日以下拘留，可以并处 1000元以下罚款”。现有法规缺乏震慑力度，“号贩子”才会有恃无恐。
对于“号贩子”等社会问题的有效治理，很多时候在于管理者的认识和思考是不是到位。比如，如果多一些对患者的感同身受，考虑问题更全面周到些， 网络挂号存在的技术漏洞或许早就补上了；如果有关方面有心严厉打击“号贩子”，法律方面的真空地带也应该及时填补，真正做到“有法可依、执法必严、违法必 究”。
对患者利益的关切，是人性化社会管理的重要组成部分。当每个人对健康的希冀和追求都得到最大程度的尊重和保护，社会也会增加一抹人文底色。
2016年01月28日 08:37:13 来源： 新华网
唐 华
长期以来，看病贵、看病难是不少患者求医问诊中的切身感受。而医疗资源的稀缺还衍生出了“号贩子”猖獗等“次生灾害”，让本就不顺的看病路再添 几多坎坷，患者对此深恶痛绝。然而，治理“号贩子”多年，收效却不明显。近日，一段“女子北京看病怒斥黄牛”的视频再次将这一问题推到舆论的风口浪尖。事 发后，女子得到医院诊治，事情算是有了相对圆满的结果，但打击“号贩子”的话题却仍然值得深入探讨。
其一，“号贩子”背后有没有医院工作人员推波助澜？在本次事件中，广安门医院曾通过官方微博回应称，经调查，没有该院保安参与倒号的行为及证 据。目前，警方已介入调查。在调查结果揭晓之前，妄谈医院方面的“罪与罚”还为时过早。不过，以往的新闻报道中曾出现过医院人员裹挟在“黄牛”倒号的不法 行为之中，扮演不光彩的角色。医患矛盾错综复杂，任何一次不必要的误会都可能造成严重的公共事件。因此，对于严重损害患者利益、扰乱正常诊疗秩序的“号贩 子”，即便医院无法靠自身的力量加以治理，也要通过严格内部管理，杜绝院方人员以任何方式参与倒号的可能性，做到清者自清。
其二，“号贩子”为何屡禁不止？即便所有的医院都能做到守土有责，“号贩子”依然能通过以下两条渠道牟利。网上囤号：目前，多数医院的网络挂号 平台并未与公安部门的身份证系统联网，所谓实名制成了无源之水、无本之木；不法分子可以利用虚假身份信息秒光网上的号源，待找到买家后再用真实患者信息替 换。窗口占位：不少“号贩子”都在各大医院长期蹲点，通过抢位置、暴力插队等方式常年霸占“队首”的位置，经常是刚一放号，就被他们抢光。
“号贩子”屡禁不止，根子还在治理不力上。比如，网络约号实名制有名无实，给了“号贩子”可乘之机；目前，我国刑法仅对倒卖车票、船票的票贩子 有明确入罪规定，但对于倒卖医疗号源的号贩子没有针对性规定。警方即便查实，对“号贩子”处以最严厉的处罚也仅是“处十日以上十五日以下拘留，可以并处 1000元以下罚款”。现有法规缺乏震慑力度，“号贩子”才会有恃无恐。
对于“号贩子”等社会问题的有效治理，很多时候在于管理者的认识和思考是不是到位。比如，如果多一些对患者的感同身受，考虑问题更全面周到些， 网络挂号存在的技术漏洞或许早就补上了；如果有关方面有心严厉打击“号贩子”，法律方面的真空地带也应该及时填补，真正做到“有法可依、执法必严、违法必 究”。
对患者利益的关切，是人性化社会管理的重要组成部分。当每个人对健康的希冀和追求都得到最大程度的尊重和保护，社会也会增加一抹人文底色。
