不丹王国，一个隐秘于喜马拉雅山脉里的神秘国度，面积不足四万平方公里，人口不足百万，国小民寡令它很容易被世人所忽略。不过，不丹却被广为传颂为"地球上最后的香格里拉"或"世外桃源"，因为它号称是世界上最讲究环保和最幸福的国家之一。
作为中华人民共和国的十四个邻国之一，不丹是至今唯一仍未与中国建交的邻居，也是唯一与台湾海峡两岸均未建立正式外交关系的联合国会员国。2012年6月21日，时任中国总理温家宝与时任不丹首相吉格梅·廷里（Jigme Thinley）在巴西会见时表示，中国奉行"与邻为善、以邻为伴"的周边外交方针，愿在和平共处五项原则基础上，同不方建立正式外交关系，早日划定两国边界，加强各领域交流，推动中不关系迈上新台阶。
近日，在新加坡召开的一次交流会上，笔者问不丹现任首相策林·托杰（Tshering Tobgay），中不何时会正式建交？他表示，中不首先需要解决两国边界的划定问题，自1984年以来两国已经成功开展了24轮边界会谈，不丹有耐心，而中国则表现出了大国风范，进展令人鼓舞。不过他也强调，不丹与联合国安理会五大常任理事国均无外交关系，因此对于中不建交，大家应给予适当耐心。
不可否认，边界问题的确是中不两国建交需要优先扫除的障碍，毕竟领土问题向来都是极为敏感的外交课题，而长达470公里的中不边界，大部分尚未划界或者有待解决。
不过可喜的是，近年来中不的边界谈判已经取得了重要进展，双方顺利完成了对两国边境争议地区的联合勘察工作，而且双方均表示愿意继续通过友好协商，争取早日找到双方都能接受的、全面的边界问题解决方案。
其实，中不两国的建交之路，还存在着另一个不便明说的突出障碍：印度。策林·托杰首相在回答笔者的提问时刻意回避提及"印度"，不过他也有所暗示地解释，不丹北部被喜马拉雅高耸群山阻隔，正如不少境内河流都向南延展一样，不丹自然会优先向南寻求发展。众所周知，不丹的南方是印度，北部则是中国。
不丹和印度的关系极为特殊，双方在外交、国防、经贸与科教等各领域都有着紧密联系。不印双方于1949年签订的《永久和平与友好条约》规定，不丹的外交事务要接受印度的"指导"。
在国防安全方面，不丹被置于印度的保护伞之下，印度负责不丹的安全，提供军事装备、训练及军费补助，并在不丹境内有驻军。在经贸方面，印度是不丹最大的外援国和最主要的贸易伙伴。
显而易见，印度对于不丹的影响力是历史性且全方位的，不丹若想同中国建交，必然要先看"大哥"印度的"脸色"。然而，印度应该不大乐意看到自己的"小弟"不丹与中国走得太近，因为中印作为当今世界上两个最大的发展中国家，在很多领域都被普遍认为是竞争对手。
此外，值得一提的是，虽然不丹将藏传佛教定为国教，但是不丹信奉的是藏传佛教四大派别之一的噶举派（白教），而且是独有特色的竹巴噶举（Drukpa Kagyu），这与中国西藏境内的主流藏密派系泾渭分明，互不隶属，因此西藏问题应该不大会成为中不建交的障碍。
俗话说"多个朋友多条路"，中不建交应该是双方乐见之事。从中国的角度而言，不丹是目前唯一尚未与自己建交的邻国，与其建交可以进一步打开国门，并在与印度的博弈中加分。
从不丹的角度而言，若同中国建交则可以缓解它对印度的过度依赖，进一步打开中国市场。去年，中国就已取代美国成为不丹最重要的国际游客来源地，共计9399名中国游客到访不丹，比2010年的722人次陡增十多倍。
不过，化解历史上遗留下来的边界和印度问题，并非短期内能够一蹴而就的。中不双方均表示有智慧也有耐心，去探寻和平友好的解决之道。我们相信，未来中不两国的建交虽无法指日可待，但一定会水到渠成。
作为中华人民共和国的十四个邻国之一，不丹是至今唯一仍未与中国建交的邻居，也是唯一与台湾海峡两岸均未建立正式外交关系的联合国会员国。2012年6月21日，时任中国总理温家宝与时任不丹首相吉格梅·廷里（Jigme Thinley）在巴西会见时表示，中国奉行"与邻为善、以邻为伴"的周边外交方针，愿在和平共处五项原则基础上，同不方建立正式外交关系，早日划定两国边界，加强各领域交流，推动中不关系迈上新台阶。
近日，在新加坡召开的一次交流会上，笔者问不丹现任首相策林·托杰（Tshering Tobgay），中不何时会正式建交？他表示，中不首先需要解决两国边界的划定问题，自1984年以来两国已经成功开展了24轮边界会谈，不丹有耐心，而中国则表现出了大国风范，进展令人鼓舞。不过他也强调，不丹与联合国安理会五大常任理事国均无外交关系，因此对于中不建交，大家应给予适当耐心。
不可否认，边界问题的确是中不两国建交需要优先扫除的障碍，毕竟领土问题向来都是极为敏感的外交课题，而长达470公里的中不边界，大部分尚未划界或者有待解决。
不过可喜的是，近年来中不的边界谈判已经取得了重要进展，双方顺利完成了对两国边境争议地区的联合勘察工作，而且双方均表示愿意继续通过友好协商，争取早日找到双方都能接受的、全面的边界问题解决方案。
其实，中不两国的建交之路，还存在着另一个不便明说的突出障碍：印度。策林·托杰首相在回答笔者的提问时刻意回避提及"印度"，不过他也有所暗示地解释，不丹北部被喜马拉雅高耸群山阻隔，正如不少境内河流都向南延展一样，不丹自然会优先向南寻求发展。众所周知，不丹的南方是印度，北部则是中国。
不丹和印度的关系极为特殊，双方在外交、国防、经贸与科教等各领域都有着紧密联系。不印双方于1949年签订的《永久和平与友好条约》规定，不丹的外交事务要接受印度的"指导"。
在国防安全方面，不丹被置于印度的保护伞之下，印度负责不丹的安全，提供军事装备、训练及军费补助，并在不丹境内有驻军。在经贸方面，印度是不丹最大的外援国和最主要的贸易伙伴。
显而易见，印度对于不丹的影响力是历史性且全方位的，不丹若想同中国建交，必然要先看"大哥"印度的"脸色"。然而，印度应该不大乐意看到自己的"小弟"不丹与中国走得太近，因为中印作为当今世界上两个最大的发展中国家，在很多领域都被普遍认为是竞争对手。
此外，值得一提的是，虽然不丹将藏传佛教定为国教，但是不丹信奉的是藏传佛教四大派别之一的噶举派（白教），而且是独有特色的竹巴噶举（Drukpa Kagyu），这与中国西藏境内的主流藏密派系泾渭分明，互不隶属，因此西藏问题应该不大会成为中不建交的障碍。
俗话说"多个朋友多条路"，中不建交应该是双方乐见之事。从中国的角度而言，不丹是目前唯一尚未与自己建交的邻国，与其建交可以进一步打开国门，并在与印度的博弈中加分。
从不丹的角度而言，若同中国建交则可以缓解它对印度的过度依赖，进一步打开中国市场。去年，中国就已取代美国成为不丹最重要的国际游客来源地，共计9399名中国游客到访不丹，比2010年的722人次陡增十多倍。
不过，化解历史上遗留下来的边界和印度问题，并非短期内能够一蹴而就的。中不双方均表示有智慧也有耐心，去探寻和平友好的解决之道。我们相信，未来中不两国的建交虽无法指日可待，但一定会水到渠成。
