西班牙《国家报》评论：欧盟和美国的后院

[情何以堪]

西班牙《国家报》18日发表题为“欧盟和美国的后院”的署名评论文章，在欧盟的拉美第二届首脑会议在马德里召开之际，阐述美国和欧洲对拉丁美洲地区的立场和行动。

文章指出，1999年欧盟和拉美、加勒比的领导人曾聚会巴西的里约热内卢，决定了共同工作计划的54个优先项目，为推动两个地区的战略合作提出了一整套建议和行动计划，其根本目标是促进各国的社会经济发展。3年的时间过去了，当初设计的鼓舞人心的计划在多数拉丁美洲国家并没有实现。虽然经济有所增长，但贫困问题突出，社会脆弱，公民的参与不足等仍然存在。而这一地区的稳定和进步对世界的前途是决定性的。

美国的对外政策历来将拉丁美洲作为它的后院。与加拿大和墨西哥的自由贸易协定是在体制上对这种不对称的关系树立形象的第一个企图。其次是1994年美国开始推动建立美洲自由贸易区，其目标是使美国的政治经济霸权机构化，延伸到所有的拉丁美洲国家。这个进程可能意味着伊比利亚国家被美国完全重新殖民化。现在墨西哥75％的进口和89％的出口都是对北方邻国的。墨西哥的外债近1800亿美元，墨西哥近一半人口生活在贫困之中。

评论说，如果美国放弃自己拥有的后院，欧洲能够做什么呢？欧盟现在是拉美的第二大贸易伙伴，第一位的投资者，它对拉美地区的援助占世界提供的援助的60％以上。从这个立场上说，面对美洲自由贸易区，欧洲可以成为拉美稳固的选择。很明显，由于经济的民族主义，通过谈判实现免除关税和产品的自由贸易将不是轻而易举的。欧洲人想以合作计划作为补偿，帮助拉美国家克服贫困，推动信息产业的发展，维护人权，在欧洲培养拉美国家的学生，在5年的时间里将每年为此付出5000万欧元。欧洲计划7年为拉美国家培养4000名学生。