BBC 美國大選:特朗普兌現4年前的競選承諾了嗎?

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美國大選:特朗普兌現4年前的競選承諾了嗎?
  • 2020年 8月 28日
Donald Trump smiles


圖片版權REUTERSImage caption在第一次競選時特朗普作出了多項承諾。

特朗普在2016年競選美國第45任總統前後做出一系列承諾,距今已有四年。他當時的許多承諾成為新聞頭條,例如在與墨西哥接壤的邊界修建隔離牆,退出巴黎氣候協議等。他當時的承諾都兌現了嗎?BBC中文選取廣受關注的一些議題進行事實核查。

將中國列為匯率操縱國(部分兌現)

選舉前:特朗普在上任的第一天就曾多次承諾,要給中國貼上「匯率操縱者」的標籤,當時他還指責這個亞洲強國「強姦」美國。中國被指控操縱人民幣匯率,以使中國的出口產品比美國商品更具競爭力。

選舉後:2019年8月,美國政府正式將中國列為「匯率操縱者」。美國財政部將貨幣操縱定義為:各國故意影響該國貨幣與美元匯率以獲得「國際貿易中的不公平競爭優勢」。

但在2020年1月,中國同意不死守人民幣美元兌人民幣一比七的心理關口,而是放手讓人民幣自由貶值。美國將中國從匯率操縱國名單中移除。

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圖片版權REUTERS

貿易協議(部分兌現)

選舉前:特朗普稱北美自由貿易協議(Nafta)是「災難」,並警告稱「跨太平洋伙伴關係(TPP)將變得更糟,因此我們將制止它」。他還承諾將糾正對華貿易逆差。

選舉後:特朗普上任不久宣佈退出TPP。後來他說,如果有更好的協議,他將考慮重新加入TPP。

經過長時間的談判,11月30日,美國,加拿大和墨西哥簽署《美國-墨西哥-加拿大協定》,該協定旨在取代Nafta,並於近期生效。但美國已對加拿大徵收鋁關稅,而渥太華則採取報復性關稅。

美國和韓國也在2018年9月簽署修訂後的雙邊貿易協定。

與此同時,美國和中國陷入不斷升級的貿易戰,雙方對價值數十億美元的商品互相徵收關稅。

儘管局勢持續緊張,但中美兩國簽署了第一階段貿易協議。

巴黎氣候協議(已兌現)

選舉前:作為候選人,特朗普嘲笑氣候變化是中國捏造的惡作劇,而巴黎氣候協議則扼殺了美國的經濟增長。

選舉後:2019年10月下旬,在一群頭戴安全帽的人士的簇擁下,特朗普在匹茲堡的一次能源會議上,正式宣佈美國退出巴黎氣候協議的決定。

退出由近200個國家簽署的巴黎協議將需要幾年時間,但這無疑是一個承諾。美國最早可以正式啟動退出巴黎協定的程序日期是11月4日,即美國大選後的第二天。

轟炸所謂伊斯蘭國(已兌現)

選舉前:在2015年11月在愛荷華州的一次演講中,特朗普警告說,他將用粗暴手段將所謂的伊斯蘭國炸毀。

選舉後:這位總統在阿富汗的一個伊斯蘭國堡壘上投下美國軍火庫中最大的無核炸彈。他還因將伊斯蘭國人員驅逐出伊拉克和敘利亞的部分地區而受到讚譽,他稱該組織已「大敗」。去年伊斯蘭國領導人巴格達迪(Abu Bakr al-Baghdadi)在美國突擊隊的突襲中自殺身亡。

Donald Trump points in front of an American flag

圖片版權AFP

減稅(已兌現)

選舉前:特朗普許諾降低美國公司稅率,並為在職美國人大幅減稅。

選舉後:2017年12月共和黨的稅收計劃獲得通過,儘管它的優點備受爭議,但很大程度上兌現了總統的承諾。他最終將公司稅率從35%降低到15%,而不是承諾的21%。

儘管針對個人的減稅政策將到期,但共和黨人表示未來的政府會更新此政策。值得注意的是,美國的富裕階層有望比窮人受益更多。

並非所有人都感受到降低的稅收。對於一些支持民主黨州的城市高收入者,由於州和地方財產以及所得稅減免的上限,他們的稅反而增加。

撤回海外美國軍隊(部分兌現)

選舉前:特朗普長期以來一直呼籲美國軍隊離開中東。在2016年競選活動中,他說該地區「一片混亂」,並希望美國政府能在美國境內投入數萬億美元。

在競選總統前他就發表過關於結束美國向海外派軍的言論。

2013年,他發表的一條推文稱:「我們的士兵被我們訓練的阿富汗人殺死,我們在那裏浪費了數十億。胡說八道!重建美國。」同年他說美國應該「遠離地獄」般的敘利亞戰爭。

選舉後:2017年9月,特朗普政府宣佈向阿富汗增派3000名士兵。特朗普說,他的做法是基於實際情況作出的。在敘利亞,美國領導由敘利亞庫爾德人和阿拉伯民兵組成的盟軍一起反對伊斯蘭國。在敘利亞當地約有2000名美國士兵。

2018年12月,特朗普撤離在敘利亞的所有美軍。但仍有大約一半士兵(約500人)留守當地。

2020年的春季和夏季,美軍在阿富汗的人數已經從13000人減至8600人。特朗普表示他計劃在11月3日大選之前進一步削減在阿富汗的駐軍人數。

2020年2月,美國和北約同意在14個月內撤出所有部隊,前提是塔利班同意一項新的和平協議,

美國總統撤軍的努力有時遭到本國官員的批評。在特朗普宣佈撤軍敘利亞後,美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯辭職。

建一道讓墨西哥買單的邊境牆(部分兌現)

選舉前:他發誓要在美墨邊境修建隔離牆,這是特朗普競選承諾中爭議最大的事件之一。特朗普還堅稱墨西哥將為此買單。

選舉後:墨西哥對將為此買單的說法表示不滿,甚至特朗普也放棄這一想法。

根據美國國土安全部內部報告,民主黨人強烈反對建隔離牆,甚至一些共和黨人也對這項可能高達215億美元(合170億英鎊)的法案感到震驚。

2018年12月,在民主黨人拒絶特朗普提出的50億美元資助隔離牆的要求之後,美國政府停擺。此後,他將國防和其他一些資金重新用於建造或更換隔離牆,這一決定已面臨法律挑戰。

截至5月下旬,已經建造194英里的隔離牆,主要是為了支撐已破舊或過時的屏障,而僅有三英里的建築是新建的。

重建基礎設施(部分兌現)

選舉前:特朗普在2016年11月的勝選宣言中說,美國的基礎設施「將成為世界首屈一指,我們重建基礎設施,讓數百萬人重回工作崗位」。

選舉後:特朗普再次發誓要在該國的公路、鐵路和機場上投資大筆資金,但到目前為止,少有行動。到2018年3月,美國國會已撥款210億美元用於基礎設施建設,但這遠低於特朗普呼籲的1.5萬億美元。根據美國國會的數據,這筆錢將用於各種升級(設施)和投資。

2019年4月,特朗普和民主黨領導人同意在基礎設施上投資2000億美元,但此協議後來未達成。今年6月,有報道稱特朗普政府正在制定一項1000億美元的計劃,但尚未宣佈。

退出北約(擱置)

選舉前:特朗普反覆質疑軍事同盟的目的,稱其「過時」。讓他煩惱的一個問題是,成員們是否正在減輕自己的角色和支付「賬單」。在2016年7月《紐約時報》的一次採訪中,他甚至暗示美國不會幫助被俄羅斯入侵的成員國。

選舉後:他2018年4月在白宮接待北約秘書長時表示,恐怖主義威脅彰顯該聯盟的重要性。

特朗普在2018年7月暗示如果盟國不默認其預算要求,美國可能仍會離開。

特朗普稱加拿大和北約的歐洲成員國沒有花足夠的資金來支持該聯盟運作。他最近稱美國將把近1.2萬美國士兵撤離德國。

起訴希拉里(擱置)

選舉前:「把她關起來」是特朗普支持者在主要集會上的一大呼聲。

他們想見到民主黨競爭對手希拉里·克林頓(Hillary Clinton)因在擔任美國國務卿時使用私人電子郵件服務器而入獄。

特朗普非常樂意支持這樣的呼籲,至少他要求進行一次新的調查。在辯論中,他告訴希拉里:「如果我贏了,我將讓法官指派一名特別檢察官調查你的情況。」

選舉後:當選總統後,他的口吻瞬間改變,他此前描述希拉里是「一個令人討厭的女人」,而後改成美國對她欠下許多「感激之情」。後來,他說對起訴希拉里「沒有太多想法」,並且還有其他優先事務要處理。

 
作为一个政客,兑现率已经很牛鼻了!:good: 我估计他会连任。尽管防疫做得不好。
 
天天被你们这么骂,还能兑现。。。美国的华人中产巴不得他能连任
 
美國大選:特朗普對華政策兌現四年前的競選承諾了嗎
  • 2020年 9月 4日
特朗普

圖片版權REUTERSImage caption特朗普認為通過貿易戰可以解決中美貿易不平衡問題。

美國總統特朗普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前,他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點,總基調是,要對中國採取強硬的態度。

4年後,BBC中文梳理特朗普的這些話是否兌現。

對中國商品增稅(兌現)

選舉前:入主白宮前,特朗普在2016年6月發表貿易演講,點名要懲罰中國,要對中國貿易行為發起持續性攻擊,要對中國商品徵收懲罰性關稅。他指中國在貿易上「強姦」美國,是史上「最厲害的盜竊行為」。彼時媒體和觀察者慎之又慎,他們更願意用中美經濟摩擦形容兩個超級大國的經濟對抗,而對「貿易戰」持謹慎態度。

選舉後:中美開打史上最大規模貿易戰,並持續至今。

2017年8月,上任大半年後,特朗普下令,依據「301條款」對中國是否侵犯美國知識產權展開調查,此舉被視為他針對中國採取的第一個直接貿易措施。此後長達三年的時間內,中美對對方商品互相徵稅,開啟貿易戰,打打停停,停停打打。

2018年6月15日,美國宣佈對價值340億美元的中國商品徵收25%的關稅,於7月6日生效。中國對此報復,稱將從同日起對545種美國產品徵收25%的關稅。
同年9月,美國宣佈對價值2000億美元的中國商品徵收10%的關稅。中國予以報復,宣佈對600億美元美國進口商品加徵關稅。

2018年12月,中美達成90天休戰協議。

特朗普(左)與習近平(右)在佛羅里達州西棕櫚灘的海湖莊園內踱步(7/4/2017)

圖片版權AFP

經過多輪談判後,2019年5月,特朗普一度宣佈將價值2000億美元的中國商品的關稅從10%提高到25%。中國表示將採取反擊措施。中國將價值600億美元的美國商品的關稅從5%至10%提高到25%,以回應特朗普的決定。

特朗普對中國的貿易戰還加入了針對具體企業的做法,中國電信巨頭華為被列入美國的管制實體名單,遭受制裁,和華為齊名的另外一家中國電信設備製造商中興也遭到了制裁。

大選前夕,中美兩國於2020年1月15日簽訂第一階段貿易協議,2月15日正式生效。但雙方互加關稅的態勢並沒有徹底扭轉。

2020年1月15日,特朗普與劉鶴見證第一階段協議簽署。當時新冠肺炎還未成為兩國的矛盾焦點。

圖片版權GETTY IMAGESImage caption2020年1月15日,特朗普與劉鶴見證第一階段協議簽署。當時新冠肺炎還未成為兩國的矛盾焦點。

將中國列為匯率操縱國 (兌現)

選舉前:特朗普說上任第一天就要給中國貼上「匯率操縱國」的標籤。中國被指控操縱人民幣匯率,以使中國的出口產品比美國商品更具競爭力。

選舉後:2019年8月,美國政府正式將中國列為「匯率操縱國」。中國人民幣對美元匯率跌「破七」不久,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)發表聲明稱,美國政府認定中國正在操縱人民幣匯率。這是美國25年來首次把中國列為匯率操縱國。

100元人民幣

圖片版權REUTERSImage caption2019年8月,人民幣對美元匯率11年來首度跌破7.0心理大關。

2020年1月,中國同意不死守人民幣美元兌人民幣一比七的心理關口。此後,美國將中國從匯率操縱國名單中移除。

特朗普政府的確把中國列為匯率操縱國。但他也把匯率作為了和中國進行貿易談判的工具和武器。

見金正恩和實現朝鮮無核化 (部分兌現)

選舉前:特朗普表示,為了阻止朝鮮的核武計劃,他願意直接與朝鮮領導人金正恩談判。此前,朝鮮圍繞核武器的多次實驗成為國際社會關注焦點。

選舉後:上任後,特朗普史無前例的與朝鮮領導人金正恩三次會面,他在處理朝鮮問題上似乎希望尋求中國的幫助。

2018年6月,特朗普和朝鮮領導人金正恩的第一次「特金會」在新加坡召開,朝鮮承諾致力「全面去核化」,分析人士質疑金正恩並未作出具體承諾。特朗普當時盛讚中國和「好朋友」習近平,他表示,中國是一個很好的國家,「有一個很好的領導人,同時也是我的朋友」。

Trump crossing the line between South Korea and North Korea

圖片版權HANDOUTImage caption美國總統特朗普跨越「三八線」的歷史性時刻

半年後的2019年2月,特朗普和金正恩再次見面。但二人未能在河內峰會達成協議。期間,金正恩的專列借道中國。

2019年6月30日,第三次「特金會」發生在板門店朝韓邊境非軍事區(DMZ)。特朗普也成為首位踏入朝鮮領土的美國現任總統。除開媒體給的「歷史性」等標籤,細化核協議具體內容一事並未向前推進。

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圖片版權AFPImage caption.

南海問題(競選時說得不多,當選後做得不少)

選舉前:特朗普在當選後上任前於社交媒體上指責中國讓其軍事力量在南中國海耀武揚威,而事前從未"問過美國人"。

選舉後:特朗普上任至今就南海議題態度釋放的態度變化多端,琢磨不透。

特朗普上任一百多天后,美軍欲巡航南海爭議島嶼黃岩島被五角大樓否決。美國媒體認為特朗普上台後美南海巡航減少。

科爾文森號航母戰鬥群

圖片版權AFPImage caption
美國特朗普政府推出印太戰略,加強在安全和經濟方面抵消中國日益擴大的影響(科爾文森號航母戰鬥群)

2017年11月,特朗普訪華,和中國簽訂多項協議。中國外交部發出聲明,兩位領導人都支持維護南海和平與穩定,也支持按國際法保護各國在南海自由航行的權利。這被指比奧巴馬時代的態度溫和。在2016年9月奧巴馬訪華前曾警告中國不可以在南海「展示實力」。

但是,特朗普上任後,中國在南海建島嶼的步伐並未停止。美國則在2017年底開始推行「印太戰略」。雖然其亞洲伙伴的態度還有待觀察,但以台灣為代表的一些地區或國家已經積極配合,並爭取美國海空力量的支持,以保障自身戰略利益。

2020年8月,特朗普政府將24家中國公司添加到禁止購買美國產品的政府名單,理由是它們幫助中國軍方在有爭議的南海建造人工島嶼方面發揮了作用。

 
矮油,刚哭完圣上,又担心川普。 累不累,太监都没这命 :monster::monster:
 
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