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外交部亚洲司司长 傅 莹
当前，
世界发生着复杂而深刻的变化，冷战后开始的新一轮国际关系调整不断深化。国际矛盾的焦点已不再是意识形态的对立和分歧，多数国家关心的主要问题是影响全球稳定与发展的重大挑战。这促使国与国之间的沟通与合作更加全面和深入。但在判断和应对挑战的方式问题上，各国还有不少分歧，单边主义对各国共同应对挑战构成严重干扰。
和平、合作与发展是亚洲形势的主流
新形势下，亚洲国家在维护地区和平、促进共同发展方面有着较广泛的共识，这决定了和平、合作与发展是亚洲形势的主流。
（一）大国之间尽管存在竞争，但加强合作是主导面。“9・11”事件后，面对美国一超实力突出、全球反恐战争深化的形势，亚洲各主要力量纷纷制定务实色彩浓重的新战略，一方面稳定和加强相互关系，一方面集中力量发展自已、寻求有利地位。在此背景下，大国协调面上升，相互关系趋向稳定。中美、俄美关系明显改善，中俄战略协作继续深化。日本在强化与美战略同盟的同时，重视发展与中、俄的合作。美国单边主义上升，但也做不到独家主宰全球事务，离不开大国协调与合作。
（二）绝大多数国家以发展为首要任务，亚洲仍是世界经济最富活力的地区。近年来，亚洲先后经历东亚金融危机、全球经济放缓的考验，面临诸多困难。各国紧迫感上升，加紧提升产业结构，优化发展模式，加强相互合作。今年上半年，亚洲克服非典影响，保持较快增长。亚洲开发银行等机构认为，亚洲今年将取得5～6%的增长。当然，亚洲国家仍需以攻坚和创新的态度克服各种不利因素，包括坏账居高不下，对美市场依赖过重，制造业结构雷同，环境与发展关系问题没有得到足够重视等。
（三）区域合作蓬勃发展，显著促进地区稳定与繁荣。在经济全球化和区域经济一体化浪潮中，亚洲各国更加深刻地认识到合作的重要性。从东盟到南盟，从东亚10+3到湄公河次区域开发，各种机制层出不穷，泛亚合作也已展开。今年10月在印尼巴厘岛召开的东亚领导人系列会议取得许多重要成果：东盟十国领导人签署《第二巴厘宣言》，决定建设经济、安全和社会文化共同体；中国与东盟自由贸易区“早期收获”计划即将实施；日本和印度分别与东盟签署全面经济合作框架协议，决心建立自贸区；东亚国家决心深化10+3合作，共同推进东亚经济一体化；中日韩领导人签署了《推进三方合作联合宣言》，对三国关系及东亚合作的发展具有重要意义。
（四）地区热点问题起伏不定，和平是众望所归。亚洲曾是世界上热点问题比较多的地区。“9・11”事件后，在国际反恐战争的背景下，亚洲热点问题被注入新的复杂因素，但没有失控。阿富汗经过一场大规模的反恐战争，局势发生了转折。在国际社会积极斡旋下，印度和巴基斯坦领导人显示出缓和两国关系的积极姿态。
朝鲜半岛核问题是当前影响亚洲和平与稳定的最重大问题。国际社会对通过对话和平解决问题有基本共识。今年4月和8月，朝核问题三方、六方会谈在北京举行，开启了和平解决的进程。各方就半岛应实现无核化等形成共识，同时认识到需要考虑和解决朝鲜安全等关切，并在原则上赞同按照分阶段、同步或并行实施的方式，探讨公正合理的解决方案。但也应看到，朝核问题归根结底是朝美长期对立的结果，朝美双方仍存在严重分歧，解决起来需要有关各方长期、耐心的努力。
中国崛起是亚洲重要的变化
90年代以来，中国增长速度在7%以上，高于日本的1%、东盟国家的4-5%和印度的5%。根据国际清算银行报告，10年来中国GDP在亚洲地区的份额增长了一倍，达到17%。
一个不断发展壮大的中国，日益为亚洲的和平、安全、合作与繁荣做出积极的贡献。这主要表现在：
第一，中国与亚洲国家的关系不断深化，逐渐形成政治上互信、安全上合作的局面。
经过半个世纪的努力，中国已同周边各国全面建交，同绝大多数邻国确立了各种形式的伙伴关系。今年6月，胡锦涛主席访问蒙古，中蒙建立睦邻互信伙伴关系。10月，温家宝总理出席中国与东盟领导人会晤，双方确定建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。
中国坚持通过和平方式解决争议，与周边国家相互理解与信任不断增加。中国已同绝大多数邻国签署了陆地边界划分条约，划定边界20222公里，占边界总长度的90%。2000年中国与越南签署北部湾划界协定，这是中国与邻国的第一个海上划界协定。2001年中国与东盟十国签署《南海各方行为宣言》，显示出中国与有关国家以和平方式解决南海问题、开展南海互作，共同维护南海地区稳定的政治共识。
当前，
世界发生着复杂而深刻的变化，冷战后开始的新一轮国际关系调整不断深化。国际矛盾的焦点已不再是意识形态的对立和分歧，多数国家关心的主要问题是影响全球稳定与发展的重大挑战。这促使国与国之间的沟通与合作更加全面和深入。但在判断和应对挑战的方式问题上，各国还有不少分歧，单边主义对各国共同应对挑战构成严重干扰。
和平、合作与发展是亚洲形势的主流
新形势下，亚洲国家在维护地区和平、促进共同发展方面有着较广泛的共识，这决定了和平、合作与发展是亚洲形势的主流。
（一）大国之间尽管存在竞争，但加强合作是主导面。“9・11”事件后，面对美国一超实力突出、全球反恐战争深化的形势，亚洲各主要力量纷纷制定务实色彩浓重的新战略，一方面稳定和加强相互关系，一方面集中力量发展自已、寻求有利地位。在此背景下，大国协调面上升，相互关系趋向稳定。中美、俄美关系明显改善，中俄战略协作继续深化。日本在强化与美战略同盟的同时，重视发展与中、俄的合作。美国单边主义上升，但也做不到独家主宰全球事务，离不开大国协调与合作。
（二）绝大多数国家以发展为首要任务，亚洲仍是世界经济最富活力的地区。近年来，亚洲先后经历东亚金融危机、全球经济放缓的考验，面临诸多困难。各国紧迫感上升，加紧提升产业结构，优化发展模式，加强相互合作。今年上半年，亚洲克服非典影响，保持较快增长。亚洲开发银行等机构认为，亚洲今年将取得5～6%的增长。当然，亚洲国家仍需以攻坚和创新的态度克服各种不利因素，包括坏账居高不下，对美市场依赖过重，制造业结构雷同，环境与发展关系问题没有得到足够重视等。
（三）区域合作蓬勃发展，显著促进地区稳定与繁荣。在经济全球化和区域经济一体化浪潮中，亚洲各国更加深刻地认识到合作的重要性。从东盟到南盟，从东亚10+3到湄公河次区域开发，各种机制层出不穷，泛亚合作也已展开。今年10月在印尼巴厘岛召开的东亚领导人系列会议取得许多重要成果：东盟十国领导人签署《第二巴厘宣言》，决定建设经济、安全和社会文化共同体；中国与东盟自由贸易区“早期收获”计划即将实施；日本和印度分别与东盟签署全面经济合作框架协议，决心建立自贸区；东亚国家决心深化10+3合作，共同推进东亚经济一体化；中日韩领导人签署了《推进三方合作联合宣言》，对三国关系及东亚合作的发展具有重要意义。
（四）地区热点问题起伏不定，和平是众望所归。亚洲曾是世界上热点问题比较多的地区。“9・11”事件后，在国际反恐战争的背景下，亚洲热点问题被注入新的复杂因素，但没有失控。阿富汗经过一场大规模的反恐战争，局势发生了转折。在国际社会积极斡旋下，印度和巴基斯坦领导人显示出缓和两国关系的积极姿态。
朝鲜半岛核问题是当前影响亚洲和平与稳定的最重大问题。国际社会对通过对话和平解决问题有基本共识。今年4月和8月，朝核问题三方、六方会谈在北京举行，开启了和平解决的进程。各方就半岛应实现无核化等形成共识，同时认识到需要考虑和解决朝鲜安全等关切，并在原则上赞同按照分阶段、同步或并行实施的方式，探讨公正合理的解决方案。但也应看到，朝核问题归根结底是朝美长期对立的结果，朝美双方仍存在严重分歧，解决起来需要有关各方长期、耐心的努力。
中国崛起是亚洲重要的变化
90年代以来，中国增长速度在7%以上，高于日本的1%、东盟国家的4-5%和印度的5%。根据国际清算银行报告，10年来中国GDP在亚洲地区的份额增长了一倍，达到17%。
一个不断发展壮大的中国，日益为亚洲的和平、安全、合作与繁荣做出积极的贡献。这主要表现在：
第一，中国与亚洲国家的关系不断深化，逐渐形成政治上互信、安全上合作的局面。
经过半个世纪的努力，中国已同周边各国全面建交，同绝大多数邻国确立了各种形式的伙伴关系。今年6月，胡锦涛主席访问蒙古，中蒙建立睦邻互信伙伴关系。10月，温家宝总理出席中国与东盟领导人会晤，双方确定建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。
中国坚持通过和平方式解决争议，与周边国家相互理解与信任不断增加。中国已同绝大多数邻国签署了陆地边界划分条约，划定边界20222公里，占边界总长度的90%。2000年中国与越南签署北部湾划界协定，这是中国与邻国的第一个海上划界协定。2001年中国与东盟十国签署《南海各方行为宣言》，显示出中国与有关国家以和平方式解决南海问题、开展南海互作，共同维护南海地区稳定的政治共识。
