NYT 面对全球批评声浪，以色列辩称美国战争也曾造成平民伤亡

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面对全球批评声浪，以色列辩称美国战争也曾造成平民伤亡​

MICHAEL CROWLEY, 黄安伟2023年11月8日

周日，加沙民众在儿童的尸体前祈祷。据加沙的卫生部门称，在过去的一个月里，加沙已有超过1万人丧生，其中40%是儿童。 SAMAR ABU ELOUF FOR THE NEW YORK TIMES
费卢杰。摩苏尔。哥本哈根。广岛。

以色列在加沙的血腥军事行动已造成数千平民死亡。面对全球的批评声浪，以色列官员们用历史来为自己辩护，把几个与死亡和毁灭相联的声名狼藉的地名挂在嘴边。

在公开的表态和私下的外交对话中，以色利官员们提到了西方过去在城市地区进行军事行动的例子，从第二次世界大战到“9·11”之后的反恐战争。其目的是为了帮助证明，针对哈马斯的行动是正当的（该行动已导致数千名巴勒斯坦人丧生）。

在这些过去的战争中，无辜平民为胜利者打败敌人付出了生命代价。美国为了迫使日本投降，在广岛和长崎投下原子弹，导致多达20万平民丧生。在伊拉克，美国军队与当地叛乱分子的战斗导致费卢杰的数百名平民丧生，打击伊斯兰国的战斗导致数千人在摩苏尔死亡。

以色列坚称，自己正在一场针对恐怖分子敌人的战争中努力减少平民伤亡，这场战争始于哈马斯今年10月7日在以色列南部杀害了1400人，其中大多数是平民。

人权倡导者以及欧洲和中东许多国家的政府对此嗤之以鼻。他们指责以色列在对加沙进行的几周空袭中犯下了战争罪行，空袭已将加沙的整片街区夷为平地，摧毁了学校、清真寺和其他似乎并非军事目标的建筑。

周六，华盛顿的示威者。人权活动人士指责以色列在持续数周的空袭中犯下战争罪行，空袭已将加沙整片街区夷为平地。 AMIR HAMJA/THE NEW YORK TIMES

以色列官员称他们别无选择：据以方估计，哈马斯武装分子的人数可能有3万人，他们混在加沙220万人口中，将武器存放在平民建筑内或地下，激以色列来轰炸这些建筑，从而引发愤怒。以色列官员还表示，哈马斯显然犯有故意杀死以色列平民的罪行。

美国总统拜登和助手一直小心避免在公开场合做出以色列可能违反任何战争法的暗示。美国国务院继续批准向以色列出售武器，同时不对以色列行为的合法性进行任何评估。一些外交官对此感到不安，尤其是国务院曾在今年早些时候正式承诺，将调查与美国制造的武器有关的平民伤亡事件。

以色列称，不可能在没有无辜者死亡的情况下击败敌人，美国人及其盟友们应该很了解这种经验。

“1944年，英国皇家空军轰炸了位于哥本哈根的盖世太保总部，这是一个完全合法的打击目标，”以色列总理内塔尼亚胡10月30日向全国发表讲话时说。“但英国飞行员搞错了目标，他们轰炸了附近的一家儿童医院。我记得有84名儿童被炸伤或被烧死。这不是战争罪行。人们没有责怪英国人干下了这种事情。”（事实上，轰炸发生在1945年，被炸毁的是一所学校，据信有86名儿童和18名成人死亡。）

内塔尼亚胡还称，英国的轰炸“是合法的战争行为，是带来了悲惨后果的合法行动。人们并没有对盟军说，‘因为这种悲惨后果，不要去消灭纳粹主义’”。

以色列官员还提到美国在占领伊拉克期间，曾于2004年在伊拉克城市费卢杰与叛乱分子作战，并在2016至2017年间与伊拉克政府军合作，在伊拉克城市摩苏尔进行过打击伊斯兰国恐怖组织的战斗。

哈马斯10月7日袭击以色列后，美国国务卿布林肯访问以色列期间，以色列官员曾私下提到1945年美国对广岛和长崎投原子弹的事情。

“任何战斗中都会有平民伤亡，比如美国领导联军将伊斯兰国驱出摩苏尔的战斗，”以色列政府发言人马克·雷格夫10月24日接受美国公共广播公司采访时说。他还表示，以色列杀死哈马斯武装分子和杀死平民的“比率”与“北约和其他西方军队（在过去的军事行动中）的相比非常好”。

以色列官员拿美国2004年在伊拉克费卢杰打击叛乱分子的战斗跟轰炸加沙作比较。 SCOTT PETERSON/GETTY IMAGES

不可能准确地确定这个比率。据加沙地带卫生部门称，在过去一个月里，已有1万多名加沙人死亡，其中40%是儿童。目前不清楚有多少可能是哈马斯武装分子。

摩苏尔的战斗比那之前的费卢杰战斗更加血腥，造成了多达8000名平民丧生，可能杀死了约数千名伊斯兰国武装分子。 摩苏尔市中心的大部分地区被毁。与以色列现在的断言如出一辙，美国官员当时曾表示，伊斯兰国武装分子把平民当作人盾，甚至把平民的死亡欣然视作破坏外界支持美伊军事行动的一种方式。

在长达数月的战斗中，伊拉克地面指挥官经常要求美军对人口稠密地区进行空中轰炸，但在有些情况下遭到了美国官员的拒绝，他们说空袭可能导致战争罪。

但悲剧不可避免。2017年3月，美军对摩苏尔一栋建筑物顶上的两名伊斯兰国狙击手发动空袭，后来发现空袭造成了躲在建筑物里的100多名平民死亡。五角大楼调查人员得出的结论是，平民死亡不是美国投下的500磅炸弹造成的，而是伊斯兰国武装分子在建筑物内布下的饵雷造成的，而且武装分子故意把美军的火力吸引到了那座建筑物。

上周，以色列空袭了人口稠密的贾巴利亚社区，造成数十人死亡，数百人受伤，其中大部分来自难民家庭。 ANAS AL-SHAREEF/REUTERS

“不成比例的打击”

对以色列是否违反战争法的质疑进一步加剧。上周，以色列战机在贾巴利亚社区投下至少两枚2000磅的炸弹（那是以军火库中最大的炸弹之一），导致数十人死亡、数百人受伤（其中大多数来自难民家庭）。投弹后，以色列军方称其在试图杀死一名帮助策划了10月7日袭击事件的哈马斯指挥官。第二天，以军再次轰炸了该地区。

“以色列在人口稠密的难民营中投下数枚大型炸弹，完全可以预见这将导致不成比例的大量平民丧生，因此构成战争罪，”肯尼思·罗斯在网上写道，他曾任人权观察组织执行主任，现在是普林斯顿大学的客座教授。

联合国人权办公室表示，“严重关切这些可能构成战争罪的不成比例的打击”。约旦已召回了驻以色列大使，理由是加沙“前所未有的人道主义灾难”。

周四，以色列内提沃特与加沙边界附近的一支炮兵部队。以色列官员表示，他们以前曾被错误地指控违反战争法。 AVISHAG SHAAR-YASHUV FOR THE NEW YORK TIMES

武装冲突法规定，给平民造成的附带伤亡和伤害以及对物体的损坏不得超过所得到的直接军事优势。1949年正式采纳的《日内瓦公约》是被广泛接受的国际人道法和战争法典的基础，目的是防止各国政府制造第二次世界大战中的那种大规模伤亡。

以色列官员称，他们以前曾被错误地指控犯违反战争法。2009年，一个联合国小组调查了以色列当年对加沙的入侵，并发布了一份报告，结论是以色列和哈马斯都犯下了战争罪，还说以色列进行了“蓄意不成比例的打击，目的是惩罚、羞辱和恐吓平民”。

该小组的领导人、南非法学家理查德·戈德斯通后来公开否认了报告中有关以色列的一些主要结论，并表示，更多的证据出来后他得出的结论是，“事实上，没有故意伤害平民的政策”。

戈德斯通在后来的解释中给了个一家29口在他们的房屋被炸时丧生的例子。他说，那次袭击是基于“一名以色列指挥官对无人机图像的错误解读”而下的命令，那名军官后来接受了调查。

以色列官员说，他们已采取大量措施保护平民，包括散发传单、进行无线电和电视广播，甚至在袭击前给居民打电话，敦促他们离开危险地区。

但据以色列国防军一名高级法律顾问的说法，当军事行动需要出其不意时，就不会采取这些做法，例如打击目标是哈马斯领导人，而他可能会迅速逃跑。

摩苏尔的战斗比之前的费卢杰战斗更加血腥，造成了多达8000名平民丧生，可能杀死了约数千名伊斯兰国武装分子。 IVOR PRICKETT FOR THE NEW YORK TIMES

美国的军事官员在与以色列同行交流时，讨论过从伊拉克和伊斯兰国在叙利亚的总部拉卡的战斗中吸取的教训。

在某些情况下，美军在战斗发生前相当早的时间就通知许多平民离开城市。

例如，在2004年11月美国海军陆战队进攻费卢杰之前，许多伊拉克平民在得到他们可以返回的保证后，去了巴格达或费卢杰郊外的一家混凝土工厂躲避战火。美军摧毁了费卢杰的大部分地区，但大多数被打死的伊拉克人是叛乱分子。

“美国在避免费卢杰平民伤亡上做的努力比以色列现在所做的多得多，”最近离职的国务院官员乔什·保罗说，他2004年和2005年曾在费卢杰工作。

对加沙的200万居民来说，他们无处可逃。

周三，民众查看获准通过拉法边境口岸从加沙进入埃及的人员名单。 SAMAR ABU ELOUF FOR THE NEW YORK TIMES

哈马斯在加沙地下修建设施已超过15年。

这让以色列指挥官们在打击目标或目标附近不断遇到有平民存在的问题。以色列的军事法顾问说，在这些情况下，指挥官在下令发动打击前会做出个人判断，对可能造成的生命损失进行评估，判断要打击的目标是否值得所付出的代价。

没有一个公认的公式来进行这种不正常的计算。以色列认为相关的一个基准是联合国对1999年北约轰炸科索沃期间的平民死亡的调查，轰炸科索沃是为了保护阿尔巴尼亚族人免受塞尔维亚军队的袭击。

联合国的调查报告没有发现北约应为战争罪行负责，报告指出，“对于军事优势和非战斗人员伤亡，一名人权律师和一名经验丰富的战斗指挥官不太可能赋予相同的相对价值”，甚至存在背景差异的军事指挥官都会给出不同的判断。

报告提出了一个模糊的标准：“明智的军事指挥官”的判断。

周五，一名巴勒斯坦男子悼念在加沙南部汗尤尼斯死于以色列空袭的女儿。 YOUSEF MASOUD FOR THE NEW YORK TIMES

美国炸弹与战争法

以色列空袭的规模之大，以及以色列军方官员的声明——称以军行动的目的是破坏，而不是精准打击——已让世界上许多人怀疑以色列的做法。以色列领导人表示，加沙行动的目标是铲除哈马斯，这个无限期的目标已受到拜登政府一些官员的私下批评。

考虑到这些问题，加上以色列的大部分武器弹药都是从美国购买的这个事实，要求美国官员确定以色列是否非法使用这些武器的呼声越来越大。

拜登政府官员曾在今年早些时候表示，将采取更多措施，追究购买美国武器的政府杀害平民的责任。美国国务院今年8月曾发电报给驻外大使馆和领事馆宣布一项新计划：美国官员将对这类报告进行调查。

尽管布林肯已表示以色列应该尽一切努力减少平民伤亡，但国务院迄今为止还没有对以色列可能犯下的任何战争罪行进行调查。

布林肯在10月20日表示，“将来有充足的时间对这些行动的实施方式进行评估”。贾巴利亚上周三死了很多人后，国务院发言人马修·米勒回避了是否启动调查程序的问题，只是说，“我们现在没有做出这样的评估。”

国务院拒绝了就此进行采访的请求。

尽管布林肯已表示以色列应该尽一切努力减少平民伤亡，但国务院迄今为止还没有对以色列可能犯下的任何战争罪行进行调查。 JONATHAN ERNST/REUTERS

2016年，国务院的法律办公室曾在内部传阅一份备忘录，称美国官员可能会犯有战争罪，因为他们把炸弹卖给了沙特阿拉伯，沙特领导的联军在也门战争中用这些炸弹进行空袭，导致了大规模的平民伤亡。

“我们迄今为止看到的以色列空袭，应该让国务院人员对美国武器正在被怎样使用提出严重的质疑，”布赖恩·菲努坎说，他前不久曾在国务院担任律师，现任国际危机组织的高级顾问。

以色列国防部称，截至11月1日，以军已在三周半的战争中投下了至少1万枚炸弹。相比之下，根据兰德公司的一份报告，美军在2015年至2017年在伊拉克和叙利亚与伊斯兰国进行最激烈的战斗时，每月投下的炸弹数约为2000到3000枚。在拉卡作战期间，投下的炸弹数达到5000的月份只有一个，即2017年8月。

“轰炸加沙的节奏超乎想象，”菲努坎说。“美国曾对拉卡和摩苏尔进行猛烈轰炸。那是受到严格监管的，但即便如此，也造成了大量平民伤亡。”

加沙北部靠近以色列边境的被毁建筑。以色列国防部说，截至11月1日，以军已投下了至少1万枚炸弹。 TAMIR KALIFA FOR THE NEW YORK TIMES

国务院前官员保罗曾长期在国务院政治军事局工作，该局负责处理武器销售问题。他在上个月辞职，给出的原因是他认为美国支持以色列对加沙空袭、向以色列提供杀伤性武器援助是不道德的。保罗说，政府内部并没有真正讨论过在空袭中使用美国武器导致平民死亡的问题，也没有办法从内部影响相关政策。

他还表示，“在实践中，以及在法律解释中，对什么构成美国武器的滥用，还没有一个确定的法律标准。”
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Michael Crowley为《纽约时报》报道国务院和美国外交政策。他曾在30多个国家进行报道，经常与国务卿一起出访。点击查看更多关于他的信息。
黄安伟(Edward Wong)是一名外交记者，在时报任职超过22年，曾驻纽约、巴格达、北京和华盛顿。他是因报道伊拉克战争入选普利策奖候选名单的团队成员。点击查看更多关于他的消息。
翻译：Cindy Hao
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面对全球批评声浪，以色列辩称美国战争也曾造成平民伤亡

以色列在加沙的军事行动已造成数千平民死亡。面对批评，该国官员辩称不可能在没有无辜者死亡的情况下击败敌人，并表示，美国及其盟友应充分了解这种经验。

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