枫国冰都
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China wants Canadian private investment in Belt and Road projects, amid scrutiny
China's ambassador in Ottawa says he wants Canadian business to collaborate with Beijing on its Belt and Road Initiative, amid scrutiny from Western governments.
www.ctvnews.ca
中国希望加拿大私人投资“一带一路”项目,但受到严格审查
中国驻渥太华大使表示,他希望加拿大企业在西方政府的审查下与北京就“一带一路”倡议进行合作。
丛培武大使表示,加拿大可以利用这一倡议来减少全球碳排放并消除贫困。
他驳斥了加拿大同行的警告,即该计划允许北京胁迫发展中国家。
什么是“一带一路”?
“一带一路”倡议是一项庞大的基础设施计划,旨在通过一系列铁路、港口、桥梁和燃煤电厂连接亚洲、欧洲和非洲,其中一些沿着古代丝绸之路沿线的贸易路线。
它的规模进一步扩大,项目包括牙买加的一条主要高速公路和玻利维亚的发电厂。
北京十年前发起了这一倡议。中国共产党政府表示,其目的是通过刺激发展中国家的增长来复制中国摆脱贫困的模式。
加拿大西部基金会表示,“一带一路”项目对于了解北京与其他国家的关系以及其提升中国在全球南方国家声誉的努力至关重要。
卡尔加里智囊团的分析称:“这部分是外国影响力工具,部分是国际发展项目,在很大程度上使中国更具竞争力。” “‘一带一路’既带来机遇,也带来挑战。”
北京方面辩称,该倡议并非旨在传播其治理模式,但专家表示,它仍然对西方影响力构成挑战,因为它赋予中国对供应链和生产链的影响力。
谁支持该倡议?
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称赞该倡议是全球南方国家之间合作的典范,称其在提高生活水平和减缓气候变化方面具有“巨大潜力”。
“我们可以将基础设施紧急情况转化为基础设施机遇,”他去年十月表示。
2019年,世界银行估计,“一带一路”倡议可帮助760万人摆脱极端贫困,3200万人摆脱中度贫困。这在很大程度上是因为它将遥远的农村地区与经济机会和更便宜的商品联系起来。
许多主办“一带一路”项目的发展中国家认为,这些资金比西方机构提供的资金更容易获得,而且更符合当地政府的优先事项。
然而,蒙克全球事务与公共政策学院的一项分析指出,这种赞扬往往来自那些正在实施西方金融家认为风险太大的项目的专制国家,特别是在缅甸和巴基斯坦的武装冲突期间。
它面临什么批评?
美国智库嘲笑该项目对环境的影响,并指责中国利用该项目作为经济胁迫的工具。
在帮助建设燃煤电厂后,北京去年秋天改变了计划,将重点放在缓解气候变化和防止腐败上。
但世界银行等全球金融机构仍在要求提高项目融资方式的透明度,以防范“债务陷阱外交”,即一个国家获得可能无法支付的贷款,然后必须通过转移资产或采取一定的政治立场。
批评者将矛头指向了斯里兰卡,该国背负了大量债务,尤其是来自中国的债务。当它难以偿还债务时,它最终让北京控制了科伦坡的一个战略港口。
中国反驳了有关其从事掠夺性贷款的说法,称其向发展中国家明确了其期望。它将债务问题归因于 COVID-19 冲击后经济复苏的艰难。
“中国正在尽最大努力,不仅是为了帮助中国人民过上更好的生活,同时也为国际和平与繁荣做出贡献,”丛在接受加拿大媒体采访时说。
“(如果)有人暗示中国是一个破坏性的全球大国,那肯定不符合事实。”
中国为何寻求新投资?
迄今为止,中国已在该倡议上投入了 1 万亿美元,但近年来由于一些国家陷入项目债务困境而缩减规模。
去年十月,中国国家主席习近平在纪念该倡议的第一个十年时表示,该倡议将“从实体互联互通转向制度互联互通”,重点是数字基础设施、培训和国际学生交流。
卡尔顿大学教授杰里米·帕蒂尔表示,这反映出“一带一路”项目在那些饱受官僚作风、不稳定和治理不善负担的国家中出现偏离,导致中国改变策略。
“他们已经被烧毁了,现在他们正在谈论高质量的投资,”专门研究加中关系的帕蒂尔说。 “他们可花的钱也可能减少,因为中国经济表现不佳。”
由于数字不讨人喜欢,北京已停止报告青年失业数据,而印度已超过中国,成为世界上人口最多的国家。
中国和香港股市正面临强劲阻力,股市自 2021 年峰值以来下跌了三分之一以上,而美国和印度股市则上涨。北京方面也已进行干预,试图稳定不稳定的房地产市场。
北京对加拿大投资者的诉求是什么?
丛大使呼吁加拿大企业直接投资第三国的“一带一路”项目。
“加拿大也非常重视绿色经济,以及向低碳和循环经济的转型。所以我认为我们有兴趣在这个领域做这样的事情——不仅是双边的,而且是全面多边的,“ 他说。
丛说,加拿大企业应该考虑访问中国,看看如何从这些项目中获得回报,同时为更美好的世界做出贡献。
这与渥太华或各省持有金融股份,或中国在加拿大建设基础设施不同。相反,养老基金和私人投资者将帮助为第三国的项目提供融资
此外,丛表示,加拿大公司可以赢得利润丰厚的项目建设合同。他举了美国电梯公司奥的斯通过“一带一路”帮助埃及建设火车站的例子。
他说,加拿大公司可以依赖加拿大或国外制造的商品;他指出,中国今年向更多外资开放制造业。
“目前,我没有关于加拿大企业是否参与(一带一路)项目的具体信息,但我相信这方面潜力巨大,”丛说。 “我知道他们中的一些人真的很感兴趣。”
加拿大的盟友做了什么?
华盛顿对“一带一路”非常敌视。向国会提交的美中商业关系年度报告指出,这一举措损害了国家主权并扩大了监控技术的使用,从而破坏了世界稳定。
2023 年报告指出,“中国拒绝向陷入困境的发展中国家提供广泛而实质性的债务减免或重组”。
澳大利亚与加拿大同为五眼情报联盟成员,该国拒绝了其一个国家在 2021 年达成的两项“一带一路”协议,并含糊地表示这些协议“与澳大利亚的外交政策不一致或不利于我们的外交关系”。
澳大利亚的主要港口之一达尔文通过 2015 年签署的 99 年租约成为“一带一路”的一部分。美国对该租约提出了安全担忧,但澳大利亚在风险分析后于去年 10 月选择维持该协议。
意大利与加拿大一样都是七国集团成员,于 2019 年签署了“一带一路”倡议,在经历了一系列衰退和对欧盟的怀疑不断上升后,寻求投资热潮。
该国现在计划撤军,理由是此举不会带来经济利益并造成与盟友的紧张关系。
企业应该谨慎吗?
加拿大西部基金会表示,该倡议已经影响了加拿大公司和开发项目在印度尼西亚和尼日利亚等国家的运作方式。
报告指出,加拿大的工程和设计行业可以从全球合同中获益,而关键基础设施的增加可以有助于促进加拿大公司及其外国竞争对手的出口。
但帕蒂尔表示,任何参与“一带一路”项目的加拿大公司都可能面临一些批评——尤其是来自边境以南的批评。
他说,从好的方面来说,在东南亚等地区,西方支持的“一带一路”项目可能会引起那些感叹自己必须选择忠于中国或美国的国家的共鸣。
帕蒂尔说:“我不认为这是特洛伊木马。显然,它确实为中国带来了很大的影响力。”
加拿大报社的这篇报道于 2024 年 2 月 24 日首次发布。