汉 和 情 报 评 论 5 月 30 日 平 可 夫 专 电 ： 俄 美 新 的 削 减 战 略 核 武 器 协 定 以 及 俄 国 北 约 外 长 级 常 设 机 构 的 确 立 ， 使 俄 中 政 治 关 系 中 最 重 要 的 两 大 基 石 趋 于 崩 溃。 这 两 大 基 石 是 反 对 废 弃 ABM 条 约 ， 以 维 持 战 略 稳 定 ； 反 对 扩 大 军 事 组 织 。 它 将 从 根 本 上 再 度 改 变 俄 罗 斯 、 北 约 ， 俄 美 关 系 的 本 质 ， 进 而 影 响 俄 中 关 系 现 状 。
即 将 签 署 的 削 减 战 略 核 武 器 条 约 是 事 实 上 的 第 三 阶 段 战 略 核 武 器 削 减 计 划 。 尽 管 第 二 阶 段 削 减 战 略 核 武 器 条 约 并 未 得 到 认 真 落 实 ， 但 是 ， 俄 美 双 方 还 是 在 这 一 基 础 上 再 度 将 各 自 拥 有 的 战 略 核 弹 头 数 量 削 减 了 将 近 三 分 之 一， 在 第 一 阶 段 削 减 战 略 核 武 器 条 约 基 础 上 裁 减 65% 的 核 弹 头 。 新 的 条 约 规 定 在 10 年 之 内 双 方 的 战 略 核 弹 头 数 量 将 降 低 到 1700-2200 个 ， 从 技 术 上 放 弃 了 冷 战 时 代 形 成 的 " 保 证 相 互 摧 毁" 的 理 论 。 俄 美 双 方 设 定 的 最 低 限 度 战 略 目 标 为 1500 个 ， 多 数 是 核 导 弹 发 射 井 ， 具 有 加 固 、 强 化 能 力 。因 此 必 须 以 三 位 一 体 的 方 式 存 有 至 少 3000 个 以 上 的 核 弹 头 ， 以 确 保 第 二 核 反 击 能 力 。
平 可 夫 认 为 新 的 削 减 战 略 核 武 器 条 约 的 签 署 无 疑 是 俄 罗 斯 作 出 巨 大 让 步 的 结 果 。 首 先 ， 新 条 约 不 再 与 维 持 1972 年 签 订 的 反 导 条 约 挂 钩 。 这 是 过 去 俄 罗 斯 一 再 坚 持 的 立 场 。 为 此 ， 俄 中 两 国 就 此 在 外 交 部 级 别 还 签 署 了 " 关 于 维 持 战 略 稳 定 " 的 宣 言 。 新 条 约 的 签 署 意 味 着 俄 罗 斯 已 经 准 备 修 改 甚 至 放 弃 ABM 条 约 。 俄 中 尽 管 一 度 曾 经 在 核 裁 军 问 题 上 立 场 相 近 ，但 是 ， 俄 美 削 减 战 略 核 武 器 新 协 定 的 签 署 以 及 俄 对 ABM 条 约 态 度 的 改 变 显 然 使 中 国 处 于 置 之 度 外 的 立 场 。
新 条 约 的 签 署 还 意 味 着 俄 放 弃 了 过 度 强 调 " 战 略 稳 定 " 的 一 贯 态 度 。 因 为 美 已 经 宣 称 他 们 准 备 储 存 部 分 削 减 下 来 的 核 弹 头 。 而 俄 罗 斯 却 准 备 全 部 废 弃 削 减 弹 头 ， 莫 斯 科 甚 至 没 有 财 力 保 留 它 们 而 且 使 用 寿 命 行 将 到 期 。 这 显 示 ， 即 使 新 条 约 得 以 有 效 实 施 ， 10 年 之 后 ， 美 国 所 拥 有 的 实 际 弹 头 数 量 依 然 多 于 新 条 约 所 规 定 的 限 额 。 这 显 然 是 为 中 国 准 备 的 。 条 约 的 签 署 还 表 明 莫 斯 科 已 经 了 解 华 盛 顿 的 意 图 ， 即 双 方 都 意 识 到 对 两 国 的 核 威 胁 来 自 其 他 国 家 或 者 恐 怖 主 义 。 放 弃 " 战 略 稳 定 " 、 放 弃 ABM 条 约 就 是 表 明 俄 罗 斯 回 到 了 现 实 主 义 的 对 外 政 策 上 来 。 不 再 幻 想"超 级 大 国 " 的 意 识 。
俄 近 期 还 明 显 加 大 了 融 入 欧 洲 、 融 入 北 约 的 意 识 。 在 刚 刚 闭 幕 的 爱 尔 兰 北 约 外 长 会 议 上 ， 新 设 了 俄 罗 斯 -北 约 外 长 常 设 机 构 ， 在 反 恐 、 武 器 控 制 、 危 机 管 理 方 面 加 大 同 俄 罗 斯 协 调 力 度 。 在 这 一 架 构 内 ， 俄 罗 斯 与 其 他 19 个 国 家 的 地 位 完 全 相 同。 这 是 一 个 划 时 代 的 进 步 。 表 明 俄 罗 斯 朝 加 入 北 约 迈 进 了 着 实 的 一 步 。 意 大 利 已 经 公 开 表 示 对 俄 罗 斯 加 入 北 约 的 计 划 予 以 支 持 。 KANWA 认 为 俄 罗 斯 -北 约 关 系 的 新 发 展 和 期 望 加 入 北 约 的 愿 望 结 束 了 莫 斯 科 一 度 摇 摆 不 定 的 东 西 方 政 策 。 把 外 交 重 点 重 新 真 正 放 到 了 欧 洲 。 爱 尔 兰 会 议 的 另 一 重 要 特 点 在 于 莫 斯 科 不 在 喋 喋 不 休 地 反 对 北 约 东 扩 的 计 划 ， 而 是 强 调 自 身 融 入 。 这 意 味 着 莫 斯 科 还 同 时 丧 失 了 在 东 方 反 对 日 美 扩 大 安 全 联 盟 机 制 的 理 论 依 据 。 并 且 是 莫 斯 科 、 北 京 之 间 失 去 了 另 一 个 最 为 重 要 的 对 话 共 同 点 。 以 上 两 项 新 关 系 发 展 是 普 金 上 台 之 后 从 本 质 上 调 整 对 外 政 策 的 具 体 表 现 。
长 期 以 来 ， 俄 对 西 方 政 策 基 本 上 因 循 于 以 对 抗 、 防 范 换 取 安 全 的 思 考 ， 因 此 东 方 政 策 的 积 极 制 定 、 富 国 强 兵 都 是 期 待 于 换 取 安 全 。 强 大 、 不 同 寻 常 的 思 考 方 式 并 不 等 于 安 全 ！ 与 其 处 处 消 极 防 范 ， 不 如 积 极 融 入 换 取 首 先 参 与 最 终 取 得 对 北 约 领 导 权 。 这 是 俄 新 对 外 政 策 的 基 本 着 眼 点 。也 是 俄 对 外 政 策 沙 皇 化 的 具 体 表 现 。 就 此 而 言 ， 俄 今 后 的 对 东 方 关 系 、 对 华 政 策 中 的 反 西 方 色 彩 还 会 进 一 步 淡 化 。 (汉 和 情 报 评 论 平 可 夫 专 稿 )
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即 将 签 署 的 削 减 战 略 核 武 器 条 约 是 事 实 上 的 第 三 阶 段 战 略 核 武 器 削 减 计 划 。 尽 管 第 二 阶 段 削 减 战 略 核 武 器 条 约 并 未 得 到 认 真 落 实 ， 但 是 ， 俄 美 双 方 还 是 在 这 一 基 础 上 再 度 将 各 自 拥 有 的 战 略 核 弹 头 数 量 削 减 了 将 近 三 分 之 一， 在 第 一 阶 段 削 减 战 略 核 武 器 条 约 基 础 上 裁 减 65% 的 核 弹 头 。 新 的 条 约 规 定 在 10 年 之 内 双 方 的 战 略 核 弹 头 数 量 将 降 低 到 1700-2200 个 ， 从 技 术 上 放 弃 了 冷 战 时 代 形 成 的 " 保 证 相 互 摧 毁" 的 理 论 。 俄 美 双 方 设 定 的 最 低 限 度 战 略 目 标 为 1500 个 ， 多 数 是 核 导 弹 发 射 井 ， 具 有 加 固 、 强 化 能 力 。因 此 必 须 以 三 位 一 体 的 方 式 存 有 至 少 3000 个 以 上 的 核 弹 头 ， 以 确 保 第 二 核 反 击 能 力 。
平 可 夫 认 为 新 的 削 减 战 略 核 武 器 条 约 的 签 署 无 疑 是 俄 罗 斯 作 出 巨 大 让 步 的 结 果 。 首 先 ， 新 条 约 不 再 与 维 持 1972 年 签 订 的 反 导 条 约 挂 钩 。 这 是 过 去 俄 罗 斯 一 再 坚 持 的 立 场 。 为 此 ， 俄 中 两 国 就 此 在 外 交 部 级 别 还 签 署 了 " 关 于 维 持 战 略 稳 定 " 的 宣 言 。 新 条 约 的 签 署 意 味 着 俄 罗 斯 已 经 准 备 修 改 甚 至 放 弃 ABM 条 约 。 俄 中 尽 管 一 度 曾 经 在 核 裁 军 问 题 上 立 场 相 近 ，但 是 ， 俄 美 削 减 战 略 核 武 器 新 协 定 的 签 署 以 及 俄 对 ABM 条 约 态 度 的 改 变 显 然 使 中 国 处 于 置 之 度 外 的 立 场 。
新 条 约 的 签 署 还 意 味 着 俄 放 弃 了 过 度 强 调 " 战 略 稳 定 " 的 一 贯 态 度 。 因 为 美 已 经 宣 称 他 们 准 备 储 存 部 分 削 减 下 来 的 核 弹 头 。 而 俄 罗 斯 却 准 备 全 部 废 弃 削 减 弹 头 ， 莫 斯 科 甚 至 没 有 财 力 保 留 它 们 而 且 使 用 寿 命 行 将 到 期 。 这 显 示 ， 即 使 新 条 约 得 以 有 效 实 施 ， 10 年 之 后 ， 美 国 所 拥 有 的 实 际 弹 头 数 量 依 然 多 于 新 条 约 所 规 定 的 限 额 。 这 显 然 是 为 中 国 准 备 的 。 条 约 的 签 署 还 表 明 莫 斯 科 已 经 了 解 华 盛 顿 的 意 图 ， 即 双 方 都 意 识 到 对 两 国 的 核 威 胁 来 自 其 他 国 家 或 者 恐 怖 主 义 。 放 弃 " 战 略 稳 定 " 、 放 弃 ABM 条 约 就 是 表 明 俄 罗 斯 回 到 了 现 实 主 义 的 对 外 政 策 上 来 。 不 再 幻 想"超 级 大 国 " 的 意 识 。
俄 近 期 还 明 显 加 大 了 融 入 欧 洲 、 融 入 北 约 的 意 识 。 在 刚 刚 闭 幕 的 爱 尔 兰 北 约 外 长 会 议 上 ， 新 设 了 俄 罗 斯 -北 约 外 长 常 设 机 构 ， 在 反 恐 、 武 器 控 制 、 危 机 管 理 方 面 加 大 同 俄 罗 斯 协 调 力 度 。 在 这 一 架 构 内 ， 俄 罗 斯 与 其 他 19 个 国 家 的 地 位 完 全 相 同。 这 是 一 个 划 时 代 的 进 步 。 表 明 俄 罗 斯 朝 加 入 北 约 迈 进 了 着 实 的 一 步 。 意 大 利 已 经 公 开 表 示 对 俄 罗 斯 加 入 北 约 的 计 划 予 以 支 持 。 KANWA 认 为 俄 罗 斯 -北 约 关 系 的 新 发 展 和 期 望 加 入 北 约 的 愿 望 结 束 了 莫 斯 科 一 度 摇 摆 不 定 的 东 西 方 政 策 。 把 外 交 重 点 重 新 真 正 放 到 了 欧 洲 。 爱 尔 兰 会 议 的 另 一 重 要 特 点 在 于 莫 斯 科 不 在 喋 喋 不 休 地 反 对 北 约 东 扩 的 计 划 ， 而 是 强 调 自 身 融 入 。 这 意 味 着 莫 斯 科 还 同 时 丧 失 了 在 东 方 反 对 日 美 扩 大 安 全 联 盟 机 制 的 理 论 依 据 。 并 且 是 莫 斯 科 、 北 京 之 间 失 去 了 另 一 个 最 为 重 要 的 对 话 共 同 点 。 以 上 两 项 新 关 系 发 展 是 普 金 上 台 之 后 从 本 质 上 调 整 对 外 政 策 的 具 体 表 现 。
长 期 以 来 ， 俄 对 西 方 政 策 基 本 上 因 循 于 以 对 抗 、 防 范 换 取 安 全 的 思 考 ， 因 此 东 方 政 策 的 积 极 制 定 、 富 国 强 兵 都 是 期 待 于 换 取 安 全 。 强 大 、 不 同 寻 常 的 思 考 方 式 并 不 等 于 安 全 ！ 与 其 处 处 消 极 防 范 ， 不 如 积 极 融 入 换 取 首 先 参 与 最 终 取 得 对 北 约 领 导 权 。 这 是 俄 新 对 外 政 策 的 基 本 着 眼 点 。也 是 俄 对 外 政 策 沙 皇 化 的 具 体 表 现 。 就 此 而 言 ， 俄 今 后 的 对 东 方 关 系 、 对 华 政 策 中 的 反 西 方 色 彩 还 会 进 一 步 淡 化 。 (汉 和 情 报 评 论 平 可 夫 专 稿 )
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