吴建民：国际形势和中国的外交
外交学院院长吴建民在中国现代文学馆的演讲
12月7日是入冬以来最寒冷的一天，而来文学馆听讲座的听众的热情十分高涨。上午9时30分，主持人傅光明研究员开场说：今天文学馆第一次请来了一位外交家，从1991年到2003年，他担任过外交部新闻司司长、发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织常驻代表、大使，又担任了三年中国驻法国大使。今年6月27日，为表彰他为中法交流做出的巨大贡献，法国总统希拉克在总统府亲自向他授予“大将军”勋章。在他辞任的告别宴会上，参加者多达1300人，告别时间长达好几个小时。他就是现担任外交学院院长的吴建民先生。
请外交家来当然要讲国际问题。日常生活中，谈论文学话题远没有谈论时政来得热闹。北京的一个出租司机便常以时政的谈资纵论天下，可那常常是以讹传讹。今天的世界处在怎样的一个时期，今年的国际形势和中国的外交是怎样的？请吴建民先生为我们演讲《国际形势与中国的外交》。
在一片热烈的掌声后，吴建民院长开始了演讲：
非常高兴来到文学馆，同大家谈谈当前国际形势与我们的外交政策。今年9月9日参加一个国际学术会议时，正好碰到文学馆馆长舒乙先生，我同他谈到自己的感受和想法。我说：到外交学院工作以后，通过座谈，我发现我们很多未来的外交官，中国的文化底蕴不够。就想搞一个有关中华文化的系列讲座，并约请舒乙先生去讲课。舒乙先生表示支持，并商定了演讲题目。同时，他提出要我到文学馆为中国现代文学馆与中央电视台《百家讲坛》的听众讲一次课，我也表示同意，题目就如上面所讲。现在我分三个问题谈：
一、 当今世界所处的时期
认识当今世界所处的时期是观察世界的出发点，对于我们了解国际关系、处理国际问题有很重要的作用。今天我谈的是个人看法，不代表官方，仅供大家参考。
当今世界形势十分复杂而且变化很快。苏轼在《题西林壁》中写到：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不识庐山真面目，只缘身在此山中。”而今我们身处这个大变动时期，也有“不识庐山真面目”的感觉了。从大的格局看，当今世界是处在由二极世界向多极世界过渡时期。这个时间从何时算：一种说法是从1989年11月柏林墙被推倒算起；大多数认为从1991年12月25日，克林姆林宫苏联国旗降下，戈尔巴乔夫宣布苏联解体开始。
我们先回顾一段历史：第二次世界大战后期，1945年2月4日至11日，美、苏、英三巨头在前苏联的雅尔塔举行决定世界形势的最高级会议。其间斯大林与罗斯福还进行了一对一的谈判。美国希望前苏联早日对日宣战，出兵中国东北，从而减少日军对美军在太平洋战场上的压力。作为交换条件，斯大林向罗斯福提出：把中国新疆纳入苏联势力范围；租借中国旅顺港；中长铁路由中苏两国共管；外蒙古独立。关于外蒙独立，当时苏联也未曾向中共及国民党当局透露过（知道我们是不会同意的）。这是典型的大国主宰小国、强国主宰弱国命运的强权政治，令人愤慨。同样的把戏在此之前已在东欧上演，1944年10月9日，英国首相丘吉尔访问莫斯科与斯大林举行秘密谈判。当时苏军已经打到东欧的罗马尼亚，丘吉尔说：是解决巴尔干问题的时候了。他以草图形式向斯大林提出：罗马尼亚苏联占90%，西方占10%；希腊西方占90%，苏联占10%；南斯拉夫、匈牙利对半分；保加利亚苏联占75%，西方占25%。斯大林看后在纸上划了一个圈，写上了“OK”两字。以上就是在此十年后形成世界两级格局的“雅尔塔体制”。中国在其中付出了巨大的代价。
当今世界正处在向多极体制过渡时期，这个时期具有以下几个特点：
1、过渡时期将是很长的，需要几十年的时间，我们以史为证，从雅尔塔体制到两极体制确立，也就是二十世纪五十年代中期以前，苏联为首的华沙条约集团成立，用了10年时间。而两极到多极的过渡基本上是以和平方式进行的，所需要的时间更长。从目前世界各国军事实力看，还没有哪个国家能和美国在军事上进行较量，世界大战近期打不起来。
2、过渡时期的斗争与竞争是很激烈的，很多事情也是难以预料的。斗争和竞争将是多方面的，可能导致震惊世界的突发事情，如劫机撞毁美国世贸双子大楼的“9・11事件”。
二、 今年的世界形势
2003年是非常值得人们关注的一年，这一年世界发生了许多大事，首先是美国陷入了伊拉克。这件事情非同小可，从去年9月到今年3月，美国总统布什提出要用武力推翻萨达姆政权，引发世界范围的大辩论。美国主张要打伊拉克，理由有两点：一是萨达姆与“基地”组织有牵连，资助恐怖活动；二是制造或存有大规模杀伤武器。可至今为止，美国也没有找到这二项指责的相关证据。美国的长期战略目标是建立由美国主导的单极世界。“9・11事件”前，美国在打击重点上还在犹疑，俄罗斯是不是对手？布什总统上台不久，曾与俄罗斯发生互相驱逐外交官的事件，当时两国关系一度紧张。“9・11事件”发生在美国本土，死伤人数超过日本偷袭珍珠港，全国上下大为震惊，上下一致认定美国当前的敌人是恐怖主义，便把调整建立单极世界的战略部署与国际反恐结合起来。同时，美国感到困惑的是驾驶飞机撞大楼的人都是阿拉伯世界的富家子弟，其中包括美国在阿拉伯世界的长期盟友。所以美国要改造阿拉伯世界，而占领伊拉克的目的，就是要将其改造成阿拉伯世界的样板。
上世纪七十年代，我作为中国的外交官在美国任职，当时美国国务卿基辛格就美国的战略格局提出：“美洲是中心，欧洲是重点，亚洲是侧翼，中东是咽喉，海洋是未来争夺的焦点。”中东的石油储量占全世界总储量的60%，谁控制了中东，谁就控制了世界能源。伊拉克无论其地理位置还是石油储量对美国战略都是至关重要的。美国打伊拉克所用的时间是历次战争最短的一次，前后只用了24天。今年5月1日，美国总统布什身着军服，在美国林肯号航空母舰上得意而自豪地宣布，伊拉克大规模的战争已经结束。可是情况如何呢？从那时到现在，美国在伊拉克几乎天天挨打、天天死人，美国在伊拉克陷入了困境。这时，他们又想到联合国，想通过联合国让大家都来帮帮忙，可是法、德、俄国说：我们既不出钱，也不出人。目前对美国可以说，在伊拉克没有安全的地方。现在，美国的中东咽喉总战略没有改变。为了占领伊拉克，美国一个月要付出40亿美元的军费，到目前已花去了上千亿美元，13万军队也被拴在那里，难以自拔，这无论对美国还是对世界的影响都是很大的。
第二方面是美国与欧洲的关系发生了深刻的变化，过去美国在国际问题上一声号令，西方就跟上。现在不同了，美国打伊拉克，法、德表示不同意。美国原本想得到联合国安理会的授权名正言顺地打伊拉克，但他拿不到所需要的9票支持。因此，他绕开了联合国，自己干起来了。那么，欧洲一些国家为什么没有跟美国跑呢？这是因为二次世界大战发生在欧洲，法、德两国伤亡惨重。联合国宪章写明要维护世界和平，避免战争。欧洲人认识到大规模战争不能再打了，二十一世纪应是和平的世纪，就是支持美国打伊拉克的英国、西班牙，国内暴发了大规模示威游行，反对美国对伊拉克的战争。法国总统希拉克因为反对对伊战争，在国内声望大大提升。
是对抗还是对话？1963年哈佛大学一位教授提出：“未来是儒家文化与阿拉伯文化联合起来与基督文化对抗。”不知他的根据何在。我们历史上看从1096年至1291年伊斯兰教与基督教打了195年，基督教进行了8次十字军东征。伊斯兰文明有着了不起的辉煌业绩，1453年奥斯曼帝国横跨欧亚，有辽阔的疆域，称雄一时。东方文明，包括中国的四大发明，都是通过伊斯兰国家传到欧洲的，也把欧洲文明传到亚洲。伊斯兰教从诞生起与基督教的冲击就没有间断过。美国总统布什在一次讲话中使用了“十字军”的字眼，引起了阿拉伯世界的反感。本・拉登在美国人眼里是十恶不赦的恐怖分子头子，但在一些阿拉伯人中并不这么看。2001年11月6日，在巴黎举行了一场足球赛，法国对阿尔及利亚，当比赛进行到76分钟时，一群小青年拥进球场，看台上一部分人有节奏地呼喊“本・拉登”。另外，法国南部一些阿位伯后裔身穿印有本・拉登头像的T恤衫在街上游逛。“9・11”后，法国总统希拉克到美国访问，谈到穆斯林在各自国家人数时说：法国有300万；美国有1000万。整个欧洲大约有1200万穆斯林，所以欧洲人非常希望与阿拉伯对话，而不是对抗。
一个新欧洲正在兴起。明年5月1日，欧盟将扩大到25个成员国，总面积达500万平方公里，人口5亿5千万。国民总产值10万亿，比美国还要多一点。目前欧洲各国的国界已经淡化了，从这国到那国很方便，不必签证。欧洲人过去打过很多仗，以法、德为例，从公元814年到1945年间，法、德打仗73次，大仗23次，平均每50年一次，双方损失惨重。1945年以后，两国有远见的政治家提出，法、德不再战。两国先后搞了钢铁煤炭、经济、原子能共同体，特别是欧洲成功地实现了统一货币欧元，这是件很了不起的事。目前欧盟各成员国正在酝酿制定一部“欧盟宪法”。这样欧洲的事是欧盟各成员国的事，你中有我，我中也有你。当然这里有矛盾也有斗争，但大方向是合作，而不是争斗，这是世界历史上的一个创造。我在欧洲工作了十几年，觉得地区保护主义被冲破了。保护的往往是落后的东西，不利于世界经济的发展。
今年围绕单边主义还是多边主义在世界范围内展开了一场大辩论，先是关于伊拉克的战与和问题，在欧洲有1000万人参加，从议会到街巷进行辩论，多数不主张打。本届联合国大会9月23日开幕，由于美国陷入伊拉克，希望得到联合国的帮助，在这个问题上又展开了讨论。联合国秘书长安南说：“美国违背了联合国成立58年来集体安全的准则，这样搞要天下大乱的。”这个讲话把矛头指向了一个超级大国，这在联合国历史上是不寻常的，历届联合国秘书长都非常注意跟美国的关系。随后190多个国家的代表在联大发言中大多支持多边主义，几乎没有人支持单边主义，认为，在世界重大问题上要讲一点民主，不能一家说了算。今年11月，在巴黎召开了一个讨论会，世界是否存在多极社会，答案是肯定的，多极世界就需要多边参与，这与我们的外交政策是一致的。目前，多边主义受到了单边主义的威胁，但主张多边是世界人心所向，反映了世界形势的大趋势。
三、 我国的外交政策
今年中国新一代领导人在外交方面，我的看法是有声有色，与时俱进。首先对世界形势非常关注，对世界事务积极参与，从反应式走向参与式。如今年4月29日，东盟在曼谷举行中国――东盟首脑共商防治“非典”特别会议，会议召开之前，戴秉国副部长知晓东盟要召开“非典”防治会后，向东道主泰国提出中国也面临“非典”的防治，希望与东盟共同讨论防御“非典”问题。这一倡议得到了东盟的支持，温家宝总理率团到会。由于我们的参与，会议取得了积极的成果，各方面反应都很好。中国外交走向主动，对于解决双边、多边问题是十分有益和必要的。国与国之间需要沟通，许多问题经过面对面的交谈，情况就大不一样了。
我们的外交与时俱进，在八国集团首脑会议期间参与对话，又是一次很好的体现。八国集团，最早是七个经济大国为解决世界石油危机而成立，后来加上了俄罗斯，成为八国集团，每年都要开一次例会，讨论世界性财政、经济情况，也研究世界热点问题。过去对我们只是通报一下会议情况，比报纸报道的多不了多少。今年的八国集团会议由法国筹办并担任主席，于今年6月2日在法国东部小城埃维昂召开，会议把南北对话作为主要议题之一，这也是当今的核心问题。党中央决定我们应当参与会议讨论南北问题。我根据中央指示与法国政府表明我们的意见，他们认为南北对话应该有我国参加。胡锦涛主席出席了这次会议，而且在南北对话问题上请他第一个发言。希拉克总统以红地毯的礼仪迎接胡锦涛同志，并单独举行了会见，在安排座位和次序上都把胡锦涛同志放在很瞩目的位置。会议中间，胡锦涛同志除会见布什、普京外，还会见了阿尔及利亚总统布特弗利卡。他向胡锦涛同志说：感谢中国对阿尔及利亚独立的支持。胡锦涛同志随即应答说：我们也感谢你们在联合国对恢复中国合法席位上所给予过的支持。双方谈得十分融洽。不到12个小时的活动，中国新一代领导人在与会各国中留下了很好的印象。大家对胡主席的印象是“right man”，意思是：这个人行。据说这次会议的格局，要成为今后八国集团会议的一个定式。
我国外交的创新意识在“朝核”问题上是一次很好的体现，中国为此进行了穿梭外交，这是过去所没有过的。戴秉国副外长先后访问朝鲜、美国，王毅副外长访问日本和韩国，充分地交换意见，为会议取得成果而发挥积极的作用，国际社会反应很好。朝鲜与美国五十多年了没能很好地沟通，双方缺乏信任感，工作难度大，不能一蹴而就，还需要时间。总的来看，“朝核”问题只要谈就会有进展，与伊拉克问题形成了反差，我们的工作是得人心的。
历史上在处理国际关系时，采取“远交近攻”，现在不能这样了。我们提出“以邻为善”、“以邻为伴”，走共同发展的道路。世界上各地区走向集团化，任何一个国家的发展离不开本地区的支撑，像美国这样头号经济大国，与加拿大、墨西哥建立北美自由贸易区，还要建立泛美自由贸易区，欧盟在原有的基础上还要进一步扩大。中国与邻国搞好关系很重要，关系好了，交往多了，大家都发展起来了。这次温家总理访问美国，是我国一次重要的外交活动，对两国关系，对中国、美国的发展都是至关重要的。我相信温总理的访问一定取得圆满成功。
吴建民院长的讲话，不时被掌声打断，听众以热烈的掌声感谢吴院长精彩的演讲。主持人傅光明研究员最后说：舒乙馆长委派我主持文学馆的这个讲座快三年了，我早就不紧张了。但今天，我想起了小时侯牢记的一件事。毛主席有一次去颐和园。消息传出，人山人海，人们争着与毛主席握手。毛主席走了，那被毛主席握过的手，还在被人们一传百地握着，感受着激动和兴奋。今天，当我握着吴先生那与许多国家元首、总统或国王握过的手时，我有点紧张了。
文学馆今天请吴先生来，就是在帮着撩开外交的神秘面纱。吴先生提纲挈领地讲了国际形势，谈了中国外交，还讲了一些外交上有趣并深有意味的事。我们也得以见识了一位外交家活生生的风度神采。认清形势，有助于认清自己。所谓知彼知己，百战不殆嘛。中国是个爱好和平的国家，我们历来主张国家不分大小、贫富、强弱一律平等的和平外交政策。面对风云变幻的国际形势，我想，我们只有自强不息，自立自强，才能立于不败之地，并将能傲立于世界民族之林。“神五”飞船上天了，它是中国综合国力的象征，也为中国外交增添了实力。 （文字记录、整理：薛连通）
中国网 2003年12月
外交学院院长吴建民在中国现代文学馆的演讲
12月7日是入冬以来最寒冷的一天，而来文学馆听讲座的听众的热情十分高涨。上午9时30分，主持人傅光明研究员开场说：今天文学馆第一次请来了一位外交家，从1991年到2003年，他担任过外交部新闻司司长、发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织常驻代表、大使，又担任了三年中国驻法国大使。今年6月27日，为表彰他为中法交流做出的巨大贡献，法国总统希拉克在总统府亲自向他授予“大将军”勋章。在他辞任的告别宴会上，参加者多达1300人，告别时间长达好几个小时。他就是现担任外交学院院长的吴建民先生。
请外交家来当然要讲国际问题。日常生活中，谈论文学话题远没有谈论时政来得热闹。北京的一个出租司机便常以时政的谈资纵论天下，可那常常是以讹传讹。今天的世界处在怎样的一个时期，今年的国际形势和中国的外交是怎样的？请吴建民先生为我们演讲《国际形势与中国的外交》。
在一片热烈的掌声后，吴建民院长开始了演讲：
非常高兴来到文学馆，同大家谈谈当前国际形势与我们的外交政策。今年9月9日参加一个国际学术会议时，正好碰到文学馆馆长舒乙先生，我同他谈到自己的感受和想法。我说：到外交学院工作以后，通过座谈，我发现我们很多未来的外交官，中国的文化底蕴不够。就想搞一个有关中华文化的系列讲座，并约请舒乙先生去讲课。舒乙先生表示支持，并商定了演讲题目。同时，他提出要我到文学馆为中国现代文学馆与中央电视台《百家讲坛》的听众讲一次课，我也表示同意，题目就如上面所讲。现在我分三个问题谈：
一、 当今世界所处的时期
认识当今世界所处的时期是观察世界的出发点，对于我们了解国际关系、处理国际问题有很重要的作用。今天我谈的是个人看法，不代表官方，仅供大家参考。
当今世界形势十分复杂而且变化很快。苏轼在《题西林壁》中写到：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不识庐山真面目，只缘身在此山中。”而今我们身处这个大变动时期，也有“不识庐山真面目”的感觉了。从大的格局看，当今世界是处在由二极世界向多极世界过渡时期。这个时间从何时算：一种说法是从1989年11月柏林墙被推倒算起；大多数认为从1991年12月25日，克林姆林宫苏联国旗降下，戈尔巴乔夫宣布苏联解体开始。
我们先回顾一段历史：第二次世界大战后期，1945年2月4日至11日，美、苏、英三巨头在前苏联的雅尔塔举行决定世界形势的最高级会议。其间斯大林与罗斯福还进行了一对一的谈判。美国希望前苏联早日对日宣战，出兵中国东北，从而减少日军对美军在太平洋战场上的压力。作为交换条件，斯大林向罗斯福提出：把中国新疆纳入苏联势力范围；租借中国旅顺港；中长铁路由中苏两国共管；外蒙古独立。关于外蒙独立，当时苏联也未曾向中共及国民党当局透露过（知道我们是不会同意的）。这是典型的大国主宰小国、强国主宰弱国命运的强权政治，令人愤慨。同样的把戏在此之前已在东欧上演，1944年10月9日，英国首相丘吉尔访问莫斯科与斯大林举行秘密谈判。当时苏军已经打到东欧的罗马尼亚，丘吉尔说：是解决巴尔干问题的时候了。他以草图形式向斯大林提出：罗马尼亚苏联占90%，西方占10%；希腊西方占90%，苏联占10%；南斯拉夫、匈牙利对半分；保加利亚苏联占75%，西方占25%。斯大林看后在纸上划了一个圈，写上了“OK”两字。以上就是在此十年后形成世界两级格局的“雅尔塔体制”。中国在其中付出了巨大的代价。
当今世界正处在向多极体制过渡时期，这个时期具有以下几个特点：
1、过渡时期将是很长的，需要几十年的时间，我们以史为证，从雅尔塔体制到两极体制确立，也就是二十世纪五十年代中期以前，苏联为首的华沙条约集团成立，用了10年时间。而两极到多极的过渡基本上是以和平方式进行的，所需要的时间更长。从目前世界各国军事实力看，还没有哪个国家能和美国在军事上进行较量，世界大战近期打不起来。
2、过渡时期的斗争与竞争是很激烈的，很多事情也是难以预料的。斗争和竞争将是多方面的，可能导致震惊世界的突发事情，如劫机撞毁美国世贸双子大楼的“9・11事件”。
二、 今年的世界形势
2003年是非常值得人们关注的一年，这一年世界发生了许多大事，首先是美国陷入了伊拉克。这件事情非同小可，从去年9月到今年3月，美国总统布什提出要用武力推翻萨达姆政权，引发世界范围的大辩论。美国主张要打伊拉克，理由有两点：一是萨达姆与“基地”组织有牵连，资助恐怖活动；二是制造或存有大规模杀伤武器。可至今为止，美国也没有找到这二项指责的相关证据。美国的长期战略目标是建立由美国主导的单极世界。“9・11事件”前，美国在打击重点上还在犹疑，俄罗斯是不是对手？布什总统上台不久，曾与俄罗斯发生互相驱逐外交官的事件，当时两国关系一度紧张。“9・11事件”发生在美国本土，死伤人数超过日本偷袭珍珠港，全国上下大为震惊，上下一致认定美国当前的敌人是恐怖主义，便把调整建立单极世界的战略部署与国际反恐结合起来。同时，美国感到困惑的是驾驶飞机撞大楼的人都是阿拉伯世界的富家子弟，其中包括美国在阿拉伯世界的长期盟友。所以美国要改造阿拉伯世界，而占领伊拉克的目的，就是要将其改造成阿拉伯世界的样板。
上世纪七十年代，我作为中国的外交官在美国任职，当时美国国务卿基辛格就美国的战略格局提出：“美洲是中心，欧洲是重点，亚洲是侧翼，中东是咽喉，海洋是未来争夺的焦点。”中东的石油储量占全世界总储量的60%，谁控制了中东，谁就控制了世界能源。伊拉克无论其地理位置还是石油储量对美国战略都是至关重要的。美国打伊拉克所用的时间是历次战争最短的一次，前后只用了24天。今年5月1日，美国总统布什身着军服，在美国林肯号航空母舰上得意而自豪地宣布，伊拉克大规模的战争已经结束。可是情况如何呢？从那时到现在，美国在伊拉克几乎天天挨打、天天死人，美国在伊拉克陷入了困境。这时，他们又想到联合国，想通过联合国让大家都来帮帮忙，可是法、德、俄国说：我们既不出钱，也不出人。目前对美国可以说，在伊拉克没有安全的地方。现在，美国的中东咽喉总战略没有改变。为了占领伊拉克，美国一个月要付出40亿美元的军费，到目前已花去了上千亿美元，13万军队也被拴在那里，难以自拔，这无论对美国还是对世界的影响都是很大的。
第二方面是美国与欧洲的关系发生了深刻的变化，过去美国在国际问题上一声号令，西方就跟上。现在不同了，美国打伊拉克，法、德表示不同意。美国原本想得到联合国安理会的授权名正言顺地打伊拉克，但他拿不到所需要的9票支持。因此，他绕开了联合国，自己干起来了。那么，欧洲一些国家为什么没有跟美国跑呢？这是因为二次世界大战发生在欧洲，法、德两国伤亡惨重。联合国宪章写明要维护世界和平，避免战争。欧洲人认识到大规模战争不能再打了，二十一世纪应是和平的世纪，就是支持美国打伊拉克的英国、西班牙，国内暴发了大规模示威游行，反对美国对伊拉克的战争。法国总统希拉克因为反对对伊战争，在国内声望大大提升。
是对抗还是对话？1963年哈佛大学一位教授提出：“未来是儒家文化与阿拉伯文化联合起来与基督文化对抗。”不知他的根据何在。我们历史上看从1096年至1291年伊斯兰教与基督教打了195年，基督教进行了8次十字军东征。伊斯兰文明有着了不起的辉煌业绩，1453年奥斯曼帝国横跨欧亚，有辽阔的疆域，称雄一时。东方文明，包括中国的四大发明，都是通过伊斯兰国家传到欧洲的，也把欧洲文明传到亚洲。伊斯兰教从诞生起与基督教的冲击就没有间断过。美国总统布什在一次讲话中使用了“十字军”的字眼，引起了阿拉伯世界的反感。本・拉登在美国人眼里是十恶不赦的恐怖分子头子，但在一些阿拉伯人中并不这么看。2001年11月6日，在巴黎举行了一场足球赛，法国对阿尔及利亚，当比赛进行到76分钟时，一群小青年拥进球场，看台上一部分人有节奏地呼喊“本・拉登”。另外，法国南部一些阿位伯后裔身穿印有本・拉登头像的T恤衫在街上游逛。“9・11”后，法国总统希拉克到美国访问，谈到穆斯林在各自国家人数时说：法国有300万；美国有1000万。整个欧洲大约有1200万穆斯林，所以欧洲人非常希望与阿拉伯对话，而不是对抗。
一个新欧洲正在兴起。明年5月1日，欧盟将扩大到25个成员国，总面积达500万平方公里，人口5亿5千万。国民总产值10万亿，比美国还要多一点。目前欧洲各国的国界已经淡化了，从这国到那国很方便，不必签证。欧洲人过去打过很多仗，以法、德为例，从公元814年到1945年间，法、德打仗73次，大仗23次，平均每50年一次，双方损失惨重。1945年以后，两国有远见的政治家提出，法、德不再战。两国先后搞了钢铁煤炭、经济、原子能共同体，特别是欧洲成功地实现了统一货币欧元，这是件很了不起的事。目前欧盟各成员国正在酝酿制定一部“欧盟宪法”。这样欧洲的事是欧盟各成员国的事，你中有我，我中也有你。当然这里有矛盾也有斗争，但大方向是合作，而不是争斗，这是世界历史上的一个创造。我在欧洲工作了十几年，觉得地区保护主义被冲破了。保护的往往是落后的东西，不利于世界经济的发展。
今年围绕单边主义还是多边主义在世界范围内展开了一场大辩论，先是关于伊拉克的战与和问题，在欧洲有1000万人参加，从议会到街巷进行辩论，多数不主张打。本届联合国大会9月23日开幕，由于美国陷入伊拉克，希望得到联合国的帮助，在这个问题上又展开了讨论。联合国秘书长安南说：“美国违背了联合国成立58年来集体安全的准则，这样搞要天下大乱的。”这个讲话把矛头指向了一个超级大国，这在联合国历史上是不寻常的，历届联合国秘书长都非常注意跟美国的关系。随后190多个国家的代表在联大发言中大多支持多边主义，几乎没有人支持单边主义，认为，在世界重大问题上要讲一点民主，不能一家说了算。今年11月，在巴黎召开了一个讨论会，世界是否存在多极社会，答案是肯定的，多极世界就需要多边参与，这与我们的外交政策是一致的。目前，多边主义受到了单边主义的威胁，但主张多边是世界人心所向，反映了世界形势的大趋势。
三、 我国的外交政策
今年中国新一代领导人在外交方面，我的看法是有声有色，与时俱进。首先对世界形势非常关注，对世界事务积极参与，从反应式走向参与式。如今年4月29日，东盟在曼谷举行中国――东盟首脑共商防治“非典”特别会议，会议召开之前，戴秉国副部长知晓东盟要召开“非典”防治会后，向东道主泰国提出中国也面临“非典”的防治，希望与东盟共同讨论防御“非典”问题。这一倡议得到了东盟的支持，温家宝总理率团到会。由于我们的参与，会议取得了积极的成果，各方面反应都很好。中国外交走向主动，对于解决双边、多边问题是十分有益和必要的。国与国之间需要沟通，许多问题经过面对面的交谈，情况就大不一样了。
我们的外交与时俱进，在八国集团首脑会议期间参与对话，又是一次很好的体现。八国集团，最早是七个经济大国为解决世界石油危机而成立，后来加上了俄罗斯，成为八国集团，每年都要开一次例会，讨论世界性财政、经济情况，也研究世界热点问题。过去对我们只是通报一下会议情况，比报纸报道的多不了多少。今年的八国集团会议由法国筹办并担任主席，于今年6月2日在法国东部小城埃维昂召开，会议把南北对话作为主要议题之一，这也是当今的核心问题。党中央决定我们应当参与会议讨论南北问题。我根据中央指示与法国政府表明我们的意见，他们认为南北对话应该有我国参加。胡锦涛主席出席了这次会议，而且在南北对话问题上请他第一个发言。希拉克总统以红地毯的礼仪迎接胡锦涛同志，并单独举行了会见，在安排座位和次序上都把胡锦涛同志放在很瞩目的位置。会议中间，胡锦涛同志除会见布什、普京外，还会见了阿尔及利亚总统布特弗利卡。他向胡锦涛同志说：感谢中国对阿尔及利亚独立的支持。胡锦涛同志随即应答说：我们也感谢你们在联合国对恢复中国合法席位上所给予过的支持。双方谈得十分融洽。不到12个小时的活动，中国新一代领导人在与会各国中留下了很好的印象。大家对胡主席的印象是“right man”，意思是：这个人行。据说这次会议的格局，要成为今后八国集团会议的一个定式。
我国外交的创新意识在“朝核”问题上是一次很好的体现，中国为此进行了穿梭外交，这是过去所没有过的。戴秉国副外长先后访问朝鲜、美国，王毅副外长访问日本和韩国，充分地交换意见，为会议取得成果而发挥积极的作用，国际社会反应很好。朝鲜与美国五十多年了没能很好地沟通，双方缺乏信任感，工作难度大，不能一蹴而就，还需要时间。总的来看，“朝核”问题只要谈就会有进展，与伊拉克问题形成了反差，我们的工作是得人心的。
历史上在处理国际关系时，采取“远交近攻”，现在不能这样了。我们提出“以邻为善”、“以邻为伴”，走共同发展的道路。世界上各地区走向集团化，任何一个国家的发展离不开本地区的支撑，像美国这样头号经济大国，与加拿大、墨西哥建立北美自由贸易区，还要建立泛美自由贸易区，欧盟在原有的基础上还要进一步扩大。中国与邻国搞好关系很重要，关系好了，交往多了，大家都发展起来了。这次温家总理访问美国，是我国一次重要的外交活动，对两国关系，对中国、美国的发展都是至关重要的。我相信温总理的访问一定取得圆满成功。
吴建民院长的讲话，不时被掌声打断，听众以热烈的掌声感谢吴院长精彩的演讲。主持人傅光明研究员最后说：舒乙馆长委派我主持文学馆的这个讲座快三年了，我早就不紧张了。但今天，我想起了小时侯牢记的一件事。毛主席有一次去颐和园。消息传出，人山人海，人们争着与毛主席握手。毛主席走了，那被毛主席握过的手，还在被人们一传百地握着，感受着激动和兴奋。今天，当我握着吴先生那与许多国家元首、总统或国王握过的手时，我有点紧张了。
文学馆今天请吴先生来，就是在帮着撩开外交的神秘面纱。吴先生提纲挈领地讲了国际形势，谈了中国外交，还讲了一些外交上有趣并深有意味的事。我们也得以见识了一位外交家活生生的风度神采。认清形势，有助于认清自己。所谓知彼知己，百战不殆嘛。中国是个爱好和平的国家，我们历来主张国家不分大小、贫富、强弱一律平等的和平外交政策。面对风云变幻的国际形势，我想，我们只有自强不息，自立自强，才能立于不败之地，并将能傲立于世界民族之林。“神五”飞船上天了，它是中国综合国力的象征，也为中国外交增添了实力。 （文字记录、整理：薛连通）
中国网 2003年12月
