美国单边主义的再次体现

[阿搜]

美国单边主义的再次体现

--------------------------------------------------------------------------------

　　国际刑事法庭前天在荷兰海牙成立，其目的是要通过国际法途径，审理极端恶劣的战争罪行与戕害人类的犯罪行径，如南斯拉夫前总统米洛舍维奇的战争行为等。然而，这一法庭的成立不仅在美国和欧洲之间引发了严重的外交风波，而且还有可能对美欧未来在国际事务中的合作产生消极影响。

　　在联合国所有成员国中，目前已有74个国家在有关刑事法庭的宪章上签字，但安理会常任理事国美、中、俄并没有加入。在这三国中，俄罗斯和中国历来不赞成设立这样的国际法庭，所以，它们这次拒绝加入，并没有引起任何反应。唯独美国不同。美国历来以人权与正义的维护者自居，并且长期以国际警察的面目出现，而这次却一反常态，先是企图以有别于所有国家的特殊身份加入，继而又竭力阻挠该法庭的成立。这种态度和行为令整个西方社会感到不可思议，特别是那些首倡设立国际刑事法庭的欧洲国家，更为失望和不安。

　　美国反对设立国际刑事法庭，表面原因是担心该法庭会侵犯其司法主权。对任何主权国家来说，这样的担心并非多余，是完全可以理解的。但问题的核心并非在此，而在于美国提出的加入国际法庭的先决条件。在国际刑事法庭宣布成立之前，华盛顿一直要求该法庭对美国的海外公民实行司法豁免权，也就是说，美国可以成为国际刑事法庭的成员国，但该法庭只能审判其他国家的公民，对在国外犯罪的美国公民无权追究法律责任。这种奇怪的逻辑，显然是荒谬透顶，它完全违背了美国所津津乐道的“法律面前人人平等”的理念，更是对国际法和国际社会的极大蔑视和嘲讽。

　　美国以不受国际法约束的理由来反对设立国际刑事法庭，是布什政府在国际事务中奉行单边主义的再次体现。作为世界上唯一的超级大国，华盛顿并非真正担心该法庭会侵犯到它的主权，而是企图再次以惟我独尊的地位凌驾于法律和全世界之上。

　　在支持设立国际刑事法庭的国家中，很多都是华盛顿的亲密盟友，包括英国、法国、德国和荷兰等等，它们对美国的态度感到强烈不满，甚至予以强烈谴责，是理所当然的。在布什上台之后，美欧曾在《京都议定书》、反导条约、中东局势、扩大反恐战争和朝鲜半岛问题上多次发生严重分歧，而这次事件将会加深双方之间的外交和政治裂痕。

　　从目前来看，美欧在波斯尼亚的共同维和行动已经受到这一事件的影响。在欧洲国家拒绝让美国在国际刑事法庭享受豁免待遇之后，华盛顿便倒打一耙，威胁要撤回美国在世界各地的维和部队并减少对联合国的财政支持。果真如此，美欧在国际义务的分担方面还会发生纠纷。

　　从短期来看，美欧之间出现的这一新冲突，可能会直接影响到美国所主导的大规模反恐行动，尤其是华盛顿早就酝酿的推翻伊拉克总统胡申的计划。英、法都是联合国安理会常任理事国，过去在讨论重要决议时，历来都站在美国一边，有时候甚至毫无保留地予以支持。现在到了这种境况，英法等欧洲国家确实有必要进行深刻的反思。

　　从这个角度看，美国单边主义之所以不受约束地恣意横行，在一定程度上也是欧洲盟国纵容和追随的结果。如果欧洲国家还没有认识到这一点，那么，它们在日后还有可能自食其果。