[转贴] 广州火车站---“世界最大的贩人集团”

石头红军

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2004-03-04
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广州火车站---“世界最大的贩人集团”





说起“卖猪仔”凡是到过广东省的人都知道是什么意思。可能有网友不清楚,
下面我解释一下:“卖猪仔”一词╋在中国文献中最早见于道光七年(1827)刊
行的张心泰着《粤游小志》。当时以新加坡和槟城为中心的“卖猪仔”活动便
逐渐兴盛起来。鸦片战争后╋在槟城?新加坡?厦门?汕头?香港?澳门等地
都设有专门拐贩?囚禁“猪仔”的客馆╋俗称“猪仔馆”。各地“猪仔馆”关
系密切╋贿通官府╋上下其手╋迫害华工。“卖猪仔”的利润丰厚╋新加坡的
售价常在百元以上╋而成本不过二十元╋华工本人所得不过十元╋盈利由“猪仔”
头和拐贩等层层分润。华工要为这笔身价付出为期三年的债奴劳动。
当然,当代文明社会不会有这样公然血腥,野蛮的行为。现在“卖猪仔”一词
通指乘客乘坐违规运营的大巴,中巴车,被敲诈,勒索不能顺利到达目的地的行为。
乘客在该行为中充当“猪仔”,被人当牲口一样从一辆车赶到另一辆车,被丢在
半路,稍有反抗,就被一顿毒打,甚至丢失性命。
大家都有到异乡的经历,一个人在外地,没有朋友,在陌生的环境,心情焦急
,害怕,都想尽快到达目的地。此时你不幸坐到野鸡车,你的恶梦就开始了。
第一车子不知道什么时候开,天也渐渐黑了。
第二车开后他们有各种理由加收票款,稍有抗拒就是一顿毒打。
第三你会在途中被卖"N"次,有可能收“N”次票,有可能在高速路上中途被赶下,
提着笨重的行李走“N”公里去搭车。
第四野鸡车多数是旧车,没有安全保障,小心搭上性命。
说到这里,大家会说:Hi,朋友您跑题了,这和广州火车站有什么关系,和火车站长
有什么联系。下面我说说我在2004年五一黄金周的遭遇,大家会明白。
我是2004.5.7号乘坐衡阳至广州10:37开车N749次火车,我的车厢号是12号。
经过7个多小时旅途,16:55火车到达花都车站,此时一个列车员举着喇叭开始喊:各位旅客,
火车17:15到达广州,我为方便乘客,可发售深圳,东莞。。。。。。等地的火车,
大家不用出火车站,即可坐上大巴车“
身边有几个人纷纷买票,此人收钱买票后,在每个人的袖子上贴上一个皮带扣
大的绿色不干胶,上面有”掉队投诉电话136xxxxxxxxx“
我打听了深圳的班车,是17:30分开车,全程高速,90分钟后到深圳福田汽车站,
票价50元。 我动心了,我下火车马上可以坐此车,19点可直接到家门口。
我如坐广州-深圳火车的话,还不知几点开。并到深圳还要转大巴。
我如到流花车站坐车,还要拖着行李走500米,还不知几点有车。
我看他是列车员,又拿着大喇叭到处揽客,没有怀疑他们是野鸡车,当即买了车票。
17:15,火车到达广州火车站,我们买了票的乘客,统一集合到九号车箱外,这时
那名售票的列车员在站台上拿着喇叭招呼人们买票,呼吁买了票的乘客到有举红旗的人处集合。
站台上有4面红旗,我找了一个举旗帜的人问:“何时开车”,他说“17:30准时出发“。
期间有两名警察从我身边坦然走过。
大家30多号人来到出站口,举旗帜的人让我们在出站口内的右边等候,在出站口有大量检票员,
警察,在站内右边有个木桌,有穿保安服的,有买汽车票的,有维持次序的。后墙上还有到深圳,
东莞,中山等地的白的红字大标牌。
又有不少人在这里买了票,有保安将买了票的乘客列队等待,此时时间已经是17:45分。
我开始怀疑有问题了。我来广东省有6年了,早就听同事说过野鸡车的事,有位同事还有此经历,
当时他说:车开了段路后,开始提高票价,不从的人是一顿毒打,当时有两个四川的小伙子,
被打的惨不忍睹。我在1998-2002年多次经广州火车站,到对面流花车站坐车到深圳,在广州火车站广场
有很多野鸡车,以低价诱人上车,半路甩客。我早有耳闻,从没有坐过。
我找到木桌的售票员说:我买的深圳的票,是几点走? 是不是全程高速?
售票员说:可能要18点,全程高速。
我看着她身后的大标牌,保安。心想:火车站内不会买野鸡车票吧。
17:55,我们一队约40人列队出了火车站,在火车站的左边公交车站上了车到夏茅客运站(好像是
夏茅客运站,我记不清了)。
19:00到达客运站,这是一个偏僻的地方,停车场零零散散有几辆巴士。“不用出站,17:30出发90分钟后到
深圳” 这是钓鱼的诱饵,我是条咬了毒钩的鱼。
看着带我们来此处的人贩子和车老大在车窗外讨价还价,我们愤怒而无力。
车如蜗牛般在107国道爬行,21:30到达东莞。
面对我们的质问“为什么不走高速”,售票员说:“火车站的人给我算的是23块钱一个人”。
23:20到达南头边检站, 售票员要大家下车,我问“不是到福田汽车站?”
售票员“不下,你就坐”。
进南头关后,我发现车往蛇口开了。
我马上问他“不是到福田汽车站吗? 您不去,告诉我一声,你们这样也太缺德了”
售票员“我喊你下,你不下,司机别停车,一直开到蛇口”。
我愤怒的七窍生烟,但环顾四周,只有我一人在车上,脑海想起报纸,同事描述
有人乘坐这种车反抗后的惨状,---好汉不吃眼前亏。
转眼车到了蛇口沃尔玛,我对司机说“下车”。 我记下了他们的车牌 “粤B 52763”
售票员说“让他下,你以后要到流花汽车站坐车”。
坐上“483”中巴,24:01到家。
从广州火车站17:15下火车,到24:01 到深圳家中,90分钟的路程我用了404分钟。回家探亲
的后的喜悦,转化为愤怒,恐惧,疲惫。 2004年的5月黄金周是黑色的。
这一切是因为:
我信任了N749次列车上一位列车员。
我信任了广州火车站出站口内右侧售票的售票员。
我信任了那些可以在广州火车站随意进出的人(我不知该怎么描述他们,他们没有铁路制服,没有保安制服)。
我信任了广州是一个国际化的大都市。
我不明白广州火车站内,站外数百警察是做什么的?

感谢网络的发展,让我有如此低的成本来发泄我心中的郁闷,从1996年我第一次到广州火车站转车到深圳,
就发现广州火车站广场有大量野鸡车,到2004年我仍做了5个小时野鸡车到深圳。我想广州有关部门不只只是弱智
那么简单。
广州火车站---“世界最大的贩人集团”,各位网友应该不用我详细计算在广州火车站被充当“猪仔”
人的数量吧。 我做N749次火车有40多号人上当受骗,广州火车站每天有多少车,一年又有多少天?
从我以上的经历,稍微有点社会经历的人都明白,这是广州火车站少数人内外勾结长达数十年
公然在广州火车站内坑害旅客,牟取暴利。它们从火车站内“买人”---以虚假的信息骗取旅客票款,
到广州偏僻的客运站“卖人”---低价卖给野鸡车。它们是团伙性质,有组织的行为。
从受害的旅客人数来看它们是当之无愧的“世界最大的贩人集团”。





11,12楼
我96-2003年,不下10次从衡阳到广州转车深圳。
当时警惕性高,并都是到流花车站转的。没有问题。
这次,因为一是带有较多行李,第二售票员说该车到福田汽车站,我可直接到家,不用转车。
我还想广州火车站内不可能有如此公然“买猪仔”行为。

另外火车站-- 一个如此巨大人流动的公共场所,尤其是全国数一数二的广州火车站
竟然如此长时间存在坑蒙旅客的公开行为,广州市政府,有关部门及广州火车站
不仅仅是不作为这么简单。
我作为到广东生活7年,有一定社会经历的人况且上当受骗,半夜到达深圳家中
我不敢想像许多老人,儿童及从没有出门的人碰到这样的事,会有什么结果。
如果你自己,你的父母,妻儿不幸坐上了这样的车,不能准时到达目的地,甚至有生命危险
您的心情恐怕不是一个看客的心态。
我真实的记录了我在2004年五一黄金周回家探亲在广州火车站的经历和感受
我真诚地希望广州--- 一个国际化的大都市是一个美丽,亲切有包容性的城市。
我希望斑竹不要删我的贴,因为它没有反动,色情,暴力内容,它仅仅是标题夸大了,
我也加了引号。我批露广州火车站少数人内外勾结长达数十年坑害旅客,牟取暴利。
我想我们大家都来关注此类事情,去改善它,我们不就拥有更舒适的生活环境。
我还希望斑竹对于我们原创的贴子不要没有理由就删除,因为它是我们网民的心血。


我的经历: 也是广州火车站


和这位作者的经历不一样,我从来不敢在广州火车站买汽车票,广深两地的路程我都是选择火车,但是即便坐火车,也会有不平遭遇。
今年4月初我到广州站坐火车回家,正好碰上暴雨。一下到广州站的火车还没有出站,就有无数卖汽车票、卖雨伞、卖住宿的人当在路上。作为一个女生,我不敢和这些人有任何语言或者身体接触,左闪右避,几十米的路走得极其小心。其实出站口是不让闲杂人等进站的,不信的话可以试一试,出了站就不会让你再进去了。所以这些人怎么进来的,大家可想而知。
以前的时候可以不出站,直接进入我要坐的那趟车的候车室,有工作人员会在出站过道里喊,还有标示牌。这次却不行,必须先出站再进站。我只好顶着暴雨出门。不知道为什么,出站口(东侧)和旁边的候车大厅(西侧)之间用了很高的铁栅栏分隔,而且栅栏向东延伸很远很远,要绕过它得走几百米。问题现在是很大很大的雨,我还有一个很沉的包。不过比起很多没有雨伞的人还是幸运的。没走几步身上和鞋子就湿透了,又走了挺远,看到一个空档,为了不使包包湿掉,我干脆收了伞,从中间钻了过去――幸亏自己比较瘦!
没有火车票不让进车站――这可能是为了改善以前车站里面的混乱局面――但是外面的走廊上挤满了人,无数的人,没有伞的人,没有车票进站的人,到广州打工但还没有着落的人。到处都是水,连火车站的自来水管都坏了,从墙角不断涌出自来水,流势凶猛。所有的人都和难民一样,其状甚惨。我费了好大的力气才进了站。出站进站一共花费了20分钟!
进站以后我发现我居然进不了候车室!有个女工作人员挡在候车室门口,还有彪形大汉助阵,当然也是工作人员。说是让我们到另外一个候车室去,可是过去一看,根本不对嘛。于是又回来。
现在离开车还有四十分钟,出站进站不仅已经使我湿透,而且挤得十分疲惫,很想把包解下来歇歇。但是现在几百个人挤在站内院子里的长廊下面――广州站里面还有这种露天的院子,中间有廊道――雨水到处都是,还有泥浆,很脏。候车室里没有什么人,就是不让我们进去!虽然有很多的旅客要求说明不让进去的理由,但是工作人员十分蛮横无礼,有人差点动起手来。有三个工作人员不停地叫卖一种十块钱的优待票,买了这种票,旅客就可以直接进到站台,不用通过候车室。两个高音喇叭不断吆喝。
和绝大多数人一样,虽然肩膀疼,但我不买这种票。又没有地方可以站,最后在长廊尽头的男厕所门口挤着,当然,气味是很不好的。
离开车还有十五分钟的时候说要开候车室了,但是可能只有十个左右的人进去后,又不让进了,大家很着急。卖优待票的人更加卖力地吆喝,当然也有更多的人被迫就范。我还是没有买。
所有的人都很着急,因为离开车不到十分钟了,当然,优待票卖的如火如荼,因为和被宰相闭,能坐上车更重要。
僵持。。。。终于只剩下五分钟了,可能工作人员也没想到还有这么多人要上车,心里也一定慌了,赶忙另外开通了一个通道,我终于顺利上车了。在我极快奔向那个出口的时候,还有好些人还围着工作人员买优待票。
放下行李后,我总算可以坐下来了。边上有个男士抱怨:就在出站口里面和那些卖雨伞的人买的十块钱的雨伞,这一出一进,就已经彻底没用了!
这趟列车是从广州站开往宁波的K210次列车。



这种事情,你遇上一次下次还会上当的话,真的是太纯洁了 。

我毕业到广东,在这四年里唯一一次被 “卖猪仔” 是 刚来广东的时候,
那是2000年7月毕业,准备提前去深圳玩几天就上班。当时我做的是XXX次(忘了,是从北京到广州的车,下午大概5点左右到广州站,因为第一次在广州专车,怕搞不清楚,所以快到广州的时候,看到有挂牌子的 列车员在问有没有到东莞,深圳/龙岗/宝安/龙华,布吉的。当时就信了,觉得 列车员比较可靠,交了40元。
大概有10多人买了票,下车之后,就跟着他们出去。

这里有个小插曲, 出站时被查票(我买的是半票,有学校开了毕业证明的),广州站那检票的就是不让我走,说证明没有用,必须要部全票,要补一百多,把我气坏了 (我当时没有多少钱了,只有几十元),很感谢当时和我一起补票的另外一个北大的97届同学,他当时去深圳玩,因为学生证上的地址不是深圳,所以也要补,他居然敢借给我150快,三天吧,他打我传呼,然后到我们公司(在龙华),我还给他了。在深圳呆了四年,倘若现在遇上有人向我借钱的话,我都不知道我是否会借给他,这里的骗人方法太多了. 不过真的很感谢他, (帮助我的那位朋友,如果你看到这篇文章的话,请联系我吧)

接着上面说吧,我补完票赶紧跑出去,却发现他们还在出站口等人,可能还有人被"罚"了吧 . 又等了大概半小时,大约6:00pm了,然后领队的说带我们去坐车,有人问车站在哪里。那人说就在前面。至少走了20分钟。终于在一个角落里发现一个停车场,大概停了7,8辆车。然后又开始等。7月的天气,晚上都30多度 。当时就觉的可能被骗了,不过还是希望能顺利到达就行。 一直到9点多,终于出发了。一路上就
都快中暑了。 一直到晚上12点多,终于到了深圳的平湖镇,然后司机说要直接去龙岗,让我在平湖下 ,没办法,好多人都被丢在不知道什么地方了, 我只能在心理狂XXXX司机,正好路边有小面包,估计也是黑车,讲价40元送我到龙华,已经2:00AM.

所以在这里告诉初次来广州 / 深圳 的朋友们, 买票一定要到正规的地方买,不要相信在路上推销啦,兜售啦,赠礼品啦 这些人。

其实在广州站坐车很方便的, 出了站的斜对面200米有流花车站,出站右手边200有广东省汽车站。离火车站都很近 .不过我建议最好到广东省汽车站 。到深圳/珠海/肇庆/都很方便的, 还有要注意的就是,你从火车站出来,往汽车站走的这200米的路上可能会有一些人向你问路啦,问你到哪里啦,或者什么什么的,最好都不要理他们。节假日路上大概50米就有保安的,那些人不去问保安,问你的话,肯定有问题的。


去过广州好几次了,广州站和广州东站都去过,广州东站还是挺好的,广州站是有点乱,不过我还没碰见非常恶劣的情况,楼主说乘务员卖票的事是真的,我从来没坐过,也觉得不安全,要是有想转车的还是建议到广州站外的流花车站转了,就在一出火车站的马路对面,不要嫌麻烦,常常多走几步路就能省掉很多事。去深圳我还是建议坐火车,不用在查边防证,这个五一我去的时候是坐汽车,入深圳的时候都被赶下车,结果别人只要看一下身份证就行,所以还是火车方便,而且车次很多。衷心希望,大家在广州站不要再遇到可怕的情况。
 
来广东6年,还敢在火车站坐车?
广州到深圳有N多趟火车,快的不要一个小时,到候车厅一看就知道,作者居然说不知道什么时候开车

当然我也同意作者的看法,广州火车站及其周边地区的混乱状况,无疑是广州最大的耻辱,南方都市报曾多次揭露过里面的黑幕,但还是没有什么实质的变化.作为普通老百姓,我们能做的就是告诉自己认识/不认识的人,能不去广州火车站,就尽量不要去.万不得已去了,要尽量缩短停留的时间.千万不要搭火车站的中巴,千万不要在那里打小摊的收费电话.
 
广州的火车站,怎一个“乱”字了得。我上一次就差点被骗了。非常的复杂芸芸众生,还有很多的人在注射!恐怖。
 
最初由 人在天涯 发布
来广东6年,还敢在火车站坐车?
广州到深圳有N多趟火车,快的不要一个小时,到候车厅一看就知道,作者居然说不知道什么时候开车

当然我也同意作者的看法,广州火车站及其周边地区的混乱状况,无疑是广州最大的耻辱,南方都市报曾多次揭露过里面的黑幕,但还是没有什么实质的变化.作为普通老百姓,我们能做的就是告诉自己认识/不认识的人,能不去广州火车站,就尽量不要去.万不得已去了,要尽量缩短停留的时间.千万不要搭火车站的中巴,千万不要在那里打小摊的收费电话.

为什么不要打小摊的电话?
 
广州火车站整乱肃恶记

广州火车站整乱肃恶记

         黑势力渗透触目惊心十多年整治难断根源

             南方周末记者 方三文
以农村联产承包责任制为起点的中国改革已走到一个新的平台,下一步怎么
走,专家说,是加快城市化建设的进程。火车站,是农村与城市、城市与城市之
间的重要通道,是城市文明的窗口。而正是在这些大大小小的火车站,城市建设
的弊端得以集中体现:规划混乱、政出多门、利益纷争、权力买卖,乃至官商一
体、警匪勾结、黑社会势力渗透。广州火车站广场的治安问题尤为突出。缺乏城
市现代化经验,使政府部门在整治火车站方面显出了被动、无力与无奈,应急之
策乃是施以重典。重典治乱无疑是非常必要的。另一方面,事实也告诉人们,一
个城市,一个社会,运动式的管理只能维持一时,而且成本极高,长治久安必须
依赖于合理的功能规划和日常的制度建设。这也正是广州火车站广场及周围地区
整治十多年来难断根源的原因所在。为此,我们对广州火车站广场及周围地区触
目惊心的现状与曲折反复的整治历程予以极大的关注,尤其关注广州市本次痛下
决心欲彻底整治的行动。      编者

  2000年5月30日上午,烈日炙人,随着重磅铁锤几记沉闷的敲打,立
在广州火车站广场上的一排铁栏杆倒了下去。

  以拆除站前30米台阶铁栏杆为开端的对广州火车站广场及周围地区的又一
轮整治开始了。有关部门表示,这是一次规模空前的整治,将使广州火车站的面
貌彻底改变。

  对于大部分广州市民来说,这已不知是第几次听到彻底整治火车站的消息了。
这次整治能否彻底地洗清一座火车站给他们的城市带来的肮脏、混乱、恐怖和耻
辱?

  十多年的伤心之地

  广州火车站广场及周围地区到底有多可怕?

  任先生,一名军人,在给媒体的一封信中写道:“我是一名军人,在广州生
活了30多年,每一次经过流花地区(广州火车站及附近地区)时,我都提心吊
胆。全国没有哪一个城市像广州流花地区这样乱的。”

  一个让一名军人“提心吊胆”的地方!

  “我在北京学习了5年,也去过全国不少城市,从来没有发现过像广州火车
站这样乱的地方。”一名经常路过广州的旅客这样说。一名在这里横遭敲诈的旅
客甚至仰天长叹:“这是谁的天下?!”

  作为华南地区最大的交通枢纽,广州火车站享有这样的“声誉”已非一年两
年了。长期以来,以广州火车站为中心的流花地区,倒卖火车票、抢劫、电话宰
客、行骗、吸毒贩毒、强买强卖、卖假发票、拉客卖“猪仔”等现象横行,成了
许多本地人和外地人都闻之色变的伤心地。

  1993年3月下旬,“全国内儿科危重、疑难病症诊治经验研讨会”在广
州举行,四天之内,有五六名代表相继在火车站一带被抢、被窃、被殴打或被污
辱。有的刚下火车,在公厕内被歹徒强搜腰包。两位代表提前离开了广州。

  1994年8月22日中午,旅客周某之妻在广州火车站广场被抢金项链,
周妻请求保安捉拿歹徒,保安上前捉住歹徒,嘀咕了几句就放了人。

  1995年11月29日,一名记者乘出租车在广州火车站下车,遇一高一
矮两名男子勒索。这时无警察,只有两名城管的执勤人员在不远处。记者最后被
勒索200元。城管人员冷眼旁观,称:“我帮了你自己也没命!”

  1998年12月,一个上海人在广州火车站广场被敲诈,两个大汉拦住他
说:“你知不知道这里是广州火车站,乖乖把钱拿出来!”

  2000年春节期间,一个摄影工作者只身来到广州火车站广场,发现这里
聚集着一个吸毒部落,数以百计的瘾君子在火车站广场和车站周围的出租屋里游
荡,当他们毒资匮乏时,就到车站广场上抢劫。

  除了每天都要发生几十上百宗的抢劫案,广州火车站还有无数危险的陷阱。

  在这里,你可以打到可能是全世界最贵的公用电话:一个市内电话450元!
一个没有打通的电话45元!

  通常的电话骗局是这样的:火车站广场前的士多店(小杂货店)摆着一些没
有公话标志的电话,顾客拨了电话号码后,不通(有些电话根本没有外线),这
时摊主主动帮忙。拨通后,话筒里说要找的人去朋友家了,并说了一个电话号码。
拨通这个电话,对方说要找的人刚进了厕所,叫稍等,并不着边际地问这问那,
最后顾客才发现上当。

  计费时,摊主会报出一个惊人的价目,如果顾客不服,马上会受到暴力威胁。
顾客无奈之下只得给钱。这种电话骗局与敲诈勒索无异。

  每天,在火车站广场上这个当的旅客不计其数。

  1996年3月25日早上8时,来自外地的蒋某在广州流花车站旁“美化
羊城”广告牌下的电话档打市内电话,打了三次没打通,竟收费83元。蒋掏出
50元,挨了一拳,不得已再拿出50元,方脱身。

  1997年6月,有人在广州火车站广场一电话摊上打了25分钟市内电话,
收费78元。

  1999年3月10日,从武汉来广州的袁先生,在广州火车站广场打一公
用电话,4分钟被强收150元。

  1999年10月22日早上,从沈阳来广州参加交易会的赵先生去站前路
白马服装城对面马路旁一个方桌上的公用电话给北京的朋友打手机。通了十多分
钟,朋友的手机没电,通话中断。他付了13元钱,再打(摊主帮忙重拨),朋
友的口音好像变了,发现上当,通话不足4分钟,收了80多元。

  1999年8月底,从重庆来广州建设内环路的梁先生到火车站广场打电话
给本公司,但没打通。档主索要24元钱,梁不肯给,立即有四五个人冲上来,
梁只得交了。

  除了这些,常见的陷阱还有:介绍旅馆:出站口有无数打着“XX招待所”
“XX宾馆”牌子的拉客仔,旅客跟这些人去住宿才发现条件奇差而价钱奇贵。
打招牌称一晚只收10元钱的 ××招待所,实际上至少每人要收20元。招牌
上写有彩电、卫生间、热水器的房间,但实际上只有木板床位。

  介绍职业:也在出站口一带活动,跟他们去了唯一能做的事情就是交押金然
后走人。

  欺骗拉客:1999年1月,大批川籍旅客在广州火车站被拉客仔“大瑶山
隧道炸断”的谣言所骗,上了高价长途车。

  寄存物品:1999年,李小姐经过广州火车站广场,把装有1万多元贵重
物品的包裹交予火车站一个行李寄托点存放。一个多小时后,她再也找不到收她
包裹的人,行李寄托点已经人去楼空。

  广州火车站票贩子的猖狂更是有目共睹,每到客运高峰,在售票窗口排上几
天的队根本买不到票,身边却有无数票贩子兜售真假难辨的车票。他们甚至堵住
售票口,不准售票,只准以高价买他们的票。而执勤的警察却熟视无睹。

  多样、猖狂、频发的的违法犯罪活动使得流花地区成了一个名符其实的藏污
纳垢之地,一个旅客这样说:“电话宰客只是小儿科,住宿、乘车、饮食、排队
买票、遭劫、被骗……黑手几乎伸到火车站周围的每一个空气分子里。”

  十多年的艰难整治

  对流花地区的混乱状况,广东省、广州市以及铁路的有关部门从来没有放弃
过整治,但没能彻底扭转这一地区的混乱状况。

  关于流花地区整治的报道每年都要连篇累牍地见诸报端:1993年5月2
1日,为从严整治广州流花地区的治安秩序,省市整治流花地区治安秩序指挥部,
抽调800多名公安、武警进驻流花地区执勤。

  1994年10月12日,为彻底解决广州火车站地区的混乱状况,经协调,
广州警备区、流花公安分局和广铁公安处成立广州火车站军警联合指挥部,对流
花地区秩序进行统一整治。

  1995年2月11日,广州市市长黎子流、常务副市长陈开枝视察流花地
区。黎子流说:“市政府已下了决心,全面整顿流花地区秩序,把这一地区建成
国际化大都市的窗口。”“对违反有关法规的人,不管后台是谁,都要依法处理。”

  1995年2月14日,广州地区军警民展开行动,联合整顿流花地区的假
军车。

  1995年4月,广州市常务副市长陈开枝检查广州火车站广场时说:“政
府各主要职能部门要负起责任,常抓不懈,将流花地区这一广州市的‘门面’整
治好。”

  1995年8月17日,副市长陈开枝、戴治国会同流花管委会各单位成员
召开现场办公会,并检查了该地区的整治情况。

  1995年8月,在市政府的统一部署下,市公安局、警备区、武警等有关
单位联合执勤,重点整顿流花地区的交通工具。流花地区管委会特意组织由军区
警备纠察、武警、公安交警组成的联合执勤队,整治该地区交通秩序。

  1996年4月26日,中共中央政治局委员、省委书记谢非视察流花地区
时问:“火车站广场的治安现在怎么样了?”

  1997年6月24日,广州市交委运管处采取行动,清理了流花地区一批
非法售票点和车站。

  1998年9月,广州市电信局出台措施:火车站广场公用电话凡乱收费、
多收费者,取消承办资格。

  1998年11月18日起,广州火车站广场实行治安包干,整治这个全国
闻名的治安“黑三角”。

  1999年5月4日,陈开枝副市长在检查火车站广场后指出“要进一步深
化流花地区的整治,决不能让往日的脏乱反复出现”。

  1999年7月15日起,广州市交委与有关部门联手,清除广州流花地区
客运“黑站点”。

  事实证明,历次整治,多是当时收到一点效果,过后又故态萌发,甚至愈演
愈烈。有些所谓“整治”完全成了应付领导检查的走过场。

  1999年春节前夕,广州市副市长陈开枝一行到广州火车站西广场检查违
例摆摊的清理情况。一处先前违例摆摊之地用长长的塑料布围挡起来,陪同检查
的某部门负责人告诉副市长,摊档已经拆除,为免有碍观瞻,所以临时围挡,稍
后再作进一步清理。陈开枝一个箭步冲到塑料布前,一手扯开,这时,一个“奇
景”出现了:布墙后面,另有乾坤――――一个个互相毗连的档口,摆满了色彩
斑斓的水果、糖果,根本没有半点被“拆除”的痕迹。

  有关部门多次强调,流花地区之所以难整治,重要原因是各地区、各部门之
间条块分割、政出多门,各方面的力量、利益难以协调。

  这种条块分割最典型的就是对30米台阶的管理。所谓30米台阶,指的是
火车站候车楼往前延伸30米的一块地方。1993年8月,有关部门将这一区
域与广场隔离作为缓冲地带,区域内划分4个管理区,包括行包房和酒楼门前管
理区、有票旅客等候进站区、旅客购票区、旅客出站区。各管理区之间以1・5
米高的护栏相隔。

  这一块被铁栏杆围起的地区,成了火车站广场最混乱之地,经常在光天化日
之下发生抢劫、拎包、打架、斗殴,主要原因就是这一块地方是铁路和地方两家
管理的不协调。例如,当地方对火车站广场进行整治时,盲流就涌进30米台阶
暂避;铁路严厉打击犯罪时,盲流又一窝蜂逃出30米台阶,市政府一位官员形
容为“敌进我退,敌退我进”。不得已,有关方面于2000年5月将这些铁栏
杆拆除。

  除了地方与铁路的关系外,流花地区地处广州市越秀区、荔湾区、白云区的
结合部,还涉及多个地区、部门的利益。为此,广州市政府于1988年10月
成立流花地区管委会,其初衷就是让这一市政府直属机构来协调该地区各部门、
单位的关系,整治该地区的社会秩序。

  管委会一直运作了十多年,十多年的管理,流花地区的治安、交通、卫生环
境不但没有从根本上得到改善,反而呈现日趋恶化的趋势。到2000年,流花
管委会被撤销。

  权力寻租形成怪胎

  管理上的条块分割使整治形不成合力,利益上的纷争则形成了整治的阻力。

  广州火车站广场绝对面积并不小,但并没有成为真正意义上的集散旅客的广
场,却成了一个特大停车场,分别被公共汽车站、出租车站和社会停车场占据,
这在全国都是罕见的。正是这些停车场,挤占了宝贵的候车空间!据一位知情人
披露:东广场的社会停车场一年能为个别部门带来上千万的收入!这就是停车场
无法挪窝的缘故。设在火车站的公共汽车总站,公交线路达38条、公交车达4
00多辆,线路过密,导致如今公交车一窝蜂塞在站外,经常一个小时都进不了
站。

  广州火车站每天以十万计的滚滚人流,带来的是数目惊人的现金流,铁路售
票、汽车客运、商铺、饮食、住宿、电话、停车,每个行业沾上火车站都是财源
滚滚。许多部门都把目光盯上了这些利益。曾有记者看到这样的怪现象:火车站
广场的违章售车票点不仅有个体果店、旅行社报名点,竟还有国营流花邮局服务
部和广场治安报警亭。铁路部门在候车楼有酒楼、咖啡厅,在广场还有地下商场。
火车站附近大商场林立,尤其是服装批发市场成行成市,号称“全国服装批发市
场中心”,每天数万人在此“淘金”,车流、客流占了流花地区的1/3,严重
干扰交通和治安秩序,这同样是全国罕见的。在协调会上,广州市副市长张广宁
不禁质问:“到底是哪个部门规划的?”

  值得注意的是,多个部门既是利益的所有者,又是管理者,在利益关系中充
当了既是裁判者又是运动员的角色,这种角色的错位无疑使它们的管理功能大大
弱化。

  这些,还仅仅是合法的、至少是公开的利益;火车站广场还潜藏的巨大的非
法利益。为获取这些利益形成的权力寻租网络和利益分配体系,才是导致流花地
区管理不力的直接原因。

  这里最典型的是倒卖火车票和电话宰客两个领域。

  广州火车站倒票和电话宰客现象由来已久,而且一年比一年猖狂,票贩子和
电话仔后有人操纵是公开的秘密,但直到1999年底2000年初,这两个问
题才被揭示得如此充分。

  对这两个问题的揭露是从两封举报信开始的:1999年10月中旬,广州
市流花地区公安分局一名民警给《南方都市报》写了一封举报信,信中揭出电话
宰客的惊人内幕(据举报信,有删节):站南路的电话怎么回事?这个问题已萦
绕在我心头几年之久。

  在情况复杂的流花地区,打电话被宰的顾客特别多。大都是“一个市内电话
收我48元”,“一个长途电话收我198元”。而我们的处理方式只是劝客人
回去再商量,叫档主少收一点,便完事。其实就是去也没用,冯老板的小车就停
在那旁边,谁敢动他。

  今年7月起,站南路的电话宰客更疯狂。打一个电话要400元、500元,
只要顾客有钱,1000元也敢收。不给便打人,打到给清为止。9月27日,
有个东北游客拒付398元电话费。他大声喊道:“就是打到美国也不要这么多。”
但最后还是被四五个人围住打断了脚。

  我发现这里的电话打的全是假电话。档主事先在电话贮存键上输入家里的电
话,等客人拨完号,便抢过话筒,重新按贮存键,接进家里,接通后家里那头便
让打电话的等着,说去叫人。而且我发现这里的电话仔有30多个,专门吃这碗
饭。大部分是江西省来的盲流,有几个是广东梅县的。这些电话仔每档每月交老
板冯小明7500元,摆在前面的交9000元。我发现最厉害的莫过于电话老
板冯小明,此人11岁便来广州,跟流花地区各部门都很熟络,要风得风,要雨
得雨。他在火车站附近就有20来部电话,有的用化名“冯德鼎”申请,我们已
查到8部,其中有5部市政府有关部门曾予撤除,没想到又给他私拉到站南路摆
下5个档口。

  据流花公安分局一位老领导讲,流花地区的电话不知害了多少人。很多打工
仔本来不够钱回家,给宰客电话一刮,沦为乞讨为生的盲流,但老板冯小明却发
达了。此人身家上千万,在南海市××花园连带地皮建了6层楼,有日本凌志车。
有警员规劝他改过自新,他竟大言不惭地说:“没有我,谁养活你们这些差佬。”

  广州火车站的电话宰客问题,一直是市领导、市人大和媒体密切关注的问题,
经过流花公安分局的整治有所成效,但一直治标不治本,不彻底,打击力度不够。

  我这份报告,已写过几回,不敢交领导,怕给自己、给家人带来不测。但每
每接到客人的投诉,看到他们又是哀求,又是流泪,我心里似油煎,像刀割。我
希望市政府、市人大、市公安局,还有广州媒体能腾出时间,听听我这小兵的呐
喊。

  《南方都市报》马上派记者组调查采访,印证了举报信上所说的情况。以这
封举报信为由头,《南方都市报》组织了关于火车站电话宰客的系列报道,反响
极为强烈。而报道过程中关于电话宰客的更多内幕和细节也被揭露出来。

  无独有偶,几个月后,一个自称“在火车站混了10年的票贩子”又向《南
方都市报》写信举报关于火车站倒票的黑幕:    整顿火车站大快人心。首
先要整公安内部。

  当班的民警向队长交钱买好岗位。如果让民警当便衣每月可收到炒票人的钱
8万至10万元,如果让民警在票厅上班每月可收到炒票人的钱5万至6万元。
在火车站干我们这一行有个规矩,每个月6日到10日是主动上“税”期。炒票
的每人每月向公安交200元,如果炒票的不交,就得被他们整,抓住后关进值
勤室,进行敲诈。炒票的没有办法,只好给钱。出来了没有钱只好学公安黑心敲
诈旅客的钱,不黑良心敲旅客,交不起公安的“税”。这样以(应为“一”)来,
炒票的是公安的兼(应为“赚”)钱工具。炒票的揭发公安敲诈、收“税”,纪
委查了,他们有钱找一找关系,一样的没事。

  邹××(指一民警)打着公安的招牌,无(漏“视”字)党纪国法,执法犯
法,敲诈勒索。例如:1999年7月25号还是29日晚上6时左右,一个旅
客拉着谢××(炒票人)说他卖了一张假火车票,谢××心里害怕马上逃跑,后
被×××骑红色的摩托车追获,后在草暖公园用手铐带谢回到羊城售票大厅内楼
梯口的小房内,进行敲诈。经讨价还价,谢××给了×××800元,×××后
打开手铐放走了谢,谢是湖南省耒阳市永济乡人。又如去年7月中旬的一天,×
××(指同一民警)带着马仔,到羊城票务中心的售票大厅,明目张胆地说凡是
在东票厅混的人员都得向他交“税”,不交“税”者就得遭打。一次就给×××
现金3000多元。

  我斗胆地问一句,法律是否对执法的公安无效,如果是有效,×××为何这
般的目无国法,听说他爸爸是一个科长,谁也告不倒他。他做了坏事,还对我说,
你告我×××,我的枪是不长眼睛的。但我相信上级机关是清廉的,会查他个水
落石出的。×××在德政路开了一家摩托车修理店,总之上级只要来查会有更多
的问题(被查出)。

  在这封信登在《南方都市报》上的第二天,举报信中说到的那名干警倒票的
事实就被查实。

  这两封信道出的火车站广场长期整治不力的根源:非法利益集团已经深深渗
透进了管理部门,管理部门内的个别权力寻租分子甚至主动控制了非法利益集团,
使它成为自己的牟利工具。

  一位知情人士称,在火车站这样一个寸土寸金的地方,几乎所有的经营:合
法的,不合法的,从开粥粉档到倒卖火车票,都有个“市场准入”问题。这个隐
形的“市场准入证”就把持在各个部门的管理者那里。倒卖“市场准入证”成了
部分管理者发财的捷径。一名曾在流花公安分局任职的警察告诉记者,巡逻时即
使是一个水果摊也不能随便动,因为说不定这个水果摊的主人就能很容易地找到
他的领导。能在火车站这块地盘上混饭吃的,都不是等闲之辈。

  权力寻租的过程中,形成了一个复杂、多层次的利益分配体系。像那名警察
的举报信中提到的冯小明,因为和管理层有非同一般的关系,便将“市场准入证 ”
批发过来,几乎垄断了电话宰客等生意。那些开宰客电话档的电话仔,再从冯小
明等人那里直接或间接购买“市场准入证”。

  这种基于权力寻租形成的利益分配体系,是最不合理,最不公平的分配体系。
这个体系中最大的获利者是管理部门的权力寻租者和冯小明这样打通了关系的权
力批发者,那些票贩子、宰人电话档的经营者则是这个获利阶层的末梢。权力的
多重寻租导致的结果是:那些最末端的电话档主,如果守法经营不去敲诈消费者,
不但无利可图,还可能要亏本,因为他一个月要上交的费用大大超过合法经营一
个电话档的成本。

  这种分配体系的最大受害者是那些最贫困、最无助的阶层:打工仔、打工妹、
外来的农民。《南方都市报》记者暗访电话宰客现象时发现,档主总找那些衣着
破旧、举止迟钝的外地人下手。他们敲诈的,很可能是这些人身上最后一点回家
的路费,寻亲的盘缠。被敲诈后,不少走投无路的人被迫加入抢劫、盗窃、贩毒
等犯罪团伙,在火车站一带游荡“觅食”,成为新的不安定因素。

  可怕的是,就是这些恶性犯罪团伙,也被纳入了利益分配体系。1999年
11月,记者在安徽合肥采访一个流窜杀人犯,这个杀人犯交待他曾长期在广州
流花地区作案,他说,他抢1500元,自己能到手的只有几百元。

  在这样的一种利益分配体系下,怎么能指望社会的监管者能尽职尽责呢?

  本次整治前景如何

  2000年5月,中共中央政治局委员、广东省委书记李长春三访广州火车
站,指出对“越是犯罪突出的治安混乱的地区,越要体现重典治乱”。

  我们有理由相信,有关部门本次对火车站的整治,规模是空前的,力度也是
空前的。

  2000年5月25日,一个彻底整治广州火车站地区的实施方案,终于在
广州市市长办公会议上最后敲定。

  这一整治方案是由广州市交通委员会牵头制定的。方案最大的特点在于加强
管理、疏散和减少人流车流,以弥补火车站空间容量严重不足的客观缺陷。此方
案一改以前整治每个部门仅限于自己职责范围的局限,涉及到公安、交通、交警、
建设、市政、民政、旅游、人防、工商、环卫等部门和铁路、部队及越秀、荔湾、
白云三区政府,包括了治安情况根本扭转、人车流疏导、站外广场和候车大厅的
改造和完善服务、周边商业秩序及卫生状况整治、重新规划布局火车站广场乃至
流花地区的交通网络和交通组织等7个方面。

  具体内容包括:站内整治:拆除30米台阶铁栅栏,除在东广场暂时进入适
量的公交车、出租车和允许社会车辆上落客外,火车站广场禁止停放一切车辆,
并拆除所有违章建筑及广告,将广场全部作为旅客的缓冲地带。铁路部门在9月
30日前拆除30米台阶上所有铁栅栏,并对30米台阶进行改造,新铺地面,
使之与广场形成一个整体。6月15日前将车站大楼首层内快餐店和首层大厅内
的经营摊档迁至2楼,尽可能腾出更多的空间作候车室。6月1日前允许持当天
票的旅客自由进站候车。

  铁路部门年底前完成售票厅的改造,使西票厅售当天票业务和签证业务搬入
新址。站前路售票大厅开启预售票、团体票、当天票业务。调整始发终到列车,
减轻广州站的压力。广铁集团近期内将6―7对列车分流至广州东站;调整6―
7对列车至广州北站始发终到;调整部分终到列车至广州西站,市交委同市公用
事业局负责做好广州北、西站公交、公路客车的衔接(9月30日前完成)。

  公话整治:取消人工代办电话,全部实施IC卡式电话、投币电话,根据需
要新建公用电话廊,并会同铁路部门设立零钞兑换点,为旅客服务。

  整治拉客现象:要求旅游服务管理部门6月15日前恢复西广场北面广之旅
大厦一楼的旅业介绍所,统一旅业介绍管理。

  长期规划:把北站建成枢纽客运站。

  整治商业网点:不再批建批发市场。对周边商业网点进行整治,减少因此而
增加的人流车流。主要包括对红棉酒店、新大地宾馆、金祥大厦等未经规划部门
批准,擅自将酒店、办公场地改为商品批发市场的行为开展专项整治,恢复原使
用功能。在火车站广场内,只保留西广场北面广之旅大厦一楼的商业摊档,今后
严格控制火车站周边地区新建商厦和市场的批建。规划部门原则上不再新批建吸
引车流和人流的批发市场和商厦。市规划局会同越秀区政府,提出整治流花火车
站周边商业网点的方案,减少因商业网点增加的人流车流。

  调整公交车出租车布局,使公交车、出租车、长途客车分流有序。

  疏导人流,全部撤销地中海商铺,改为地下停车场。

  所有措施目的都是尽量地疏散流花地区的人流,减轻流花地区的交通压力。

  广州市交通研究所在作广州火车站地区交通规划时提出,对广州火车站的规
划要突破传统,规划一个新的交通体系已迫在眉睫。

  规划专家提出,目前广州火车站必须从四方面做好交通规划:明确火车站地
区交通性质和功能,确定交通设施供给能力;分析枢纽点多种交通方式客流集散
量和换乘要求,提出衔接规划方案;结合地铁建设,拓展交通空间,对火车站站
前广场的地上、地下空间的交通功能作出科学的规划和安排;建立合理的人车分
流交通系统,对交通组织体系作出全方位规划。

  有关人士认为,合理功能规划是首先的,也是必须的,但火车站最终还是要
由人来管理,只有从制度上断绝权力寻租的路径,打破把管理者和利益集团纠缠
在一起的利益分配体系,管理上的失控才能避免,火车站才能长治久安。

  注:本文材料除本报记者采访之外,还引自《南方日报》、《南方都市报》、
《广州日报》、《羊城晚报》等媒体,谨致谢意。

来源[南方周末]
 
最初由 人在天涯 发布

那么著名的事情都没有听说
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/tszk/nfrb/zsjxw/gz/200405110228.asp

宰人电话的事情,1999年南方都市报有过系列报道,在当时引起很大反响,实际上,很多广州火车站的黑幕都是南方报业旗下的报纸揭露的.

俱往矣,现在南方报业已经被政客全面接管了

hehe, 不过这个比车的事件还是好多了吧?还是明着宰你。 毕竟想要打电话的打那一个重要的电话五块钱还是值的。 不过那个坐车坐到你不要去的地方 ,浪费时间又浪费金钱, 是最郁闷的了。
 
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