「我们不知怎么建立国家」

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董更生/编译


着有「历史的终结」一书的美国知名社会学家法兰西斯.福山现在是华盛顿约翰霍普金斯大学国际政治经济学教授,他将在七月八日出版新着《国家之建立:廿一世纪的统治和国家秩序》(State Building: Governance and World Order in the Twenty-First Century),由英国Profile 出版社出版,售价十六英镑。


福山在接受伦敦泰晤士报杂志专访时表示,他基本上对美国的外交政策不表苟同,对美国攻打伊拉克的新保守主义政策也深感困扰。他说:「廿五年来新保守主义者都在说社会重建计划没有希望,看这些人回头说我们可以使伊拉克民主化,实在令人吃惊,也说不通。」


福山认为布什政府攻伊有两大关键,第一是冷战结束,国家安全顾问赖斯女士和国防部副部长沃尔夫威茨看到前总统里根对前苏联的强硬政策的成功,和欧洲在巴尔干半岛,尤其科索伏的失败,这使他们相信,美国应该片面挥动道德大斧,而欧洲是不可信任的。


第二是以色列。新保守主义者相信以色列的强硬政策和先制攻击的重要性。在九一一后,这变得更重要。以色列对欧洲不友善,对联合国也不好,而且习惯独断独行。他说:「如果你是以色列,被强敌包围,你是可以不管任何人,除了美国。这种思考进入美国,给了美国先制攻击的想法。」


他叹口气说:「我想现在我比任何在华盛顿的人还乐观,他们从四月以来就很紧张。事实上我认为应该为较长远的事情紧张。伊拉克发生内战的机会远较稳定民主容易。」


他认为美军在伊拉克虐囚将加速美军从伊拉克撤离。他说:「我担心那个戴帽子站在箱子上的照片将成为这场战争的图像化象征,而不是萨达姆铜像被推倒的那一幕。」


他的新书《国家之建立:廿一世纪的统治和国家秩序》似乎就说明了这种不确定感。他说这本书等于承认无知,因为我们不知道怎样建立一个国家,而只是从成功的国家撷取成功的制度。问题在这些制度是否能移殖,是否能永续。除了德国、日本和韩国,美国建国是失败的。这些失败因为这些国家本来就有制度,他们的历史在战争结束后就起作用。


书并没有下结论,但的确是另一本时代的重要文献,是右派地缘政治的修订。一九八○年代的新保守主义者相信政府应该越小越好。这显然已不攻自破:俄罗斯在后苏联时代发展成无政府的帮派经济,普京总统现在正在极力收拾。福山对国家的检验显示美国的政治思潮正在改变。


但他这本新书证实他的宏观。治理不善的国家今天成为重大的问题。他们使地区不稳,成为恐怖主义的温床,是世界失序和不稳定破坏的根源。


福山是说出人类在渴望的解释,这种历史的终结有点宗教。也许这跟福山的宗师史特劳斯(Leo Strauss)有关。


史特劳斯死于一九七三年,他对美国的政治思想有重大的贡献。他的作品几乎完全和古典政治理念有关,但奠定了新保守主义的根基。史特劳斯担心道德的相对价值使西方世界日益被削弱,使西方无力忍受法西斯主义、共产主义和伊斯兰教主义。他相信自由民主,但也看到没有道德约束的自由民主是自我毁灭的。他鼓吹古代哲学的政治价值,但承认没有上帝则不为功。真正的哲学家不一定要说真话。为了大众好,他们会支持错误但有利于社会的事。

凤凰卫视
 
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