政府刁难 美商怕中国科技订单被抢光

[盗版情人]

【万维读者网】美国布希政府为避免高科技落入中国手中，对於输出到大陆的电子科技产品设下诸多设限，尤其出口许可的取得旷日废时，延误商机。美商认为布希政府再不放宽出口许可限制，加速审核速度，中国大陆的手机、电脑和半导体订单都要落入德、日等厂商手中。
台湾中国时报消息，「远东经济评论」报导，包括美国ＩＢＭ、惠普、升阳等美国电子业者，对於美国政府现在以「国家安全」为由严厉审核输往中国的高科技项目多所怨言，尤其在去年发生九一一的恐怖攻击之後，美国国防部发言人曾於今年初对於中国於国际间的武器扩散行为表示忧心，认为中国对邻近国家的武器输出已成为一「大问题」。

报导说负责输出审核把关主要来自三个部门，而对於厂商的提问中又以五角大厦官员的比例最多，而由於布希政府严格把关，美国厂商表示，流失的订单已经「无法计数」。

更糟糕的是，今年四月有「有牙老虎」匿称的美国国会总审计局的一份报告中指出，美国及其盟邦认为「中国取得半导体的技术将是对区域、甚至国际安全的潜在威胁。」影响所及，半导体输出许可更不易取得。报导说，美国应用材料公司原来接到二张中国中芯半导体的订单，其一在美国审核期间，就因中芯「等不及」，而转单到瑞士厂商手中。

报导说，虽然厂商指证历历，布希政府内没有一位官员肯承认在过去的十九个月内对中国的产品输出审核有较严格的现象发生。一位商务部官员表示，「政府并没有规定对输往中国产品严格把关。」而对於许可的发放较输往其他区域来得久，这位官员轻描淡写的说，「有关中国的事物较为繁杂。」

美国十八家电信业者代表聚会时信誓旦旦表示，「新政府对输出许可的发放严格多了！」一些过去就销往大陆和进行技术转移的产品，现在的审议委员会也常要求厂商会加以说明并提出许多问题，业者气愤的表示，「听到他们问题就让人感觉政府在刁难你！」

报导指，美国不但严格对中国输出把关，也要求签订「瓦圣那协定」(The Wassenaar Arrangement)的盟邦遵守。但是美国在二○○一年的审核期平均长达七十七天，较前一年要耗时十四天之久，反观主要盟国、也是美科技业者主要竞争对手的德日，规定审核期间最长都订在一个月内，日本更通常在二到三周即可发放，对於美科技业者相当不利。