美国政坛格局重新洗牌

[moyuer]

美国将于１１月５日举行中期选举。届时，参议院１００个席位中的三分之一和众议院全部４３５个席位都将重新选举。这将是“９・１１”事件之后美国举行的第一次全国性大选，也是对布什政府执政两年来各项政策的全面检验，势将对未来两年美国的政治走向产生重大影响，因此颇为令人关注。

根据美国宪法，参议员每两年改选１／３，而任期两年的众议员届满后全部改选。因此，每两届总统选举之间，美国都会举行一次中期选举，对政治格局重新洗牌。在今年的中期选举中，共和、民主两党将围绕国会的控制权展开争夺，两党将角逐参议院３４个席位。由于去年佛蒙特州参议员杰福兹决定退出共和党成为独立人士，打破了参议院两党５０席对５０席的均势。目前，民主党在参议院仅占有一席之优的多数，因此，这次选举竞争将十分激烈。在众议院的全部４３５个席位中，共和党和民主党目前的席位之比是２２１比２１２，还有２席为独立人士占有。另外，两党还将争夺５０个州长中的３６个职位。目前，在这即将改选的３６位州长中，有２７位是共和党人，２１位是民主党人，还有２位独立人士。

随着中期选举的临近，共和、民主两党互相攻讦，各类丑闻不断曝光，政治斗争日益尖锐。与此同时，两党的政治战略家们正在绞尽脑汁，筹谋划策，尽力争取为自己的政党赢得更多选民。从目前情况来看，共和党正在主打反恐牌，而民主党则在经济问题上大做文章。

“９・１１”事件以来，反恐及国家安全成为美国政治生活中的重中之重。布什政府借反恐之机大胆出击，对阿富汗的塔利班政权和“基地”组织恐怖分子采取军事行动，使美国人空前团结一致，共和党从政治上频频得分，一时压住了在野的民主党的风头。国难当头，民主党也只得把与共和党的分歧暂时置之一旁，对布什总统的军事行动表示支持。“９・１１”事件使布什总统的支持率大为提高，最高时达９１％，现在虽然已下降不少，但与历任总统的同期相比，布什总统的支持率仍然较高，保持在７５％以上。这种高支持率使选民爱屋及乌，对共和党的候选人也会产生一些好感，在选举中对共和党有利。

随着共和党的节节胜利，急于夺回众议院控制权的民主党看在眼里，急在心头。进入５月以来，民主党不甘在反恐战中只当“附和者”的角色，抓住“９・１１”情报问题和安然、世通公司的假账丑闻对布什总统和共和党主动出击，力求在最短时间内喊出自己的声音，削减布什的民意支持率，为今年的“中期选举”创造有利条件。至此，因反恐而出现的两党间和谐气氛已烟消云散。

按照美国政治传统，中期选举基本上对执政党不利。今年形势对共和党来说更加严峻，目前民主党掌握了参议院的一半席位，即５０席，共和党只有４９席。要改变民主党的控制局面，并不容易。在参议院的３４个角逐席位中，有３０席是挑战者对在职者的争夺，４席是开放席位。共和党人正在力保２０个席位，而民主党则只需保住１４个席位。迄今为止，已有３位共和党参议员宣布计划退休，这几个开放席位给民主党提供了争夺机会。今年共和党需要捍卫的席位比民主党多，因此，共和党的压力要比民主党大。

历史上，总统所在的执政党在中期选举中一般会在国会选举中丢失一些议席，尤其是在众议院。在上个世纪所有中期选举中只有三次出现过例外。目前共和党在众议院只占有微弱多数，如果经济牌压倒反恐牌，再如果历史可以作为借鉴，那么２００２年将可能成为民主党夺回众议院控制权的一年。