原载《南方都市报》
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★上海徐家汇麦其里小区解放前是法租界，也是上海最高档的住宅区之一。这里的一座三层的老式上海小洋楼，现在一半已经被掀掉了屋顶，露出一根根椽木，焦黑的墙面与顶层小阁楼，都显示着大火肆虐过的痕迹。
★这块总面积达20950平方米的土地三年多前被上海徐汇区政府的全资公司上海城开(集团)有限公司以2.65亿的竞拍价得到，与麦其里地块一街之隔的“汇贤居”的房价――3万－6万元／平方米。
★是媳妇因与婆婆不和放火，还是拆迁队为利所谋？谁是纵火者，又因何纵火？从一开始，这场发生在昔日法租界、而今黄金地段的拆迁区的火灾便笼上了层层的神秘色彩。
凌晨大火烧死两人
2005年1月9日凌晨，位于乌鲁木齐中路的一幢楼房发生火灾，大火不仅彻底毁掉了这幢死死支撑的小楼，还烧死了居住在三楼的两位老人。
两名在大火中丧生的老人是拆迁户朱建强70岁的父亲朱水康与71岁的母亲李杏芝。朱建强一家五口，除了父母外，还有妻子周莉和正在读高中的女儿朱婷。他们三口的卧室与老人的卧室相隔在楼梯两边。6辆消防车迅速赶到现场，40分钟后，将困在房内的2名老人救出，但两老已经身亡。
据报道火灾的记者回忆，当时消防人员就觉得这起火灾不同于失火，有纵火痕迹。朱建强的妻子周莉一度被怀疑为纵火者。朱家周围的邻居们回忆，一开始确实有不少人甚至部分政府工作人员都怀疑是周莉纵的火。拆迁公司向外界散布的理由，其一是周莉平日和公公婆婆不和，烧一把火不但解心头之恨还可以多得赔款；其二是周莉看上去有些歇斯底里，做出非理性的事在情理之中。
回迁权之争
3月1日，朱建强家附近一位不愿透露姓名的老邻居颤抖着拿出1月9日的《新民晚报》，在那篇标题为《上海乌鲁木齐中路一拆迁房发生火灾 司机升翻斗车救出一家三口》的新闻下面，是她当日用红笔写下的一句话――“(向)为动迁而牺牲的老人致(以)哀悼”。
这位老邻居何以写下这样的话语？这要从上海城开住宅安置有限公司与麦其里拆迁户们的渊源说起。
上海城开住宅安置有限公司2002年6月开始动迁麦其里，这家拆迁公司受聘于由徐汇区房地局主办的徐汇区土地发展中心，而拆迁中遇到的涉及拆迁安置公正性问题与拆迁裁决的日常事务就由徐汇区房地局管理。一位麦其里居民评价说：“他们既当裁判员，又当运动员。”
双方矛盾激化
2003年，城开安置公司与麦其里原住户们的矛盾开始激化。一直以来，城开安置给居民们开出的迁居方案只有两个，一个方案是搬迁到上海的郊区徐浦大桥一带的居民小区，另一方案是给予货币补偿。以2004年的货币补偿单价标准为例，一般是4500元／平方米＋20％的价格补贴系数。麦其里小区的居民一户人家一般只有二十至三十平方米的居住面积，他们能够得到货币补偿也就只有二十万元左右，远远无法以此在同一地段购得相同面积的房产(以此地两万元的均价计算，三四十平方米的小套房就需要六七十万元)。至于搬迁到徐浦大桥的居民区，拆迁居民们认为不但离市区远上班不便，各种公共设施也极不健全，“我们从小在这里生活了五六十年，为什么我们的生存与生活就要为他们的生意做非常吃亏的牺牲呢？我们什么也不要，只想回迁。”
一位至今还没有和拆迁公司签下拆迁合同的居民说。他的这种想法也是麦其里大多数拆迁户的想法。他们依据的理由是政府曾经在沪房地资安［2001］532号文件中以“旧城改造”的项目批下了麦其里的“改造项目”。又根据相关文件规定，政府鼓励原居民回迁，所以他们符合政府的政策。
但徐汇区有关政府部门和城开安置公司均认为，这个地块的用地性质已经改变，已改为土地储备。意即原居民也就失去了回迁的权利。
旧城改造与拆迁利益链
朱家和拆迁队的矛盾由来已久。2001年10月8日，上海市房屋土地资源管理局的沪房地资安［2001］532号文件批准麦其里成为旧城改造项目。这个批文也正是麦其里原居民们要求回迁权的政策依据。但是，就在徐汇区获得该批文不久，徐汇区计划委员会同意将麦其里动迁项目改为“土地储备项目”。2002年2月7日徐汇区新一轮旧城改造首次土地使用权招投标中，麦其里地块土地使用权由徐汇区属企业上海城开(集团)有限公司以2.65亿中标。
一位深知其中内情的上海房地产业界资深人士揭开了此中的奥妙：旧城改造项目为了鼓励开发商吸纳回迁的原居民，可以为开发商免除土地出让金，而实行土地招标后，上海规定土地中标价的30％上缴市政府作为土地出让金。也就是说，当城开集团以“旧城改造”项目中标后，城开集团的惟一股东徐汇区政府可以免除交7950万元的土地出让金。当这块土地再次转换成“土地储备”后，城开集团不但不用再承担因免除土地出让金带来的义务――“鼓励居民回迁”，而且，原来应该给一千余户原住户虚位以待的回迁安置房还可以再拿到房市卖个好价钱。
这位资深人士指出，上海曾有一大批房地产公司通过钻这个政策空子获得了类似好处。最有名的是上海周正毅案，周正毅也曾以旧城改造为名，在获取静安区58街坊的4万多平方米土地后，被免除了3亿元左右的土地出让金。他也同样在拆迁过程中，不允许居民回迁。麦其里地块基本为一级旧里，没有作为土地储备的条件。这种转变对城开集团颇为有利，对像朱建强这样的原居民来说，却是一场灾难。
纵火案背后的问题
徐汇区房地局一位官员在接受2月21日出版的《财经》杂志《上海飙地内幕――上海土地囤积之谜》采访时的坦言，也许刚好可以作为对“1・9”纵火案显露的问题所作的一种阐释：“上海市一些区政府不但以各级土地中心为依托，全面介入土地一级市场，大量‘卖地’获取巨额土地出让收入，还争相成立并大力扶植由政府全资所有或控股的房地产开发公司。这些公司从各区政府的土地中心手中，以低廉价格获取大量优质地块，并全面包揽从土地开发到住房动拆迁、从房产开发到销售的一系列产业环节，左右逢源，获取巨额垄断利润”。
数次矛盾与纵火案真相
正是这个回迁权之争，演变成了包括朱建强家在内的拆迁户与拆迁公司之间持续三年而不断的战争。
到了2003年之后，双方矛盾开始激化，被强迁的居民户数也不断上升。那些不愿签下拆迁合同的居民经常发现电线被剪断，煤气被放出，玻璃被敲碎，甚至有大便糊住门锁、死猫扔进厨房等现象。一户至今还住在拆迁区内的人家反映，仅在2004年8月5日至2005年1月17日之间，他家就在徐汇区分局湖南路警察署留下了六个相似的报案记录，包括电表与电线被剪，窗玻璃被砸，煤气被放，其中在2004年11月4日，报案记录称“动迁组工作人员王长坤带人将其家的入户电缆线剪断，致其家中断电”。
到了2004年前后，矛盾进一步激化。“在发生这次‘1・9’纵火案之前，我们这里已经大小发生过至少十次以上的火灾。大火灾至少有七八起。”朱建强家的老邻居称。
与这些小火灾差不多同步的是，朱家和拆迁队的矛盾已经发展到水火不容的地步。邻居们称，朱建强为人老实、内向，而妻子周莉为人泼辣，所以关于拆迁的事也是由周莉主外的。
据与周莉交往密切的人士向周莉证实，2004年10月12日下午，朱建强准备去买牛奶，从拆迁区向外走时，忽然身后被人打了一下，他回身骂了一句，即遭狂殴，为首者是拆迁公司职工王长坤。王长坤称打朱建强的理由是他们怀疑朱建强在纵火。闻讯赶来的周莉见报警后警察一直没有出现，打人也一直没有停止，情急之下躺在乌鲁木齐中路堵塞了交通。此后警察才到场阻止了殴打。经参与治疗的上海华山医院有关医生回忆，朱建强被打成了轻微脑震荡与肾挫伤。
周莉就为此事要求政府解决，在上访未果的情况下，加上家里的电线莫名被剪断，她于2004年12月14日在上海康平路喝下农药以死相胁，后被政府部门工作人员发现送往上海中山医院抢救成功。此后，上海城开住宅安置有限公司又要求周莉一家搬迁，周莉后来向老邻居们说起了王长坤对她的威胁：“你们要么搬走，要么等着严重后果！”
2月24日夜，上海市公布了大火的真相：纵火者是拆迁公司的人――经过一个多月缜密侦查，“1・9”纵火案涉嫌者是上海城开(集团)有限公司的下属拆迁公司上海城开住宅安置有限公司副总经理杨孙勤，职工王长坤、陆培德。据王长坤向上海警方交代，当时该公司副总经理杨孙勤授意“弄把小火吓吓他们”，陆培德转达此意，王长坤实施放火。两位老人因此死于大火之中。
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★上海徐家汇麦其里小区解放前是法租界，也是上海最高档的住宅区之一。这里的一座三层的老式上海小洋楼，现在一半已经被掀掉了屋顶，露出一根根椽木，焦黑的墙面与顶层小阁楼，都显示着大火肆虐过的痕迹。
★这块总面积达20950平方米的土地三年多前被上海徐汇区政府的全资公司上海城开(集团)有限公司以2.65亿的竞拍价得到，与麦其里地块一街之隔的“汇贤居”的房价――3万－6万元／平方米。
★是媳妇因与婆婆不和放火，还是拆迁队为利所谋？谁是纵火者，又因何纵火？从一开始，这场发生在昔日法租界、而今黄金地段的拆迁区的火灾便笼上了层层的神秘色彩。
凌晨大火烧死两人
2005年1月9日凌晨，位于乌鲁木齐中路的一幢楼房发生火灾，大火不仅彻底毁掉了这幢死死支撑的小楼，还烧死了居住在三楼的两位老人。
两名在大火中丧生的老人是拆迁户朱建强70岁的父亲朱水康与71岁的母亲李杏芝。朱建强一家五口，除了父母外，还有妻子周莉和正在读高中的女儿朱婷。他们三口的卧室与老人的卧室相隔在楼梯两边。6辆消防车迅速赶到现场，40分钟后，将困在房内的2名老人救出，但两老已经身亡。
据报道火灾的记者回忆，当时消防人员就觉得这起火灾不同于失火，有纵火痕迹。朱建强的妻子周莉一度被怀疑为纵火者。朱家周围的邻居们回忆，一开始确实有不少人甚至部分政府工作人员都怀疑是周莉纵的火。拆迁公司向外界散布的理由，其一是周莉平日和公公婆婆不和，烧一把火不但解心头之恨还可以多得赔款；其二是周莉看上去有些歇斯底里，做出非理性的事在情理之中。
回迁权之争
3月1日，朱建强家附近一位不愿透露姓名的老邻居颤抖着拿出1月9日的《新民晚报》，在那篇标题为《上海乌鲁木齐中路一拆迁房发生火灾 司机升翻斗车救出一家三口》的新闻下面，是她当日用红笔写下的一句话――“(向)为动迁而牺牲的老人致(以)哀悼”。
这位老邻居何以写下这样的话语？这要从上海城开住宅安置有限公司与麦其里拆迁户们的渊源说起。
上海城开住宅安置有限公司2002年6月开始动迁麦其里，这家拆迁公司受聘于由徐汇区房地局主办的徐汇区土地发展中心，而拆迁中遇到的涉及拆迁安置公正性问题与拆迁裁决的日常事务就由徐汇区房地局管理。一位麦其里居民评价说：“他们既当裁判员，又当运动员。”
双方矛盾激化
2003年，城开安置公司与麦其里原住户们的矛盾开始激化。一直以来，城开安置给居民们开出的迁居方案只有两个，一个方案是搬迁到上海的郊区徐浦大桥一带的居民小区，另一方案是给予货币补偿。以2004年的货币补偿单价标准为例，一般是4500元／平方米＋20％的价格补贴系数。麦其里小区的居民一户人家一般只有二十至三十平方米的居住面积，他们能够得到货币补偿也就只有二十万元左右，远远无法以此在同一地段购得相同面积的房产(以此地两万元的均价计算，三四十平方米的小套房就需要六七十万元)。至于搬迁到徐浦大桥的居民区，拆迁居民们认为不但离市区远上班不便，各种公共设施也极不健全，“我们从小在这里生活了五六十年，为什么我们的生存与生活就要为他们的生意做非常吃亏的牺牲呢？我们什么也不要，只想回迁。”
一位至今还没有和拆迁公司签下拆迁合同的居民说。他的这种想法也是麦其里大多数拆迁户的想法。他们依据的理由是政府曾经在沪房地资安［2001］532号文件中以“旧城改造”的项目批下了麦其里的“改造项目”。又根据相关文件规定，政府鼓励原居民回迁，所以他们符合政府的政策。
但徐汇区有关政府部门和城开安置公司均认为，这个地块的用地性质已经改变，已改为土地储备。意即原居民也就失去了回迁的权利。
旧城改造与拆迁利益链
朱家和拆迁队的矛盾由来已久。2001年10月8日，上海市房屋土地资源管理局的沪房地资安［2001］532号文件批准麦其里成为旧城改造项目。这个批文也正是麦其里原居民们要求回迁权的政策依据。但是，就在徐汇区获得该批文不久，徐汇区计划委员会同意将麦其里动迁项目改为“土地储备项目”。2002年2月7日徐汇区新一轮旧城改造首次土地使用权招投标中，麦其里地块土地使用权由徐汇区属企业上海城开(集团)有限公司以2.65亿中标。
一位深知其中内情的上海房地产业界资深人士揭开了此中的奥妙：旧城改造项目为了鼓励开发商吸纳回迁的原居民，可以为开发商免除土地出让金，而实行土地招标后，上海规定土地中标价的30％上缴市政府作为土地出让金。也就是说，当城开集团以“旧城改造”项目中标后，城开集团的惟一股东徐汇区政府可以免除交7950万元的土地出让金。当这块土地再次转换成“土地储备”后，城开集团不但不用再承担因免除土地出让金带来的义务――“鼓励居民回迁”，而且，原来应该给一千余户原住户虚位以待的回迁安置房还可以再拿到房市卖个好价钱。
这位资深人士指出，上海曾有一大批房地产公司通过钻这个政策空子获得了类似好处。最有名的是上海周正毅案，周正毅也曾以旧城改造为名，在获取静安区58街坊的4万多平方米土地后，被免除了3亿元左右的土地出让金。他也同样在拆迁过程中，不允许居民回迁。麦其里地块基本为一级旧里，没有作为土地储备的条件。这种转变对城开集团颇为有利，对像朱建强这样的原居民来说，却是一场灾难。
纵火案背后的问题
徐汇区房地局一位官员在接受2月21日出版的《财经》杂志《上海飙地内幕――上海土地囤积之谜》采访时的坦言，也许刚好可以作为对“1・9”纵火案显露的问题所作的一种阐释：“上海市一些区政府不但以各级土地中心为依托，全面介入土地一级市场，大量‘卖地’获取巨额土地出让收入，还争相成立并大力扶植由政府全资所有或控股的房地产开发公司。这些公司从各区政府的土地中心手中，以低廉价格获取大量优质地块，并全面包揽从土地开发到住房动拆迁、从房产开发到销售的一系列产业环节，左右逢源，获取巨额垄断利润”。
数次矛盾与纵火案真相
正是这个回迁权之争，演变成了包括朱建强家在内的拆迁户与拆迁公司之间持续三年而不断的战争。
到了2003年之后，双方矛盾开始激化，被强迁的居民户数也不断上升。那些不愿签下拆迁合同的居民经常发现电线被剪断，煤气被放出，玻璃被敲碎，甚至有大便糊住门锁、死猫扔进厨房等现象。一户至今还住在拆迁区内的人家反映，仅在2004年8月5日至2005年1月17日之间，他家就在徐汇区分局湖南路警察署留下了六个相似的报案记录，包括电表与电线被剪，窗玻璃被砸，煤气被放，其中在2004年11月4日，报案记录称“动迁组工作人员王长坤带人将其家的入户电缆线剪断，致其家中断电”。
到了2004年前后，矛盾进一步激化。“在发生这次‘1・9’纵火案之前，我们这里已经大小发生过至少十次以上的火灾。大火灾至少有七八起。”朱建强家的老邻居称。
与这些小火灾差不多同步的是，朱家和拆迁队的矛盾已经发展到水火不容的地步。邻居们称，朱建强为人老实、内向，而妻子周莉为人泼辣，所以关于拆迁的事也是由周莉主外的。
据与周莉交往密切的人士向周莉证实，2004年10月12日下午，朱建强准备去买牛奶，从拆迁区向外走时，忽然身后被人打了一下，他回身骂了一句，即遭狂殴，为首者是拆迁公司职工王长坤。王长坤称打朱建强的理由是他们怀疑朱建强在纵火。闻讯赶来的周莉见报警后警察一直没有出现，打人也一直没有停止，情急之下躺在乌鲁木齐中路堵塞了交通。此后警察才到场阻止了殴打。经参与治疗的上海华山医院有关医生回忆，朱建强被打成了轻微脑震荡与肾挫伤。
周莉就为此事要求政府解决，在上访未果的情况下，加上家里的电线莫名被剪断，她于2004年12月14日在上海康平路喝下农药以死相胁，后被政府部门工作人员发现送往上海中山医院抢救成功。此后，上海城开住宅安置有限公司又要求周莉一家搬迁，周莉后来向老邻居们说起了王长坤对她的威胁：“你们要么搬走，要么等着严重后果！”
2月24日夜，上海市公布了大火的真相：纵火者是拆迁公司的人――经过一个多月缜密侦查，“1・9”纵火案涉嫌者是上海城开(集团)有限公司的下属拆迁公司上海城开住宅安置有限公司副总经理杨孙勤，职工王长坤、陆培德。据王长坤向上海警方交代，当时该公司副总经理杨孙勤授意“弄把小火吓吓他们”，陆培德转达此意，王长坤实施放火。两位老人因此死于大火之中。
