大学生叫苦 安省加学费5%

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大学生叫苦 安省加学费5%

安省专上学院及大学厅长班德利(Chris Bentley)昨天宣布,安省专上学院和大学学费调高,大多数学生的每年学费将上调多达200元,引起学生抗议。抗议者在新闻发布会现场反客为主,对这个政策轮番轰击,一度使现场陷入混乱。

Posted Thursday, March 9, 2006

安省政府终于决定解除为期两年的学费冻结政策,从今年9月起,将允许大学单个科目的学费最多增长8%,但必须保持所有科目学费平均涨幅不超过5%。这个决定其实是人们期待已久的了,但班德利在宣布时,还是招致愤怒的抗议学生严厉的质问。

学生高喊“无耻”

新闻发布会在市区书院街(College St.)MaRS研究所举行。班德利保持镇静说:“谁也不想进行任何方式的加价。我难道觉得这会受到欢迎?当然不会。我们所做的是,暂时冻结学费两年......评估系统的需要,而且我们已经额外投入62亿元(为期5年间,包括15亿元用作学生资助),来改善质素。系统需要更多,它需要学生们也多出一点。”但抗议者面对媒体,报之以阵阵嘘声,并有人高喊“无耻”,“你又把我们给骗了”。

班德利强调说,考虑到安省对教育投入的资金数额,对安省150万学生增加这点负担,并不算过份。他说:“在专上教育上,省府每要求学生掏一元钱,安省人民都要再投入3元钱。相比之下,在我们上台前的8年间,对学生的每一元钱,省府仅掏出15仙。”

他表示,学费是有封顶并受到规管的,任何学校都不能随便加价。现在大多数专上学院学费是每年1820元,大部分科目的大学学费是每年4,185元。对于 90%的专上学院学生来说,他们的实际涨幅不会超过100元,而对于70%的大学生来说,它们的实际涨幅不会超过200元。

虽然大部分本科学费将提高4.5%,研究生和医科、法律及工程等专业学科的学费可能提高多达8%。根据去年5月宣布的学生资助体制,安省学生援助计划 (Ontario Student Assistance Program,简称OSAP)给学生贷款的上限为每年7,000元,即4年本科贷款不能超过2.8万元。

之前,《多伦多星报》已披露,3月23日省府将公布预算,届时可能会出现至少10亿元的额外盈余。这是的由加收业税而获得的。另外,据内部消息称,省府有 许多“意外之财 ”,以至财政厅长邓肯(Dwight Duncan)想为明年编出个赤字预算都难。省府一直希望明年消除赤字,为下届省选打好伏笔。

《星报》周二还披露,这可能也是自由党政府决定出钱资助士巴丹拿(Spadina)地铁从登士维(Downsview)站,经过约克大学,到史刁士大道(Steeles Ave.)路段工程的原因。该段全场6.2公里,计划耗资15亿元。

无限期冻结不实际

省府作出为专上教育拨款62亿元的决定,是依据前新民主党省长李博(Bob Rae)经过6个月对高等教育调查所作出的一份报告。但李博称,他本想帮学生的忙,但发现自己可能处在一些学生的对立面了。他表示,学生的抗议完全可以理解,也在预想之中,因为谁也不想看到学费涨价。但他也说:“认为本省的学费将会无限期地冻结,也是不实际的。这完全不合常理。情况远不像一些发言人说的那样恐怖、严峻、可怕、厉害和糟糕。”

李博在1990-95年任安省省长,现正考虑竞逐联邦自由党党魁宝座。他认为,安省的学生资助计划,是全国最好的了。他还表示,安省的兴资助学方面的做法,值得联邦保守党取法。

加拿大学生联会(Canadian Federation of Students,简称CFS)是一个声音比较响亮的抗议团体。该会代表杜夫(Joel Duff)接受采访时说,抗议学生别无所求。他称他们没有反客为主,只是感到义愤难平,因为当局根本不听他们的说辞。他表示,即使是前保守党政府最终也把学费涨幅封顶在2%。他说:“他们今天对学费加价的做法,实际上比夏里斯(Mike Harris)政府末期的所为更加恶劣。如果他们要像夏里斯一样行事,我们就要以对夏里斯一样对待他们。”

5%封顶有误导嫌疑

辛力加学院(Seneca College)校长迈拿(Rick Miner)指出,班德利的计划强调5%的封顶,有点偏离主题,有误导嫌疑。他表示,虽然学院和大学的学费平均加价不能超过5%,但他们实际还可以降低学费,如果把降低的部分通过提高其它学科学费来弥补的话。他说:“这过去无法做到,但现在可以了。我们关注的焦点之一是,是否能为那些不太富有的学生开辟一些更易于就读的课目?”

他还表示,这个宣布对教师的两天游行将毫无影响,因为此举最多将给学校带来2,000万元,“对工会要求的1.5-2亿元来说,简直是杯水车薪”。

怀雅逊大学(Ryerson University)校长李维(Sheldon Levy)称,一切均在意料之中,并称好在政府的62亿元拨款,将保证专上教育的就读程度和他上大学时相当。

安省保守党领袖庄德利(John Tory)称,政府在专上学院教师罢工期间宣布学费加价,简直愚不可及。 新民主党党领汉普顿(Howard Hampton)则警告说,这个政策可能使得高等教育对学生更加可望而不可及。

大专与大学加学费撮要学费

●专上学院与大学学费获准每年平均加5%;

●本科生第一年加幅最高4.5%,以后每年最高加4%;

●研究生及专业课程学生第一年最高加8%,以后每年最高加4%;

●预料来年大约90%专上学院学生需多付100元学费,约70%大学生需多付200元。

问责

●成立高等教育质素委员会(Higher Education Quality Council)监察质素和碓保学生不会被摒诸专上教育门外;

●学院与大学需签署为期3年问责协议,详列如何利用增收的学费改善质素、就读机会和负担能力。

援助

●确保学生不会因金钱问题而没有机会就读;

●5年内拨款15亿元作学生援助、包括预付资助,安省学生援助计划(OSAP)债务每年最高7,000元;

●明年开始,家长收入大约75,000元的学生有资格申请资助;

●9月份开始书簿费津贴增加:文理科学生600元,特别课程学生1,050元;

●明年设立金钱援助网站,以帮助学生了解课程的开支和申请援助的资格。

(来源:星报通讯社 星岛日报)
 
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