[转贴]各国民主选举布什并不高兴

中国足协副主席

废铜长老
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2002-10-31
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● 庞中英

  除了美国中期选举,共和党的大获全胜让布什兴奋不已之外,从巴西、土耳其,到德国、韩国,各国选举结果都与美国主观愿望相违。原因何在?本文作者引用国际学者沃勒斯坦的理论,说明美国的单边主义其实并不灵光,且往往造成负面结果。


  社会科学大家、世界体系理论的代表人物沃勒斯坦(Immanuel Wallerstein)教授最近几年写起了独具特色的国际短评,并已经被翻译成世界上几种主要的文字流传。沃氏在12月1日的评论非常有意思,他认为,2002年世界各国的几场政治选举具有重大的地缘政治意义。

  这些选举包括德国大选、美国中期选举、巴西总统选举,以及韩国总统选举。他说,除了美国中期选举让布什政府感到高兴外,这些选举没有一场让布什兴奋,甚至每一场选举都让他感到沮丧。因为这些国家的选举不是打“反美牌”(德国与韩国),就是美国不喜欢的候选人被民众推上台。布什是赢了国内,丢了国外。

  沃教授所言极是!今年,德国选举中,美国“新帝国主义”式的单边主义帮助施罗德连任,避免了欧洲大陆进一步政治右倾化(如果存在这个趋势的话)。二战后德国的内政变化,居然第一次与美国缺少道德基础的世界行为这样密切地联系在一起。

  巴西的选举宣告了美国资本主义模式(新经济自由主义)在拉美的失败,国际货币基金组织在拉美的金融危机、经济崩溃面前无能为力。劳拉先生之类的中左翼政治家上台对美国与拉美的关系是个新挑战,美国的拉美“后院”已经失火。


土耳其选举平添战略变数


  可惜,沃教授在他的上述短文中没有提到土耳其的选举。2002年土耳其的选举固然对土耳其的对美政策影响不大,但是,一个很伊斯兰化的政府上台,毕竟对美国在中东的反恐大计没有好处。美国与新的土耳其领导人在对伊战争的合作上不会那么顺利。

  美国向欧洲施加压力,要欧洲接受土耳其入盟。但有一点是完全肯定的,土耳其不会是2004年“新欧洲”诞生时的成员国。土国欲借美国之力压迫欧盟反而使欧洲不快。如果联系到土耳其作为北约国家在中东的重要战略地位,土耳其选举的结果确实为布什的伊拉克战略平添变数。

  沃教授写他的评论时,韩国的总统大选还没有开始。12月19日,韩国选出了21世纪的第一位总统,执政新千年民主党候选人卢武铉战胜重重险阻,险胜在野的韩国大国家党候选人李会昌。

  以“实现新旧交替,打破旧政治和特权政治”为号召取得胜利的卢武铉,如果不把韩国与美国的关系带入一个新时代,至少也要在相当程度上改变韩美关系。看来,美国在这场韩国政治战中,是个输家。沃教授预言真准。

  沃教授关于2002年几场选举的观点启发我提出一个大问题:世界各国政治民主化对美国到底有利还是无利?

  在回答这个问题前,有必要先说明一点,美国在处理对外关系上有一个不成文的逻辑,那就是:表面上,美国在全球要推广民主,但其实,美国并不想要国际民主,尽管美国国内是民主的。这个逻辑是我们思考上述问题的大背景。


欧洲反美是要与美国平起平坐


  这确实是个复杂的问题。比如,沃教授提到的,今年布什在捷克参加北约高峰会议,访问前苏联国家立陶宛,在该国首都维尔纽斯受到热烈欢迎。东欧的民主化,特别是曾经是前苏联一部分的国家的民主化确实有利于美国。民主化十几年来的今天,尽管不少东欧国家,前共产党人或者新的左翼政党重新执政,但截止目前,亲美是它们对外关系的基调。

  东欧人在政治上与战略上仍然追求彻底加入西方阵营,为自己彻底摆脱俄罗斯的影响寻求再保险。但是,别看今天东欧爱美国,有意思的是,这些国家只能在安全上往美国这边靠。在经济上,它们的大靠山却不是美国,而是欧盟。

  两年后,10个东欧国家将加入欧盟。新欧洲应该更加强大,自主性更强。如今15国欧洲已经不完全言听计从于美国,25国的欧盟是否更加要求与美国平起平坐?

  欧盟的强大与发展是冷战后世界政治形势发展的几个典型特征之一(另外两个特征是美国成为唯一的超级大国与中国的重新崛起)。欧盟作为一个紧密的、超越民族国家的国家联盟,是全新的世界政治产物,它必然要继续深刻影响全球政治的规范。

  所以,今天,不少欧洲精英主张欧盟的未来世界角色是一个独特的“全球规范力量”。若此,欧洲联盟就要去规范美国的行为。今天欧洲的“反美”或者“怨美”,多少已经显示出欧洲要规范美国的意味。


韩国国民受不了美国霸气


  12月的韩国国内大选与9月的德国大选几乎如出一辙,这两个美国的盟国都在国内政治中尽可能地打“美国牌”。可以说,在打“美国牌”上,韩国比德国更厉害,美国因素几乎是这场韩国世纪选战的主要因素,全韩国掀起了自朝鲜战争结束以来最大规模的民众反美浪潮。

  这一招确实比较灵验。韩国国内的反美力量对美国驻韩部队对韩国民族的不尊重反感极大,对驻韩美军侵犯韩国国家主权的治外法权更是严重不满。可以说,韩美关系最大的问题不是美军继续留驻还是最终撤走,而是韩国在美国面前感到不平等,韩国国民受不了美国的霸气。

  这种冷战年代铸就的关系,在冷战后,特别是在韩国国内政治民主化的情况下,已经受到冲击。

  2002年各国让美国失望的选举从一个侧面折射出,今日美国与世界的关系可以说是问题丛生。

  如果美国的确是上面沃教授所认定的、如同罗马帝国那样的世界“新帝国”的话,它与世界之间存在的诸多问题可能会导致美国新帝国的最终分崩离析。如果美国在全球化下只推行对自己有利的世界战略,只支持有利于美国的民主化,不支持,甚至反对不利于美国的民主化,不能自我约束,不能从其盟国与后院中出现的问题中感悟到点什么,美国长久称霸的命运是不大可能维持下去的。

・作者是北京清华大学国际问题学者
 
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