默克尔带德国重返“休眠期”?ZT

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默克尔带德国重返“休眠期”?
2007年11月04日 08:18:11  来源:广州日报
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[FONT=楷体_GB2312]资料图片:德国总理默克尔[/FONT]​
2005年11月22日,德国迎来历史上第一位女总理默克尔。两年前,默克尔曾向民众承诺将德国从“休眠期”中拯救出来;与默克尔执政初期英美媒体对她不 吝笔墨的赞赏不同,如今媒体对默克尔的施政评语严厉了许多,认为默克尔没有完成当初改革的承诺,德国民众对默克尔改革的态度也发生了明显变化。
专家认为,默克尔执政两年来,大多数德国人对默克尔上任以来推行的改革并不满意。有媒体认为,默克尔并没有做她需要做的事,而仅仅是做了那些很少有争论的事,改革只剩下一些空洞的承诺。
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[FONT=楷体_GB2312] 德国总理默克尔(右)与法国总统萨科齐出席联合新闻发布会。两国领导人表示,共同推动解决欧盟 制宪危机。到目前,在默克尔的斡旋下,欧盟重启了欧盟制宪进程。(来源:广州日报)[/FONT]
德国前外长费舍尔认为,上任后的默克尔并没有实现之前激进改革 的承诺,反而证明了她是一个容易被大众观点所左右的、规避风险的政客。默克尔已经逐步学会了“忘记她的激进改革日程”。(专题撰文:彭玉磊)
内政成绩:未兑现改革承诺
两年前,默克尔曾向民众承诺将德国从“休眠期”中拯救出来。两年后的今天,美国《新闻周刊》称,标榜“激进改革”的默克尔,国内政策上似乎正带领德国重新返回“休眠期”。正如德国前外长费舍尔所说的,上任后的默克尔并没有实现之前激进改革的承诺。
《安吉拉·默克尔——我的路》一书的作者缪勒·沃格称,默克尔 在竞选时提出的施政纲领并没有吸引足够多的选民,无奈之下只能与其他政党组成大联盟政府。在议会里只占据着些微优势的基民盟无法挥动铁拳推进改革。所以最 后她只能进行一些温和的改变。
最近两年德国税收增加、失业率下降,但沃格认为,这些只是全球经济发展和德国大企业复兴带来的果实,不能归功于默克尔政府。
虽然默克尔在外交方面赢得民众支持,但德国国内经济增长速度开始放缓、工人们要求提高待遇的呼声越来越高、大联盟内部要求默克尔提高退休福利的压力越来越大,默克尔在国内面临着种种问题。
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 [FONT=楷体_GB2312] 默克尔是否再次担任起欧盟“火车头”的角色,国际社会拭目以待。[/FONT]
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批评声音:她“满脑左倾思想”
目前,联合政府中各政党的观念分歧明显,而默克尔对此好像并不在意。《新闻周刊》尖锐地批评默克尔称,她是“在东德长大的、满脑子左倾思想的人,因为她对左翼怀着巨大的同情心”。
2005年,默克尔是以一系列激进改革的旗号赢得大选,并且向民众承诺进行全面放 松市场管制的改革和税制改革。她上任两年以来,有些改革的确步入推行阶段:简化并降低了德国复杂的公司税,将退休年龄从65岁延长到67岁,并且开始向德 国16个州下放权力。随着德国经济的复苏,政府今年将不会再面临财政赤字的窘境——这是1989年以来的第一次。
目前的政坛中,过去社民党的一些成员分裂出来,与其他左派力量组成了激进的左派新党“左翼党”。左翼党的主席拉方丹曾公开表示自己对委内瑞拉总统查韦斯伊朗总统内贾德的赞赏。左翼党的成长不容小觑,目前在民众当中的支持率高达11%,社民党的支持率则下降到25%。
更能代表德国民意转向的,还是要看左翼党的支持率,共有三分之二的德国人(其中包括大量默克尔原本的忠实保守派拥趸)都认同左翼党的部分或者全部政见,包括恢复原来的退休年龄、提高失业补助和将所有德国军队撤出阿富汗等。
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 [FONT=楷体_GB2312] 面对针对自己的各种评价,德国历史上第一位女总理默克尔正以自己独特的方式,“绘制”着德国与欧盟的未来。 [/FONT]
  民众反应:改革并不令人满意
这些都表明,德国大 多数人对默克尔上任以来推行的改革并不满意,而且似乎已达到爆发的边缘。《新闻周刊》认为,默克尔并没有做她需要做的事,而仅仅是做了那些很少有争论的 事。默克尔现在剩下的仅有她当选时作出的空洞承诺。执政初期,默克尔还能不断地沿着改革路线前进,然而当改革刚显露成果之时,她却在侈谈慷慨的失业救助、 支付家庭更多补助和最低工资制。
72%的德国人认为,政府在推动“社会公正”方面没有作为,而这点恰是德国选 民在投票时最重视的一点。80%的人希望可增加福利金,并且将退休年龄提前。即便是在默克尔的支持者当中,也有71%的选民表示,像德国电信、能源公司这 样的大企业应该被收归国有。默克尔刚上任时推行的自由经济主义受到了选民的质疑。
德国《时代周报》的评论员琼克·劳认为,这种观念的转变反映出德国人对上世纪 七八十年代的福利国家的怀念,那时候福利制度带给人们很强的安全感,全球化和海外采购给中产阶级带来的不安全感则还没有出现。琼克·劳表示,支持左派实际 上是德国人企图回避太过复杂和充满敌意的竞争世界的表现。
经济学家并不认同德国人的左倾思潮,他们认为,当前德国私有化 和放松市场管制步伐的停顿都会阻碍默克尔实现德国经济长期发展的目标。德国议会预算委员会的会长弗里克表示,这样一来德国又会重新回到低水准和超支的“病 症”。
  最新现象:德国人集体“左转”
今年夏天,一个不平常的民调让柏林的政治家大跌眼镜。根据德国权威的亚伦斯巴哈民意研究的调查,45%的原西德人、57%的原东德人都认为:社会主义思想是个“不错的主意”,只有25%的德国人对此表示反对。
过去15年来,社会主义对德国人的“神奇吸引力”一直在增加。 1991年时,只有大约36%的德国人抱这一观点。彼得森说:“时代思潮明确地向左转了。”在德国人越来越支持左派思想的同时,德国的经济也取得了令人难 以置信的增长速度。
为什么左派思想会对德国人造成如此大的吸引力?《新闻周刊》邀请的4位专家称,这 是由于经济再次复兴,所以德国人逐渐忘掉了过去曾经的严峻现实。但美国媒体分析称,这种左倾的思潮有可能阻碍目前的经济增长。而目前默克尔所领导的执政联 盟却对这样的情况不知所措。包括中左派的社民党和默克尔所属的中右派基民盟都无力继续之前的自由市场经济改革政策,默克尔本人更是回避了这方面的讨论。
新闻背景:
专家评语
德国前外长费舍尔:
“默克尔在实施一种回避风险的政策”
费舍尔1998年~2005年一直担任德国外长一职。回顾默克尔执政的两年,费舍尔的结论是:默克尔既不是她在大选时所宣称的改革者,也并非被大联盟政府束缚了手脚。

费舍尔认为,上任后的默克尔并没有实现之前激进改革的承诺,反而证明了她是一个容易被大众观点所左右的、规避风险的政客。默克尔已经逐步学会了“忘记她的激进改革日程”。
费舍尔撰文称,当默克尔当选总理时,布什政府如释重负。看起来,她比前任施罗德更亲美,而且过去十年中一直致力于将基民盟改造为盎格鲁-萨克逊式(亲英美)的保守政党。她在竞选时宣扬的是自由市场经济模式,支持减税和放松市场管制。但选民对此并不感冒,大选结果出来后,默克尔领导的基民盟并没有获得绝对优势,结果迫使默克尔与中左翼的社民党组成了大联盟政府。
从德国国内看,前任施罗德政府推行的改革已经让德国经济走上轨道,但默克尔上任后的成就却乏善可陈;从外交政策上看,她最大成就就是在布鲁塞尔促成了替代《欧盟宪法条约》的新条约草案获通过,重启欧盟制宪进程。但在其他方面,她“步履蹒跚”。
她比前任更大胆地谈论俄罗斯等国的人权问题,但并没有多大反响。当基民盟让德美关系加温时,德国的一些对外政策却仍然是跟美国唱反调的:德国表态反对土耳其加入欧盟,不再向阿富汗南部派兵。
费舍尔认为,这些都表明,默克尔在实施一种回避风险的政策,这些政策容易受欢迎,但另一方面却加深了德国人对国际大事“置身事外”的感觉。
  目的猜测:
放弃激进或为两年后的大选
《新闻周刊》评论称,目前最扑朔迷离的问题是:默克尔到底会站在哪一边?
她一度尝试过推行改革,放松对国民医疗保险的管制,结果在引起争论后失败了。医疗 保险改革失败后,默克尔就开始回避这些具有争议性的改革,反而大提全球气候变化——因为这个话题更能简单应对,而且还容易获得民众支持。她开始空谈公平公 正,谈论德国如何适应全球化。福索社会研究所的所长古纳说,她目前的支持率虽然高,但却是建立在她不被任何具体政策卷入争论的基础上的。
为此,有些人认为,默克尔是个机会主义者,当一些激进改革政策 对她的地位不再有利时,她就断然放弃;也有人认为,她是个明智的战术家,在大联盟政府各个政党的束缚下,她仍然在利用机会为她所在党派争取支持者,以便在 两年后的选举中击溃社民党。(本报综合报道)
 
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