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专论:美国两党总统候选人外交政策的异同
2007年12月29日 08:06:00  来源:新华网
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   新华网专稿:英国一家主流媒体在评析美国民主、共和两党总统候选人的外交政策的异同时指出:希拉里的外交立场谨慎但显得乏味,奥巴马对外交态度认真但被指 想法天真,朱利亚尼对用战争解决问题毫不含糊,罗姆尼的专家治国色彩较强但也并非始终如此,麦凯恩立场明确且坚持原则但年龄似乎过大。总体而言,他们都缺 乏外交经验。刊登在《经济学家》周刊12月一期上的这篇文章,题为《世界在他们手中会怎样》。
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资料图片:7月23日,在美国加利福尼亚州的查尔斯顿,纽约州联邦参议员希拉里·克林顿(左二)、伊利诺伊州联邦参议员贝拉克·奥巴马(左三)和其他民主党总统竞选人在参加电视辩论前亮相。 新华社/法新
两党候选人的一些观点截然相反,民主党人都希望结束伊拉克战争,而共和党认为美国必须先在伊拉克取得胜 利;两党都对伊朗制造核武表示警觉,但共和党人更为强硬;而在巴基斯坦问题上共和党人则倾向于较为温和的路线。两党也有许多共同之处,例如都不会对以色列 施加太大压力,也不会迅速采取措施抑制全球变暖等。
"我们当中有谁知道对巴基斯坦该怎么办?"乔·拜登这个问题问得好。没有哪位 总统候选人具备丰富的外交经验。民主党方面,担任参议院外交常设委员会主席的拜登和前驻联合国大使比尔·理查森都是专家。但是两个人都得不到提名。共和党 一方,约翰·麦凯恩参议员经验丰富,但希望渺茫。目前处于领先位置的参选人在这方面准备不够。但是,正如来自巴格达、贝鲁特、卡拉奇、安纳波利斯的消息提 醒选民的,下一届总统来不及在工作中学习。而选民对此很在意:伊拉克战争和安全问题通常是他们关心的首要问题。
排在第一方阵的候选人中,希拉里·克林顿大概最懂外交。随便说出一个国家或一 场危机,她都能拿出一个谨慎的立场。但是,她与世界强国角力的经验不像她常常暗示的那么多。作为第一夫人往返于世界各国与达成条约还有很大距离。她大力吹 嘘自己1995年在北京联合国妇女大会上的发言,但总统要处理的问题可比这个棘手。
希拉里的外交政策大多让人提不起精神,但却很明智。她说,美国的"指导思想必 须是优先选择多边主义,绝对必要时才把单边主义做为选择"。她认为,像联合国这样的国际组织是"工具而不是陷阱"。她主张用胡萝卜加大棒诱使伊朗和朝鲜放 弃核野心。她说,当美国的核心国家利益受到威胁时,她不会犹豫使用武力。她的批评者说,这固然谨慎,但乏味无趣。她的很多支持者则认为,这是件好事情,美 国已经厌倦在国外的鲁莽行为。
在其他处于领先位置的民主党人中,贝拉克·奥巴马对外交政策大概想得最认真。 面对问题时,他总是努力给出自己的答案,而不是随口说出事先准备好的套话。他说,他会直接和美国的敌人对话--希拉里说这种承诺太天真。他特别提到,自己 童年有一部分时间在印尼度过,因此对外国文化的了解强过对手。希拉里讥笑说,孩提时代在国外生活过4年怎么能算作外交政策经验。奥巴马反驳说,在预测伊拉 克失败问题上,他的判断力就比她强。 
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10月30日,美国民主党总统竞选人、纽约州参议员希拉里·克林顿(左)在美国费城的德雷克塞尔大学与总统竞选人、伊利诺伊州参议员贝拉克·奥巴马进行电视辩论。 新华社/法新 ​
在主要共和党候选人当中,鲁迪·朱利亚尼是反对希拉里的。像其他5位候选人一样,他为《外交政策》写过一 篇文章论述自己的外交政策。希拉里的文章让人昏昏欲睡,朱利亚尼的文章却让读者惊讶得倒抽一口冷气。"我们都是'9·11'一代,"双塔倒塌时担任纽约市 长的他说。"文明本身"遭到攻击。总统的首要任务就是在"激进的伊斯兰法西斯主义"面前捍卫文明。他认为,美国能在伊拉克取得胜利,正如倘若为政者没有失 掉勇气美国原本能在越南取胜一样。如果你感觉乔治·布什在海外没有骨气,朱利亚尼无疑是不二人选。
在艾奥瓦和新罕布什尔州领先的米特·罗姆尼听上去对抗性没这么强。支持者说, 对于任何一种争论他都习惯于倾听正反两方观点,这是个好兆头。他希望改组实施外交政策的机构,正如他曾经改组私人公司,让这些机构精简下来,集中实现具体 目标。他认为激进的伊斯兰教构成重大威胁。他的应对办法是提高军事预算,与温和的穆斯林国家结为伙伴关系,在穆斯林世界发展非激进学校、法治、基本医疗保 健和人权。但是,在竞选中,他有时候也会说出专家治国色彩不那么强的"警句"。在一次辩论中,他承诺"再来一个关塔那摩",这让公民自由论者警觉。 
在所有候选人中,约翰·麦凯恩最旗帜鲜明地摆出自己的原则并且最坚持这些原 则。面对主张保护主义的听众,他坚决捍卫自由贸易。他的共和党同事对使用酷刑支吾搪塞,他则明确反对。他呼吁在伊拉克增兵的时候,这种观点还不受欢迎;他 警告厌倦战争的听众,过早撤军可能产生严重后果。直率为他赢得众多仰慕者,但其他一些问题,比如年龄,则对他不利。 
对于新总统可能面对的外交难题,民主党与共和党提出的办法截然相反。民主党都 希望结束伊拉克战争,但知道这不容易。在压力之下,无论是希拉里、奥巴马或是约翰·爱德华兹都不会承诺在2013年以前撤出全部军队。但是,民主党显然会 比共和党付诸更多努力,让更多士兵更早回家。奥巴马说,他会撤出全部军队,除了保护美国外交人员和平民或打击恐怖分子的人员,他反对在伊拉克建立永久性的 美军基地。希拉里也反对建立永久基地,但说可能必须留下一部分军队,或许驻扎在库尔德地区。
共和党候选人说,美国必须先在伊拉克取得胜利,然后才能撤军。朱利亚尼、罗姆 尼和麦凯恩都把伊拉克最近暴力事件减少作为美军"激增"发挥了作用的证明。但是,他们对如何抓住这个机会帮助伊拉克人建立稳定的民主却观点各异。罗姆尼希 望敦促相邻阿拉伯国家帮忙。麦凯恩不相信能说服伊朗或叙利亚。朱利亚尼对建国没有多少话说。
民主党和共和党都对伊朗制造核武表示警觉,但重点各有不同。希拉里、奥巴马和 爱德华兹都拒绝排除对伊朗使用武力的可能,但都强调要通过外交和制裁阻止伊朗建造核弹,并且警告说不要急于开战。希拉里投票把伊朗革命卫队定为恐怖分子 后,她的对手指责她为布什发动另一场战争铺平道路。共和党人更为强硬。朱利亚尼不会排除对伊朗核设施使用核武的可能。罗姆尼主张严厉制裁,伊朗领导人会觉 得自己就像过去在南非实行种族隔离的人。在巴基斯坦问题上,所有候选人都谴责穆沙拉夫宣布军法统治。但共和党人倾向于采取较为温和的路线,因为巴基斯坦是 美国打击"基地"组织的盟友。
总体说来,两党有许多共同之处。他们都不会对以色列施加太大压力,也不会像欧 洲人要求的那样迅速采取措施抑制全球变暖。多数候选人都希望扩充军队。但他们的分歧也不容忽视。民主党的保护主义色彩更强,但希拉里"暂停"贸易协议的承 诺对她没有什么约束。共和党人对使用武力更为自信,而且很可能在伊拉克待的时间更长。朱利亚尼远比其他任何候选人都好战。但是,就能力而言,候选人们各不 相同--而且,既然他们都没有多少外交事务经验,投票人就只好猜了。
 
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