文章来源: 万维读者网 于 2003-1-8 23:05:00:
美国总统布什周二宣布涉资逾六千七百亿美元的一篮子减税计画，超出原先计画的金额逾倍，以促进投资及创造就业，刺激疲弱经济，其中最重要的是撤销股息税。
当局预期十年内将因此减少税收三千亿美元，但可令股价上升一成。布什政府表示，这个刺激经济的方案，将在未来三年创造210万个就业机会。
据悉，布什此举主要为了满足党内认为新经济团队太过保守的批评，以及回应民主党抨击政府在激励经济事务上努力不够的责难，整个方案深具妥协色彩。
白宫希望推动国会尽速通过本案。布什支持者指出，如果民主党在股利所得税案上大作文章，共和党会将股市不振的罪过算在民主党头上。
华尔街分析家指出，若方案通过，最快可在今年刺激经济增长，但另有人认为新措施只会令富者愈富。
可省一○八三美元
中国时报报道说，布什振兴经济方案提议将股利所得税完全废止，而非稍早规划的减半。个人所得税的税率级距调降也将加速执行，扶养儿童的抵税额增加四百美元，并加速实施针对夫妻的减税措施，这两项减税计画稍早一度濒临被排除在外。
方案中还包括卅六亿美元的就业训练计画，主要针对财政困窘的州，给予失业劳工每人最高三千美元的就业训练与扶养儿童津贴，协助其重返职场。上月到期的延长失业救济案持续延伸实施。方案也提高新兴事业投资的租税减免，以奖励投资。
白宫发言人傅雷雪指出，根据振兴经济方案，全国九千二百万纳税人二○○三年平均每人可省下一○八三美元的税额，其中四千六百万已婚者，平均可省下一七一六美元，三千四百万扶养儿童的家庭平均可省下一四七三美元。
另据东方日报报道，民主党国会议员及经济学家批评，整个刺激经济计画以有钱人及大公司得益最多，例如取消股息税，政府因此减少的税收中，两成五会落入年收入逾一百万美元的精英分子口袋，大部分股民仅可获减税五十美元。民主党扬言会反对这项计画，令减税法案能否获国会通过充满变数。
回应民主党人称计画只惠及富人的指摘，布什声称这是一个公平的计画，工人阶级也受惠，计画目的是让国民口袋 多了钱，从而增加消费，创造更多职位。布什将委派新任白宫首席经济顾问弗里德曼及其他掌管经济事务官员，向上市公司高层主管及国会议员，推销这一减税计画。
十年减税计画重点
BBC报道说，布什总统是在芝加哥经济俱乐部发表演说时公布他的经济计划的。 他说：“在我们的经济每一部分都健康和充满活力之前，我们不能够满足。”
他指出，消费者在美国经济扮演重要的角色；他说“我不会忽视警告的讯号”。 “为了加快削减入息税，我们会加快经济复苏和创造就业的步伐。”
东方日报透露，布什十年减税计画重点是：
１取消股息税减少税收3000 亿美元，期望可令股价上升一成。
２提高投资商业设备免税额由25000 美元，提高至75000 美元，小型公司可受惠。
３提高个人免税额由6000 增至7000 美元
４宽减入息税并将最高税率由38.6 ％减至35 ％，其余35 ％减至33 ％，30 ％减至28 ％及27 ％减至25 ％。平均每名纳税人每年可省1083 美元。
５提高照顾儿童资助额由600 美元增至1000 美元。
６全面实施夫妻报税优惠。
为连任铺路
东方日报称，美国总统布什大刀阔斧提出天文数字减税方案刺激经济，用意明显是为明年的总统大选铺路。
老布什不久前曾提到，国家经济仍是治国的首要政策，国防、外交等皆次要。难怪二○○三年甫开始，白宫已急不及待声称要将弄好国家经济定为今年首要任务。分析家同时预测，布什明年连任的机会，将全掌握在自己手中，一切视乎他能否在这年多时间内复苏经济、改善失业情况及改变美国股市连跌三年的局面。
老布什在一九九○年波斯湾湾战争中大获全胜，民望之高破纪录，奈何是打了胜仗仍无法留在白宫。老布什当年的致命伤，是过於投入战争而忽略国内已陷入衰退的经济，直至任期届满时仍没有复苏经济计画，而且两度驳回国会增加失业福利的建议，最後亦因为经济衰退而竞选连任落败。
现在，布什开出的是纳税人叫好的减税方案，看来，他已从其父的失败中吸收教训，领悟到连任的要诀。
民主党方案
在布什总统宣布其六千亿美元减税计画前，民主党亦於周一提出为期一年的刺激经济方案，并声称可「快速见效」。
民主党的方案涉资一千三百六十亿美元，分为八点，主要着眼刺激消费。民主党众议院领袖佩洛西说，他们的计画与布什政府的不同，但更为公平，见效更快，而且不会造成财政负担。民主党强调，该计画能够创造就业，令低下及中等收入阶层受惠；而布什的计画则偏帮富人，并会令政府赤字飙升。
佩洛西指出，自布什两年前就任总统以来，已有两百万美国人失去工作；民主党计画的重点就是帮助八十万名失业者。民主党的计画将延长领取失业救济金期限二十六周，给予每名在职人士三百美元退税。州政府将可获得三百一十亿美元，供保安、筑路、医疗保险、失业保险计画之用。
虽然民主党方面表示愿意与政府就刺激经济合作，但共和党不表乐观。共和党领袖斯普拉特指出，根据过往经验，民主党会坚持他们的见解。
分析家：最快今年见效
东方日报称，华尔街的经济师和企业高层认为，这个方案最快可在今年收到促进经济增长的效果。
据高盛集团估计，布什的改革方案令经济增长五百亿至七百五十亿美元。美国股市行情周一普遍上升，主要原因是投资者看好新方案迅速收效。标准普尔五百指数周一收市升二十点，报九百二十九点零一点，升幅百分之二点三，是一个多月以来最高的收市点；道琼斯工业平均指数上升一百七十二点，报八千七百七十三点五七点，升幅为百分之二。
香港太阳报据外电报道说，大部分公司都欢迎这个新经济方案，认为它对中产阶层有利，而大部分持有股票的人都属中产或中上阶层的人，而且免除股息可挽救投资者因连串会计丑闻而失去的信心。
但有经济学家怀疑不徵收股息税，是否真的可以带来显著的刺激，因为股息在美国经济上不是占重要部分，所以带来的影响有限，只会带来短期的利益。并且认为布什在错误时间公布错误的政策，且向错误的人施惠。免除股息令政府税收减少，因而缩减社会福利，最终未能兑现改善教育和医疗的承诺，帮助不到社会低层人士。
美国总统布什周二宣布涉资逾六千七百亿美元的一篮子减税计画，超出原先计画的金额逾倍，以促进投资及创造就业，刺激疲弱经济，其中最重要的是撤销股息税。
当局预期十年内将因此减少税收三千亿美元，但可令股价上升一成。布什政府表示，这个刺激经济的方案，将在未来三年创造210万个就业机会。
据悉，布什此举主要为了满足党内认为新经济团队太过保守的批评，以及回应民主党抨击政府在激励经济事务上努力不够的责难，整个方案深具妥协色彩。
白宫希望推动国会尽速通过本案。布什支持者指出，如果民主党在股利所得税案上大作文章，共和党会将股市不振的罪过算在民主党头上。
华尔街分析家指出，若方案通过，最快可在今年刺激经济增长，但另有人认为新措施只会令富者愈富。
可省一○八三美元
中国时报报道说，布什振兴经济方案提议将股利所得税完全废止，而非稍早规划的减半。个人所得税的税率级距调降也将加速执行，扶养儿童的抵税额增加四百美元，并加速实施针对夫妻的减税措施，这两项减税计画稍早一度濒临被排除在外。
方案中还包括卅六亿美元的就业训练计画，主要针对财政困窘的州，给予失业劳工每人最高三千美元的就业训练与扶养儿童津贴，协助其重返职场。上月到期的延长失业救济案持续延伸实施。方案也提高新兴事业投资的租税减免，以奖励投资。
白宫发言人傅雷雪指出，根据振兴经济方案，全国九千二百万纳税人二○○三年平均每人可省下一○八三美元的税额，其中四千六百万已婚者，平均可省下一七一六美元，三千四百万扶养儿童的家庭平均可省下一四七三美元。
另据东方日报报道，民主党国会议员及经济学家批评，整个刺激经济计画以有钱人及大公司得益最多，例如取消股息税，政府因此减少的税收中，两成五会落入年收入逾一百万美元的精英分子口袋，大部分股民仅可获减税五十美元。民主党扬言会反对这项计画，令减税法案能否获国会通过充满变数。
回应民主党人称计画只惠及富人的指摘，布什声称这是一个公平的计画，工人阶级也受惠，计画目的是让国民口袋 多了钱，从而增加消费，创造更多职位。布什将委派新任白宫首席经济顾问弗里德曼及其他掌管经济事务官员，向上市公司高层主管及国会议员，推销这一减税计画。
十年减税计画重点
BBC报道说，布什总统是在芝加哥经济俱乐部发表演说时公布他的经济计划的。 他说：“在我们的经济每一部分都健康和充满活力之前，我们不能够满足。”
他指出，消费者在美国经济扮演重要的角色；他说“我不会忽视警告的讯号”。 “为了加快削减入息税，我们会加快经济复苏和创造就业的步伐。”
东方日报透露，布什十年减税计画重点是：
１取消股息税减少税收3000 亿美元，期望可令股价上升一成。
２提高投资商业设备免税额由25000 美元，提高至75000 美元，小型公司可受惠。
３提高个人免税额由6000 增至7000 美元
４宽减入息税并将最高税率由38.6 ％减至35 ％，其余35 ％减至33 ％，30 ％减至28 ％及27 ％减至25 ％。平均每名纳税人每年可省1083 美元。
５提高照顾儿童资助额由600 美元增至1000 美元。
６全面实施夫妻报税优惠。
为连任铺路
东方日报称，美国总统布什大刀阔斧提出天文数字减税方案刺激经济，用意明显是为明年的总统大选铺路。
老布什不久前曾提到，国家经济仍是治国的首要政策，国防、外交等皆次要。难怪二○○三年甫开始，白宫已急不及待声称要将弄好国家经济定为今年首要任务。分析家同时预测，布什明年连任的机会，将全掌握在自己手中，一切视乎他能否在这年多时间内复苏经济、改善失业情况及改变美国股市连跌三年的局面。
老布什在一九九○年波斯湾湾战争中大获全胜，民望之高破纪录，奈何是打了胜仗仍无法留在白宫。老布什当年的致命伤，是过於投入战争而忽略国内已陷入衰退的经济，直至任期届满时仍没有复苏经济计画，而且两度驳回国会增加失业福利的建议，最後亦因为经济衰退而竞选连任落败。
现在，布什开出的是纳税人叫好的减税方案，看来，他已从其父的失败中吸收教训，领悟到连任的要诀。
民主党方案
在布什总统宣布其六千亿美元减税计画前，民主党亦於周一提出为期一年的刺激经济方案，并声称可「快速见效」。
民主党的方案涉资一千三百六十亿美元，分为八点，主要着眼刺激消费。民主党众议院领袖佩洛西说，他们的计画与布什政府的不同，但更为公平，见效更快，而且不会造成财政负担。民主党强调，该计画能够创造就业，令低下及中等收入阶层受惠；而布什的计画则偏帮富人，并会令政府赤字飙升。
佩洛西指出，自布什两年前就任总统以来，已有两百万美国人失去工作；民主党计画的重点就是帮助八十万名失业者。民主党的计画将延长领取失业救济金期限二十六周，给予每名在职人士三百美元退税。州政府将可获得三百一十亿美元，供保安、筑路、医疗保险、失业保险计画之用。
虽然民主党方面表示愿意与政府就刺激经济合作，但共和党不表乐观。共和党领袖斯普拉特指出，根据过往经验，民主党会坚持他们的见解。
分析家：最快今年见效
东方日报称，华尔街的经济师和企业高层认为，这个方案最快可在今年收到促进经济增长的效果。
据高盛集团估计，布什的改革方案令经济增长五百亿至七百五十亿美元。美国股市行情周一普遍上升，主要原因是投资者看好新方案迅速收效。标准普尔五百指数周一收市升二十点，报九百二十九点零一点，升幅百分之二点三，是一个多月以来最高的收市点；道琼斯工业平均指数上升一百七十二点，报八千七百七十三点五七点，升幅为百分之二。
香港太阳报据外电报道说，大部分公司都欢迎这个新经济方案，认为它对中产阶层有利，而大部分持有股票的人都属中产或中上阶层的人，而且免除股息可挽救投资者因连串会计丑闻而失去的信心。
但有经济学家怀疑不徵收股息税，是否真的可以带来显著的刺激，因为股息在美国经济上不是占重要部分，所以带来的影响有限，只会带来短期的利益。并且认为布什在错误时间公布错误的政策，且向错误的人施惠。免除股息令政府税收减少，因而缩减社会福利，最终未能兑现改善教育和医疗的承诺，帮助不到社会低层人士。
