华府智库：中共军事威胁不了美国

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华府智库廿三日在一份报告中指出，中共军事现代化无论就预算规模及速度，都无法威胁美国，美国国防部与鹰派都夸大了中共威胁美国利益的能力；即使以台湾目前的现代化军力，就算没有美国协助，也可能让中共在出兵前踌躇再三。

这份报告也指出，布什总统过去提到会「尽其所能防卫台湾」的说法启人疑窦，因为台湾的安全对美而言从未是最紧要的；此外，由于台湾相信两岸一旦出现危机，美国一定会挺力相助，这也使台湾无法提升自我防御能力。

这份报告由华府智库卡托（CATO）研究所防御政策研究部主任依兰德执笔，以「中共军事现代化是美国的威胁吗？」为题，针对美国国防部去年依国防授权法向国会提出的「中华人民共和国军力年度报告」，及国会「美『中』安全检讨委员会」，委托学界完成的「美『中』经济关系的国家安全意涵」等两份报告，内容过度夸大中国大陆军事现代化会威胁美国利益，提出质疑与反驳。

依兰德在报告中表示，美国国防部与国会对中共军力的评估报告，过份夸大中共对美国利益的威胁，主要还是为了方便庞大的国防预算能在国会审查时轻骑过关。

依兰德表示，近来媒体、美国国防部及美国国内鹰派势力常提到，中共军事现代化已较过去快速，并逐年增加国防预算，但如果和美国及其他国家的军事现代化速度与程度比较，中共仍然远远落后。

在台海局势上，依兰德表示，美国应该出售台湾自卫所需的武器，但不应该保证台湾的安全，而即使没有美国协助，台湾的安全也不像许多分析及媒体报导形容那般无助。

报告说，与中共相较，台湾的海空军目前都具有优势，中共也很难发动两栖登陆战，在未来廿年内，中共仍无法整合空防系统， 防止台湾空军对中共内陆可能的报复性攻击。

依兰德说，就算中共的军事发展最后可以取得对台优势，台湾仍可能利用现代科技，采取「豪猪策略」；即使打不赢中共军队，还是可以严重伤害入侵的中共军队，大幅提高中共企图两栖入侵台湾本岛的成本。

这份报告指出，美国国防支出每年约四千亿美元，比中共的四百亿美元多出＋倍，现代化的程度也快得多，而且中共增加的军费，有许多都与取得新武器无关。

报告说，每年有四百亿美元军费支出的中共，花在取得新武器的经费，竟和每年国防经费仅有一百至两百亿美元的国家差不多，而美国每年用了超过一千亿美元在取得新武器上。

报告并引述美国国防部的报告数据表示，中共的空军号称有三千四百架战斗机，但其中仅有约一百架属于第四代的新型战机如苏恺廿七或□型；中共陆军依然大而无当，仅适合内部安全防御，陆、空军的许多武器技术都还停留在一九五○或六○年代；中共海军则缺乏长程攻击武器。

此外，中共能够攻击美国的长程核子导弹约只有廿枚，导弹的燃料及弹头还分开存放，难以进行先制攻击。在军事能力上，中共远远落后美国，而且这个落差还会加大。