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中国网 china.com.cn 时间： 2009-01-24
图中所示为9月份阿拉伯海上，加拿大海军补给舰“保护者”号正将一个装满食品的货盘传给加拿大海军护卫舰“易洛魁人”号。
图中所示为2002年，加拿大海军护卫舰“范库弗峰”号正与美国海军航空母舰“约翰·C·斯坦尼斯”号伴随同航。
哈里法克斯级护卫舰“卡尔加里”号在结束了中东长期6个月的航行之后，于10月返回它的母港，加拿大英属哥伦比亚艾斯奎莫特军事基地。
加拿大正在为该国自第二次世界大战以来最大规模的造舰计划做准备，对日益老旧的海上舰队进行升级换代。
1、加拿大这个为期15到20年的造船计划总耗资估计将达到450亿加元，约合370亿美元。
2、该计划最重要的内容就是要对海军的哈利法克斯级级护卫舰进行现代化改装，这种战舰是加拿大海军水面舰队的核心。
3、该计划也面临着重大的挑战，这是因为加拿大造船工业在过去十多年中一直停滞不前。
加拿大海军的一些舰船已经服役了40多年。下一个十年，加拿大海军将更新其主要水面战舰和支援舰。为了实现这一目标，加拿大将为其海军建造3种全新的军舰。
加拿大舰队的现代化将大大提高它在国内和国际上履行使命的能力。这种提高对其海上盟友美国海军来说是很重要的。
这一造舰计划将不仅包括海军舰只的建造，还包括其它相关政府船只的建造，比如说破冰船和海岸警卫队船只等等。以后15到20年之内的总预算估计要超过450亿加元，约合370亿美元。
加拿大海军现在拥有29艘主力水面舰只。现代化计划完成之后，这个数字将下降到24艘，但是大部分舰只都会是新舰。
艾利克·勒伊（Eirc Lerhe）曾经是一位加拿大海军准将，现已退役，并成为了达尔豪斯大学（Dalhousie University）位于新斯科舍省（Nova Scotia）哈里法克斯（Halifax）的对外政策研究中心的防务分析专家。他指出：“这可以说是加拿大自二战以来最大的造舰计划，对加拿大来说是一件大事。”
加拿大国防参谋长（chief of the Defence Staff）沃尔特·纳廷齐克（Walter Natynczyk）将军指出：“这个在接下几年即将开始的规模庞大的造舰计划需要海军、联邦政府和国内工业界的紧密合作。”
他说，“我们上一艘舰下水是在1995年。从那个时候开始，加拿大的造船工业就停滞不前了。”“在加拿大，这种状态持续太久了，所以现在我们面临的最大挑战就是造船。”
最近，加拿大政府发布了该国第一份《防务战略》文件。这份战略文件指出了这个国家长期的海事需求，要求海军和工业界积极采取措施满足这些需求。这份战略文件还指出，美国是加拿大的重要盟国，是保卫北美大陆的重要伙伴。
哈里法克斯级护卫舰现代化
德鲁·罗伯逊（Drew Robertson）是加拿大海军的最高首长——海军参谋长。他说，“对海军来说，现在最重要的事情是对哈里法克斯级护卫舰进行现代化改装，这种战舰是加拿大海军的核心。海军在接下来十年中将投入30多亿加元的预算到这个项目上。我们将对这些战舰进行重新装配，并对它们的指挥控制系统进行现代化改装。”
加拿大东西海岸的船厂都要参与到这个改造计划中。主要的改造措施包括：改造舰体使其可以装载“飓风”海事直升机（这种直升机预计2011年后交付）；改造“博福斯”57毫米舰炮；替换“盾II”导弹诱饵对抗系统；替换护卫舰的综合机械控制系统（包括安装新型导航雷达）；安装军事卫星通信系统。
9月份，加拿大政府称，它将选择总部位于渥太华的洛克希德·马丁（加拿大）公司负责名为“战斗系统整合”的指挥控制升级计划。这个计划总预算约为18亿加元，主要内容包括：重新设计护卫舰的作战室；为安装全新雷达组织而改造战舰的桅杆；更新其敌我识别系统、电子战系统和战术数据链系统；安装远程、红外搜索和跟踪系统；以及升级“鱼叉”导弹系统。
第一艘经过升级改装的舰船计划于2011年交付海军。该计划将一直持续到2017年。
加拿大海军官员称，哈里法克斯护卫舰与美国海军航母打击大队实现紧密的整合之后，加拿大在国际部署中的地位和作用都会大大提高。他们认为，这一护卫舰改进计划将为加拿大海军锦上添花。
联合支援舰计划
为了更有效地为海上的护卫舰和其它战舰提供补给，加拿大海军也将替换已经服役了40年之久的补给舰“保护者”号和“保存者”号。根据海军的说法，这两艘舰上的诸多系统已经非常落后，几近淘汰。他们将会被一支由3艘全新联合支援舰组成的舰队所取代。这支全新的舰队不仅能够在海上进行燃油、弹药和食品补给，而且可以满足岸上地面部队的需要。新的联合支援舰将配置医院、直升机和联合部队指挥部。联合部队指挥官将有能力和地面部队进行通联，下达指令。这种新舰的长度将会是200米左右，排水量将会是28000公吨，并具有滚装能力，可以装载陆军车辆。
联合支援舰计划预计将耗资29亿加元，这些预算还包括长期的服役内支援费用在内。海军的计划人员希望首舰能够于2012年交付。尽管说，不是所有的加拿大海军造舰计划都以与美国海军的互通性为重点要求，但是可以说绝大部分都是如此。这些舰船未来都是要与美国海军航母大队一起行动的。
极地/海岸巡逻船
海军官员称，加拿大还计划耗资31亿加元建造6-8艘极地/海岸巡逻船。
这种武装舰只将可以连续行动4个月，作战半径至少可以达到6000海里。海军认为这种船可以执行两种任务：第一是在加拿大东西海岸以外200海里的专属经济区的外沿进行巡逻；第二是在北极地区维护加拿大的主权。
加拿大国防部一位发言人戴维·马丁（David Martin）指出，每年的6月至10月，这种船将部署到北极地区。因为这一时间段是北极地区适合航行的季节，各种人类活动也会增多，其中包括商业捕鱼、科学研究和商业运输等等。
这种船既不是作为“破冰船”设计的，也不具备破冰能力。它们不能终年在北极地区航行，也不能作为破冰者打开航道。这种船将支援和补充加拿大海岸警卫队的行动，破冰船是由海岸警卫队来操作的。
巡逻船巡航时速将达到14节，最大时速将达到20节。海军希望这种船能够至少服役25年。包括“飓风”直升机在内各类直升机，也将可以在这种船上起降。
建造极地/海岸巡逻船的合同预计于明年签署，第一艘船可能于2013年左右交付。
极地破冰船
加拿大总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）8月份宣布了一项建造一艘新的极地级破冰船的计划，该项目将耗资7.2亿加元。该船将隶属于海岸警卫队而非海军。这艘船预计要到2017年左右才能入役。
根据加拿大政府的说法，这艘船的长度将为140米，每年能够在冰况恶劣的情况下在北极群岛区域连续行动三个季度。
加拿大政府之所以要建造新的极地破冰船在北极地区执行任务，是因为它认为加拿大在北极地区的主权受到了挑战，随着气候的变化，越来越多的国家进入这一资源丰富的地区比以前要容易得多。
2007年，俄罗斯将一面国旗插上了北冰洋洋底海床，宣示它在这个地区存在的决心。丹麦对加拿大在北极地区拥有区域也抱有争议，美国和其它国家也不承认加拿大对于“西北航道”的主权。
哈珀总理表达了对于突发事件的忧心，一旦包括美国在内的外国军用船只在未经加拿大政府许可的情况下贸然进入加拿大北部区域，将引发冲突。
2007年7月，他在关于极地/海岸巡逻船计划的讲话中说到，“当涉及到维护我们在北极地区的主权的问题时，加拿大只能选择其一，或者拥有，或者放弃。”“我们不能犯任何错误，这届政府致力于此。”
加拿大防务专家希望，加拿大和美国之间的亲密关系可以缓和她们在北极地区主权上的争议。
加拿大水面战斗舰
“加拿大水面战斗舰”（CSC）对加拿大海军来说是一个长期构想。目前，加拿大海军已经开始了相关的工作。这些战斗舰将用来最终取代哈利法克斯级护卫和易洛魁人级驱逐舰。
与美国海军的共通性是这个造舰计划的关键考量因素。加拿大计划人员正在紧密跟踪美国在技术和造船上的进步，比如说濒海战斗舰。
这个计划预计耗资260亿加元，在未来10年左右的时间内建造15艘战舰。建造周期比较长，新的技术完全可以逐步应用于新舰上，最后建造的那些战舰将是最先进的。
这一级舰的首舰预计2017年左右交付，将担负起区域防空和指挥控制任务。这些任务在加拿大海军原来都是由三艘易洛魁人级驱逐舰的职责。
但是罗伯逊警告说，加拿大海军即使采取最积极的采购策略，也未必能保证在具有40年舰龄的易洛魁人驱逐般退役之前，新的水面战舰能够形成战斗能力。这意味着海军将在区域防空、指挥控制方面面临能力真空。
罗伯逊在他的2008年战略评估中指出，“如果没有由易洛魁人级驱逐舰提供的区域防空和指挥控制能力，加拿大海军将不可能在争议水域部署一支特遣舰队，不可能在国内或者海外独立行动，不可能有足够的能力维护国家主权，也不可能领导国际上的联盟行动。”
工业界的困难
加拿大军方也认识到即将实施的大规模造舰计划将面临不少困难，这主要是因为加拿大工业界自从20世纪90年代中期护卫舰建造计划结束以来就没有承接过一个像样的造舰计划。
8月22日，加拿大政府决定否决联合支援舰项目的初始竞标，将重启竞标程序。工业界就这两个计划投入的标案要么预算超出计划，要么建造方案不能满足政府要求。建造12艘海岸警卫队巡逻船的计划也面临着同样的问题。
海军称，他们希望联合支援舰计划重启之后，首舰能够如期于2012年交付。他们提出的解决方案是要么增加建造预算，要么让一些舰具有支援岸上部队的能力。
如果联合支援舰计划延迟，那么海军将不得不考虑升级现有的“保护者”号和“保存者”号补给舰。
肯·鲍威林（Ken Bowering）是加拿大海军协会海洋事务副主席，彼得·凯恩斯（Peter Cairns）是加拿大造船协会主席，他们都认为政府在对这个造舰计划的期望上要现实一些。他们指出不管是联合支援舰计划，还是海岸警卫队的巡逻船计划，其预算规划都没有考虑到了原材料成本的上涨，比如说钢铁和铜价格的上涨。
鲍威林还指出，一直以来，加拿大政府都未对造船工来提供有力的支持。“在过去20多年中，政府关闭了很多造船基础设施，剩下的船厂也未得到支持，发展乏力。”而现在，政府则希望这样的造船工业能够接下巨大的造舰订单，而且无论是时间上还是预算上要求都很高。
勒伊称，如果海军想接下来15年造船计划能够顺利进行，那么他们必须要制定更为周密的计划。
译自：《海上力量》杂志2008年12月刊
作者：Dave Pugliese 特约记者
加拿大正在为该国自第二次世界大战以来最大规模的造舰计划做准备，对日益老旧的海上舰队进行升级换代。
1、加拿大这个为期15到20年的造船计划总耗资估计将达到450亿加元，约合370亿美元。
2、该计划最重要的内容就是要对海军的哈利法克斯级级护卫舰进行现代化改装，这种战舰是加拿大海军水面舰队的核心。
3、该计划也面临着重大的挑战，这是因为加拿大造船工业在过去十多年中一直停滞不前。
加拿大海军的一些舰船已经服役了40多年。下一个十年，加拿大海军将更新其主要水面战舰和支援舰。为了实现这一目标，加拿大将为其海军建造3种全新的军舰。
加拿大舰队的现代化将大大提高它在国内和国际上履行使命的能力。这种提高对其海上盟友美国海军来说是很重要的。
这一造舰计划将不仅包括海军舰只的建造，还包括其它相关政府船只的建造，比如说破冰船和海岸警卫队船只等等。以后15到20年之内的总预算估计要超过450亿加元，约合370亿美元。
加拿大海军现在拥有29艘主力水面舰只。现代化计划完成之后，这个数字将下降到24艘，但是大部分舰只都会是新舰。
艾利克·勒伊（Eirc Lerhe）曾经是一位加拿大海军准将，现已退役，并成为了达尔豪斯大学（Dalhousie University）位于新斯科舍省（Nova Scotia）哈里法克斯（Halifax）的对外政策研究中心的防务分析专家。他指出：“这可以说是加拿大自二战以来最大的造舰计划，对加拿大来说是一件大事。”
加拿大国防参谋长（chief of the Defence Staff）沃尔特·纳廷齐克（Walter Natynczyk）将军指出：“这个在接下几年即将开始的规模庞大的造舰计划需要海军、联邦政府和国内工业界的紧密合作。”
他说，“我们上一艘舰下水是在1995年。从那个时候开始，加拿大的造船工业就停滞不前了。”“在加拿大，这种状态持续太久了，所以现在我们面临的最大挑战就是造船。”
最近，加拿大政府发布了该国第一份《防务战略》文件。这份战略文件指出了这个国家长期的海事需求，要求海军和工业界积极采取措施满足这些需求。这份战略文件还指出，美国是加拿大的重要盟国，是保卫北美大陆的重要伙伴。
哈里法克斯级护卫舰现代化
德鲁·罗伯逊（Drew Robertson）是加拿大海军的最高首长——海军参谋长。他说，“对海军来说，现在最重要的事情是对哈里法克斯级护卫舰进行现代化改装，这种战舰是加拿大海军的核心。海军在接下来十年中将投入30多亿加元的预算到这个项目上。我们将对这些战舰进行重新装配，并对它们的指挥控制系统进行现代化改装。”
加拿大东西海岸的船厂都要参与到这个改造计划中。主要的改造措施包括：改造舰体使其可以装载“飓风”海事直升机（这种直升机预计2011年后交付）；改造“博福斯”57毫米舰炮；替换“盾II”导弹诱饵对抗系统；替换护卫舰的综合机械控制系统（包括安装新型导航雷达）；安装军事卫星通信系统。
9月份，加拿大政府称，它将选择总部位于渥太华的洛克希德·马丁（加拿大）公司负责名为“战斗系统整合”的指挥控制升级计划。这个计划总预算约为18亿加元，主要内容包括：重新设计护卫舰的作战室；为安装全新雷达组织而改造战舰的桅杆；更新其敌我识别系统、电子战系统和战术数据链系统；安装远程、红外搜索和跟踪系统；以及升级“鱼叉”导弹系统。
第一艘经过升级改装的舰船计划于2011年交付海军。该计划将一直持续到2017年。
加拿大海军官员称，哈里法克斯护卫舰与美国海军航母打击大队实现紧密的整合之后，加拿大在国际部署中的地位和作用都会大大提高。他们认为，这一护卫舰改进计划将为加拿大海军锦上添花。
联合支援舰计划
为了更有效地为海上的护卫舰和其它战舰提供补给，加拿大海军也将替换已经服役了40年之久的补给舰“保护者”号和“保存者”号。根据海军的说法，这两艘舰上的诸多系统已经非常落后，几近淘汰。他们将会被一支由3艘全新联合支援舰组成的舰队所取代。这支全新的舰队不仅能够在海上进行燃油、弹药和食品补给，而且可以满足岸上地面部队的需要。新的联合支援舰将配置医院、直升机和联合部队指挥部。联合部队指挥官将有能力和地面部队进行通联，下达指令。这种新舰的长度将会是200米左右，排水量将会是28000公吨，并具有滚装能力，可以装载陆军车辆。
联合支援舰计划预计将耗资29亿加元，这些预算还包括长期的服役内支援费用在内。海军的计划人员希望首舰能够于2012年交付。尽管说，不是所有的加拿大海军造舰计划都以与美国海军的互通性为重点要求，但是可以说绝大部分都是如此。这些舰船未来都是要与美国海军航母大队一起行动的。
极地/海岸巡逻船
海军官员称，加拿大还计划耗资31亿加元建造6-8艘极地/海岸巡逻船。
这种武装舰只将可以连续行动4个月，作战半径至少可以达到6000海里。海军认为这种船可以执行两种任务：第一是在加拿大东西海岸以外200海里的专属经济区的外沿进行巡逻；第二是在北极地区维护加拿大的主权。
加拿大国防部一位发言人戴维·马丁（David Martin）指出，每年的6月至10月，这种船将部署到北极地区。因为这一时间段是北极地区适合航行的季节，各种人类活动也会增多，其中包括商业捕鱼、科学研究和商业运输等等。
这种船既不是作为“破冰船”设计的，也不具备破冰能力。它们不能终年在北极地区航行，也不能作为破冰者打开航道。这种船将支援和补充加拿大海岸警卫队的行动，破冰船是由海岸警卫队来操作的。
巡逻船巡航时速将达到14节，最大时速将达到20节。海军希望这种船能够至少服役25年。包括“飓风”直升机在内各类直升机，也将可以在这种船上起降。
建造极地/海岸巡逻船的合同预计于明年签署，第一艘船可能于2013年左右交付。
极地破冰船
加拿大总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）8月份宣布了一项建造一艘新的极地级破冰船的计划，该项目将耗资7.2亿加元。该船将隶属于海岸警卫队而非海军。这艘船预计要到2017年左右才能入役。
根据加拿大政府的说法，这艘船的长度将为140米，每年能够在冰况恶劣的情况下在北极群岛区域连续行动三个季度。
加拿大政府之所以要建造新的极地破冰船在北极地区执行任务，是因为它认为加拿大在北极地区的主权受到了挑战，随着气候的变化，越来越多的国家进入这一资源丰富的地区比以前要容易得多。
2007年，俄罗斯将一面国旗插上了北冰洋洋底海床，宣示它在这个地区存在的决心。丹麦对加拿大在北极地区拥有区域也抱有争议，美国和其它国家也不承认加拿大对于“西北航道”的主权。
哈珀总理表达了对于突发事件的忧心，一旦包括美国在内的外国军用船只在未经加拿大政府许可的情况下贸然进入加拿大北部区域，将引发冲突。
2007年7月，他在关于极地/海岸巡逻船计划的讲话中说到，“当涉及到维护我们在北极地区的主权的问题时，加拿大只能选择其一，或者拥有，或者放弃。”“我们不能犯任何错误，这届政府致力于此。”
加拿大防务专家希望，加拿大和美国之间的亲密关系可以缓和她们在北极地区主权上的争议。
加拿大水面战斗舰
“加拿大水面战斗舰”（CSC）对加拿大海军来说是一个长期构想。目前，加拿大海军已经开始了相关的工作。这些战斗舰将用来最终取代哈利法克斯级护卫和易洛魁人级驱逐舰。
与美国海军的共通性是这个造舰计划的关键考量因素。加拿大计划人员正在紧密跟踪美国在技术和造船上的进步，比如说濒海战斗舰。
这个计划预计耗资260亿加元，在未来10年左右的时间内建造15艘战舰。建造周期比较长，新的技术完全可以逐步应用于新舰上，最后建造的那些战舰将是最先进的。
这一级舰的首舰预计2017年左右交付，将担负起区域防空和指挥控制任务。这些任务在加拿大海军原来都是由三艘易洛魁人级驱逐舰的职责。
但是罗伯逊警告说，加拿大海军即使采取最积极的采购策略，也未必能保证在具有40年舰龄的易洛魁人驱逐般退役之前，新的水面战舰能够形成战斗能力。这意味着海军将在区域防空、指挥控制方面面临能力真空。
罗伯逊在他的2008年战略评估中指出，“如果没有由易洛魁人级驱逐舰提供的区域防空和指挥控制能力，加拿大海军将不可能在争议水域部署一支特遣舰队，不可能在国内或者海外独立行动，不可能有足够的能力维护国家主权，也不可能领导国际上的联盟行动。”
工业界的困难
加拿大军方也认识到即将实施的大规模造舰计划将面临不少困难，这主要是因为加拿大工业界自从20世纪90年代中期护卫舰建造计划结束以来就没有承接过一个像样的造舰计划。
8月22日，加拿大政府决定否决联合支援舰项目的初始竞标，将重启竞标程序。工业界就这两个计划投入的标案要么预算超出计划，要么建造方案不能满足政府要求。建造12艘海岸警卫队巡逻船的计划也面临着同样的问题。
海军称，他们希望联合支援舰计划重启之后，首舰能够如期于2012年交付。他们提出的解决方案是要么增加建造预算，要么让一些舰具有支援岸上部队的能力。
如果联合支援舰计划延迟，那么海军将不得不考虑升级现有的“保护者”号和“保存者”号补给舰。
肯·鲍威林（Ken Bowering）是加拿大海军协会海洋事务副主席，彼得·凯恩斯（Peter Cairns）是加拿大造船协会主席，他们都认为政府在对这个造舰计划的期望上要现实一些。他们指出不管是联合支援舰计划，还是海岸警卫队的巡逻船计划，其预算规划都没有考虑到了原材料成本的上涨，比如说钢铁和铜价格的上涨。
鲍威林还指出，一直以来，加拿大政府都未对造船工来提供有力的支持。“在过去20多年中，政府关闭了很多造船基础设施，剩下的船厂也未得到支持，发展乏力。”而现在，政府则希望这样的造船工业能够接下巨大的造舰订单，而且无论是时间上还是预算上要求都很高。
勒伊称，如果海军想接下来15年造船计划能够顺利进行，那么他们必须要制定更为周密的计划。
译自：《海上力量》杂志2008年12月刊
作者：Dave Pugliese 特约记者
