上海在建楼房倒覆事故有关负责人已被采取"适当控制措施"ZT

[Fisher2004]

上海在建楼房倒覆事故有关负责人已被采取"适当控制措施"
2009年06月28日 23:29:59 　来源：新华网


这是当日拍摄的事故发生现场（6月27日摄）。6月27日6时左右，上海闵行区莲花南路罗阳路口一幢13层在建商品楼发生倒塌事故。新华社记者 裴鑫摄

新华网上海６月２８日电（记者杨金志、刘丹）上海市闵行区政府新闻办２８日晚间向新华社记者表示，“莲花河畔景苑”楼房倒覆事故的开发商、建筑商、施工方、监理方等方面负责人已被采取“适当控制措施”。同时，工作组已接待在该小区的购房者２５５户，承诺确保其合法权益不受损害。

２７日５时３０分许，在上海市闵行区莲花南路罗阳路口，一在建楼盘工地发生楼体倒覆事故，造成１名工人死亡。事故发生后，上海市委、市政府主要领导高度重视，要求有关部门迅速调查处理，确保群众生活不受影响。上海市副市长沈骏等立即赶往现场，指挥部署抢险善后工作。

２８日下午，上海市副市长沈骏就“莲花河畔景苑”在建楼房发生倒覆事故召开第二次现场协调会，要求全力做好技术监测、抢险施工和社会稳定等各项工作，同时抓紧依法全面开展事故原因调查。

经查，“莲花河畔景苑”开发商是上海梅都房地产开发有限公司。政府有关部门已对开发商及其资金采取控制措施，业主交纳的房款处于安全状态。目前，政府部门已经对该项目开发商、建筑商、施工方、监理方等９人采取“适当控制措施”。

工作部门还查明，“莲花河畔景苑”住宅建筑面积约６．６万平方米，总套数６２９套，已出售４８９套。事发后，相关部门及时发布了告莲花河畔景苑购房者书，及时公开对外热线咨询电话，相关部门主动承诺将确保购房者合法利益不受损害。截至２８日１７时，由信访部门和律师团组成的工作组共接待购房者２５５户。

２７日的事故发生后，附近的罗阳七村１３２户居民被疏散到三家宾馆，每人收到了１３０元生活费，用以购买临时生活必需品。２８日下午，专家组正式确认罗阳七村房屋没有隐患，有关部门逐户做好居民水、电、煤安全检查工作。１９时３０分，住在三家宾馆的居民已全部回搬到各自家中。

闵行区政府新闻办还表示，上海市建设和交通委员会、市水务局和闵行区政府正全力做好对事故现场相关建筑和管线的检测、堆积土方卸载、航道管理、防汛墙修复等工作。

目前，上海建工集团抢险施工队有６台土方施工机械在同时作业，已经卸土１１０００方，填坑６５００方，同时对施工现场多余土方进行外运。下一步，工作部门还将继续对在建楼房、道路管线、防汛墙进行不间断监测的基础上，２９日将对楼房的结构、桩基等进行检测，并及时分析状况。

２８日，现场指挥部和专家组也分别召开了会议，理出了查找事故原因的路径和思路，并提出了加快现场险情处置、严格工地安全管理、加强夜间应急值班等措施。

 

[colonel]

So no dummy say this happen in Canada too?

 

[jack_chang]

网友经典评论：
扶起来，洗洗干净还可以继续卖！
这是开发商的行为艺术吗？!
现在变成只有天窗的联体别墅了~
我国多了两个支柱产业：倒塌楼房预测业、扶楼业（扶大厦于已倾）。
支持保留现场，以飨后代。
大楼说是它自己不小心摔倒的,它还说从哪里跌倒了,还会再从哪里爬起来.放心住吧.
房子没有倒，它只是在做腑卧撑而已！
还好楼距还凑和，要不然成骨牌了。
由于都不买房，没有入住，重心偏高，等居民都欢欣鼓舞的入住进去就能压住了。。。。
高层不流行了，规划局同意改成躺好死卖。
站着是商品房，躺下是骨灰盒，经济！
政府：其他的我不管，但是你的土地面积增加了，所以...
周围楼房情绪稳定，纷纷表示此楼倒下对它们影响不大，它们也绝不会因此而自贬身价
那么好的房子没人买，房子晕
上海号称是全中国最适合居住的城市之一，哈哈
你知道世界上最最痛苦的事是什么吗？你买的不是倒的那栋楼，而是旁边那栋!
上海果然不愧是国际大都市，太牛X了，竟然有全球唯一具备变形功能的百万豪宅，一会站着，一会又躺下了,再过几天说不定又站起来了
谁在说我国70年产权还短,我就跟谁急!!!
针对此事，我报记者采访了开发商老板XXX，“我是开发商。房子虽然倒了，但房子主体完好无缺。”“我们会把地基夯实，用吊塔把倒掉的房子重新竖起来出售。”针对不明真相的群众恶意围观的事情，老板愤慨的说：“多大的事啊，你们这些刁民，现在不买，1个月后我就涨到2万/m2,我就不信治不了你们！”
　　
　　殃视新闻联播白松松播报：“昨天,上海实施了一项建筑物复位工程，将27日倒塌的上海市闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层的住宅楼，整体扶正复位，这一工程的圆满成功标志着我国楼房倒塌整体扶正技术达到了世界领先水平，也填补了这一领域的技术空白。据记者了解，在工程复位的过程中，许多已经购买了该楼房的业主，兴致勃勃地观看了倒楼复位的全过程，并表示倒塌的楼房一旦复位，他们明天就会搬进去。当问到他们担心不担心楼房再次倒塌时，一位姓苟的先生说：‘我们坚信它不会再次倒塌了，即使再倒塌，我坚信，在各级领导的坚强领导下，我们也一定能再次把它扶起来。”

 

[ottawa_winter]

周围的几个楼，谁还敢住啊

 

[爱喝牛奶的wawdj]

你知道世界上最最痛苦的事是什么吗？你买的不是倒的那栋楼，而是旁边那栋!

 

[Country on wheel]

楼房的地基在哪？难道就是每栋下面那几根柱子？

 

[否极泰来]

上面挺结实---轰然倒地而无损
下面也挺结实---柱子好像还没折
最下面不怎么样 没看出地基在哪里

 

[飘在加国]

这楼厉害的很,刚看的新闻
此次工程是先封顶后挖地下车库,结果给挖空了,楼就倒了

人家都是先挖车库 稳定地基 再封顶

为了钱 开放商居然反其道而行之 实在是厉害 厉害 佩服 佩服

 

[SFU]

其实整体结构看起来还是中规中矩的，没有什么偷工减料。

至于说施工顺序的问题，从上往下做，没什么问题。

设计院和地勘院应该负一部分责任。周围楼房应该复核一下地基，或者进行加固。

 

[netbook]

上海整楼倒塌调查：多名股东与政府人员同名

http://www.sina.com.cn 2009年06月30日 02:42 每日经济新闻

　　每经记者杨羚强发自上海

　　梅陇镇镇长助理、资产公司总经理的名字也叫“阙敬德”；梅陇镇征地事务所所长张锦粱也和梅都房地产的股东同名同姓。

　　一幢倒塌的13层在建楼房，在震起满天尘土的同时，也“震”出了一连串的“疑似政府工作人员”。

　　27日，上海市闵行区“莲花河畔景苑”一在建楼房倒塌，相关的9名主要负责人被政府部门控制起来；而在网络上，一项由网友发起的针对该楼盘开发商的“人肉搜索”正在进一步升级。一份名为“上海莲花河畔景苑倒塌楼盘最新资料曝光”的材料将开发商上海梅都房地产开发有限公司(以下简称梅都房地产)的所有股东及其身份全部曝光。在这份材料中，闵行区梅陇镇的镇长助理、征地事务所所长、梅陇资产公司总经理等头衔出现在主要股东名单中。

　　根据以上线索，《每日经济新闻》查阅工商登记档案发现，梅都房地产的主要股东确实与上述曝光资料中显示的股东一致，而其中几名股东的姓名也确实与闵行区梅陇镇政府部门的几位工作人员同名同姓。不过，记者几经周折却未能联系到材料中涉及的人士；闵行区委宣传部新闻办相关人士告诉记者，目前相关部门仍然在对莲花河畔景苑倒塌一事作调查，尚不清楚上述股东是否为相关政府部门的工作人员。

　　昨日晚间，上海闵行区政府新闻办通告事故最新进展情况时表示：连续监测的数据显示，上述小区内其余房屋均安全；相关部门也在继续接待购房者的咨询，目前闵行区已有效控制相关开发商等相关人员以及资金，并继续在现场同购房者进行沟通。

　　【网友曝光】

　　仅一名股东工作单位来自梅都房地产公司

　　上述“曝光资料”称，梅都房地产有24位股东。其中，法定代表人张志琴，工作单位是梅陇镇镇政府；另一大股东阙敬德来自上海迅豪置业有限公司 (以下简称迅豪置业)，包括阙在内，一共有14名股东来自迅豪置业；另外有3名股东来自梅陇镇征地事务所，一名股东来自梅陇镇土地管理所；其他还有股东来自闵行动物疾病控制中心。仅有一名股东的工作单位是梅都房地产。

　　此外，上海莲花河畔景苑的承建商上海众欣建筑有限公司(以下简称众欣建筑)也有两个人是梅都房地产的股东。

　　在上述资料公布后，阙敬德的身份被进一步“人肉搜索”。有网友报料他是“闵行区梅陇镇镇长助理”，同时兼梅陇镇资产经营管理公司的总经理。

　　至此，梅都房地产、迅豪置业、众欣建筑三家公司，以及梅陇镇政府相关部门先后出现在此事的关联方中。那么，这份材料曝光的情况确有其人其事吗？记者按这条线索，展开了调查。

　　【记者调查】

　　“同名同姓”现象不仅限于一个人

　　《每日经济新闻》记者通过上海市工商行政管理档案馆查阅梅都房地产、众欣建筑和迅豪置业的工商资料后确定，上述“曝光资料”中所涉及的股东姓名属实。

　　其中，“阙敬德”不仅出现在梅都房地产的股东名单中，也出现在迅豪置业法人代表一职上；梅都房地产的另一股东，出资22.5万元人民币的张耀杰，则和众欣建筑的法人代表同名；梅都房地产股东“徐道安”和上海企业黄页导航中记载的莲花河畔景苑的物业管理公司——上海迅梅物业管理有限公司的法人代表姓名一致。

　　记者在调查中还发现，梅都房地产与迅豪置业共用同一个工商管理注册登记地址；而根据工商管理登记资料，梅陇镇征地事务所还是迅豪置业的直接出资人——1996年3月27日，正是梅陇镇征地事务所出资960万元人民币和梅陇实业总公司共同创办了迅豪置业。

　　不仅仅是相关公司的股东和主要负责人同名同姓。梅都房地产其中几名股东还和梅陇镇政府下属管理单位的负责人同名同姓。

　　记者发现，中共上海闵行区委员会党务公开网公布的梅陇镇“迎世博600天行动计划”总指挥部成员，梅陇镇镇长助理、资产公司总经理的名字也叫“阙敬德”；梅陇镇征地事务所所长张锦粱也和梅都房地产的股东同名同姓。

　　值得注意的是，根据工商登记资料，截至3月31日，梅都房地产注册资金为1800万，张志琴的投资额为1158.75万元，阙敬德出资额为270万元，其余中小股东的出资额在一二十万间。

　　【身份核实】所有当事人无法联络上

　　由于同名同姓者众，为核实情况，《每日经济新闻》记者昨日逐一联系了上述一些股东。遗憾的是，记者几经周折却没有与他们联系上。

　　采访中，众欣建筑的员工告诉记者，其法人代表张耀杰目前正在接受调查。

　　梅陇镇征地事务所的工作人员则表示，“曝光材料”中所罗列的何斌、付磊等人目前或调到各乡动迁部门，或已经退休；所长张锦粱目前也在忙于动迁事务；而其并不清楚上述人士是否同时为梅都房地产股东。记者随即请这位工作人员转告上述名单中的人士，请他们务必与记者联系，以澄清自己是否为梅都房产的股东。但是，截至发稿时，上述人士并未联系记者。

　　而此事件中的另一位关键人物，与梅都房地产股东姓名一致的梅陇镇镇长助理阙敬德，在记者昨日的辗转采访中，也未能联系上其人。

　　记者又就此事咨询了上海市杜跃平律师事务所律师杜跃平，杜跃平告诉记者，根据相关法律法规，国家公职人员不得担任企业的股东，以免有碍市场经营的公平公正。而征地事务所、镇政府、镇资产管理公司等与房地产开发有一定的相关性。如果上述机构的工作人员被证实确实是梅都房地产的股东，不免会有权力寻租的嫌疑。

　　不过，上述梅都房地产股东身份与梅陇镇政府下属职能部门、企事业单位负责人及工作人员重名事件，还有待进一步查实。闵行区委宣传部新闻办相关人士称，目前相关部门仍然在对莲花河畔景苑倒塌一事作调查，尚不清楚上述股东是否为相关政府部门的工作人员。

　　对于上述“同名门”事件，《每日经济新闻》还将进一步追踪报道。

 

[netbook]

上海初步认定堆土为闵行塌楼主因

【《财经网》上海专稿/记者 于达维 陈中小路 王真】从初步的调查结果上看，一侧高堆的渣土与另一侧深挖的基坑动摇了楼房的地基，是上海闵行区莲花河畔景苑小区一座13层楼房整体倒塌的主要原因。

　　6月29日下午，莲花河畔小区楼房倒塌事故调查组的一位成员对《财经》记者作了上述表示。据悉，目前专家组形成的初步调查结果是该楼倒塌属于施工组织的问题，即在楼南侧开挖地库基坑的同时在北侧堆积了大量的泥土，导致楼房地基发生位移。

堆土如丘
　　上述专家组成员表示，在楼房建好后开挖地库以前不是没有先例，但必须做好地基的围护工作，即便是不堆土也要特别注意。

　　对于公众质疑的房屋质量问题，上述专家组成员说在这次调查中未发现，而露出地面的中空水泥桩也是设计本身的需要。“房子质量还是不错的。”

　　上海现代设计集团顾问总工程师黄绍铭在电话中对《财经》记者解释说，通过应力分析认定塌楼原因，说起来相当复杂，简单表述，可理解为“一边在挖，一边在堆，就把楼给推倒了”。而此次施工方堆土如此之高，已完全超乎常理。

　　《财经》记者6月27日在淀浦河北岸的一个小区的顶楼居民家中观察事故现场，可以清楚地看到倒塌的楼房地基水泥桩已经折断，楼房整体还保持完整，楼房与河道防汛堤之间堆积着大量的泥土，目测看来有超过两层楼高。

这位居民告诉《财经》记者，这个小区计划在今年12月入住，许多人已经付款，但是这个楼盘是分两次交付，一次交付是住房款，另外一次则交付地下车库的费用。

　　不过，这个楼盘在建设之初并未规划地下车库，而后开发商决定在建好的楼盘里重新开挖地下车库，这也是为何在工地上堆积如此大量泥土的原因。

　　上海岩土工程勘察设计研究院一位技术人员告诉《财经》记者，这里的地质条件肯定不好，但是技术条件过硬的话，地基稳定不会有问题。至于楼房突然倒塌，现在看来堆土是主要原因，而开挖地下车库也会使地基出现水平位移，是事故的诱因。“地下车库是可以挖的，但是措施要跟上。”

　　在已经倒塌的楼房两侧，当时各有一台挖掘机正在填埋已经挖开的地洞。

　　截至目前，调查组已对莲花河畔小区的工程勘察报告、设计图纸等相关资料进行了调阅，并对倒覆建筑的水泥和钢筋等关键材料作了取样，送交有关单位检测。从现场情况看，倒覆大楼的上部结构基本完整，下部桩基被生生折断。

　　按照专家组的方案，目前“莲花河畔景苑”小区被严密封锁，几台挖土机正一刻不停地作业，将倒覆楼房与开裂的防汛墙之间的一堆淤泥填回到已经挖了四五米深的坑里。

　　截至6月29日18时，事故现场的基坑已全部填平，堆土已下降到2.5米左右，填坑1.2万余方，卸载土体1.3万余方。从28日下午13时至29日18时，共外运土方510车8900余方。

开发商梅都
　　除了官方初步认定的原因，据周边的市民反映，该楼盘所在的梅陇26号地块下面，地质情况复杂，存在被填埋的河道、暗浜，并不适合建高楼。一位附近罗阳七村的居民说，这块地皮本为绿化用地，而非用于建造楼房。

　　不过，上海市规划院一位专家对《财经》记者表示，暗河之类的问题从技术层面可以解决，比如桩基拉长等手段，并不复杂，从成本角度来说也不高。

　　据《财经》记者了解，这一项目利润丰厚，开发商应无成本之虞。《2003年上海有偿使用地块一览表》显示，“梅陇镇26号地块的土地出让日期为2003 年10月10日，地块面积为42342平方米，项目容积率1.8，中标价格4600万元，可推算土地楼板价约600元/平方米。一位业内专家指出，这个拿地价格“非常低”，这样的项目建设成本约2000元-3000元/平方米，再考虑销售等相关成本，可推算成本约4000元-5000元/平方米。

　　而上海市房地产交易中心主办的“网上房地产”信息显示，该楼盘销售累计合同均价为14297元/平方米。对比销售价格，开发商每平米或可获利万元。

　　莲花河畔景苑小区是上海市闵行区梅陇镇26号地块商品住宅项目，建设单位为上海梅都房地产开发有限公司（下称梅都房产），施工单位为上海众欣建筑有限公司。

　　《财经》记者查阅工商资料获知，该项目所属开发商其实是梅陇镇下属三产企业改制而来，而改制后的这家私营企业，其股东也多为该镇政府部门人员。

　　相关工商资料显示，梅都房产成立于1995年，注册资本1200万元，当时上海莘闵房地产开发总公司（下称莘闵房地产）和闵行区梅龙镇人民政府征地事务所（下称征地所）分别持有20%和80%的股份。征地所相关负责人阙敬德担任公司法定代表人，兼任公司董事长和经理。另有张志琴被征地所委派为公司董事。

上述征地所的前身为原梅陇乡征地服务所。上海县（闵行区前身）政府文件显示，该所隶属分管基建的副乡长领导，并与乡基建办公室配合，进行全乡征地日常服务工作。

　　1997年8月，梅都房产第一次改制，上海迅豪置业有限公司（下称迅豪置业）接盘了莘闵房地产所持的20%股权，转让金额为240万元，迅豪置业的法定代表人亦是阙敬德。

　　2001年，梅都房产第二次改制之后，彻底变为私营企业，共有股东24人，股东来自征地所、梅龙镇土地管理所、迅豪置业以及莲花河畔建筑商上海众欣建筑有限公司等单位。其中，张志琴为第一大股东，持有64.375%的股份，阙敬德为第二大股东，持股15%。

　　这一改制方案被梅龙镇政府报请闵行区政府审批后通过。有关评估报告显示，这次改制时该公司至少持有两块土地，经评估净资产为2224万元，最终以七折的价格出让。在这次改制之后，梅都房产重新设立，注册资本为800万元，张志琴成为公司的法定代表人和董事长，阙敬德退为董事。

　　 2009年4月，梅都房产申请增资至1070万元，24位股东同比例增资。梅龙镇政府人士透露，张志琴早已离开镇政府，但阙敬德则还担任一定职位。中共梅陇镇委员会办公室今年2月发布的一份《梅陇镇“迎世博600天行动计划”总指挥部的通知》显示，阙敬德的职位是“镇长助理、征地所所长”。此外，阙敬德还有一重身份是迅豪置业的党总支书记。

　　梅陇镇政府副镇长张永才称，张志琴不是梅陇镇的政府公务员，而阙敬德则曾协助镇政府进行动拆迁，被“封”镇长助理则是最近一两年的事情。