征收富人附加税 众院巧取「豪」夺ZT

[Fisher2004]

征收富人附加税 众院巧取「豪」夺

2009年07月15日 05:19 星岛日报

　　(美联社华盛顿14日电)

　　众议院健保改革案未来10年约耗资1.5万亿。众院通过收取高收入家庭和个人的附加税、削减联邦医疗项目拨款，以及收取违规个人和僱主罚款的方式，获得资金来源。改革案主要内容如下：

　　预算来源：收取高收入家庭和个人附加税，将创收5440亿；其他税项调整创收370亿；削减医疗补助计划（Medicaid）和医疗照顾计划（Medicare）的拨款，可节约5000亿；拒绝加入健保的个人和提供健保的僱主所缴纳的罚金，约创收2000亿。

　　针对个人和家庭的要求：征收最富有1.2%人群的税率，其中包括最有钱的4%小商业主。这些人士的收入总和佔了全国总量的约1/4。涨税标準分 3个档次：年收入35万（个人28万）至50万元的家庭将缴纳1%附加税，年入50万至100万元的家庭将缴纳1.5%附加税，年收入超过100万的家庭附加税幅度高达5.4%。到2013年，如果白宫预算办公室宣布法案其他措施节省的资金未能超过1500亿元，那么前两类收入水平家庭的附加税幅度将分别增至2%和3%。

　　政府补助：自2013年起，年收入不足贫困线标準4倍（四口之家年收入8.8万、个人4.3万元）的群体可享受政府补助购买健保。

　　如何选择健保：通过一项面向个人和小商业主开放的新健保交换计划（Health Insurance Exchange）挑选健保；该计划以后扩大至大型企业；州府在不违反联邦规定的情况下，可自行提供健保计划。

　　福利标準：专门委员会将推荐一个基本福利计划，包括预防性服务、精神疾病服务和儿童口腔视力卫生服务等项目；为自费开支制定上限；新基本福利计划将来会成为僱主提供的最低健保标準；健保提供方不得拒绝有病史的病人加入；Medicare处方药福利也将获得改善。

　　政府健保计划：由联邦卫生暨福利部成立并运营一个新的公共健保计划，头三年支付给医生和医院的Medicare退款平均比现行标準高出5%。

　　Medicaid新变化：联邦及各州联合援助穷人的Medicaid计划，从2013年起将受益者扩大至年收入达贫困线标準133%（1万4404元）的个人和家庭。