计划经济就是“申请-服务”结构
作者: 数学
我是在计划经济年代工作过的，因此大致知道一些。我以为计划经济并不象某些
人讲的，是由国家的某些头儿想干什么就干什么，而是一种“申请-服务”结构。
如果我们要批判计划经济，不能够先歪曲，再批判，如果这样我们也得不到真理
。我们必须搞清楚计划经济实际是怎样运作的。
计划经济首先是一个将各方面的意见用申请的办法提出，并向中集中的过程。我
当时才是一个测量工人，不是什么官。我的一个工作是要保护测量标志，因此我
想在测量标志周围都围上栏杆，这些栏标由钢筋混凝土和钢条构成，我就翻了一
些书计算了一下，需要多少水泥，多少钢筋，多少工人，写了一个申请报告交给
上面。然后上面就批下来了，我就去领料，要民工，组织劳动，将这些栏杆建好
。
实际上，计划经济的第一步就是从下而上的，是下面直到普通工人都往上面提计
划，自己需要什么东西，要多少，要做什么事情，然后一级一级地汇总，上报，
直到中央。否则的话，单凭中央哪能知道下面要什么？都是需要通过这样的民主
过程将计划汇拢到中央的。这叫民主过程。
然后就是集中过程，就是中央也不可能下面的要求都批准，因为当时国家的财力
有限，因此就搞平衡。我的经验就是，通常你的申请都要被打折扣。
因此，计划经济实际上就是一种“申请-服务”的机构。实际上，我们平时的110
报警和120的叫急救车也都是“申请-服务”结构。只不过那都是即时的要求服务
。而计划经济的申请是应当比服务来得更早的。
实际上，现在的国家自然科学基金的申请，就可以认为是计划经济的。因为也都
是由各位公民们申请，上报，然后由专家组评审，最后批准，这样的模式。
而已经存在过的计划经济，因为当时根本就没有计算机和互联网出现，人的计算
达不到，所以在向上逐步汇总的过程中，就进行了一些归类的工作，这就使得计
划经济不够详细，而中央的人也是因为计算能力不够，汇总的能力也就差，因此
，在缺少计算机的情况下的计划经济，属于粗放型的计划。
下面我设想一个以计算机和互联网为依托的精致的计划经济模型，当然不是希望
它马上能够实现，但是，趁着现在正搞市场经济，所以可以做一些理论上的准备
工作。
当然还是“申请-服务”模式。
每一个公民都要申请，每一个工作人员，包括中级干部，都要申请。还是先说公
民的申请吧，公民的申请属于生活资料的申请，这是以前计划经济没有的。
每个公民都在互联网上搞一个计划的申请，在下个月我要什么，明年我要什么，
后年我要什么，五年之内要什么。可以同时搞五到六个级别的申请，从最简单到
最豪华。比如说住房，最简单我明年要一个床位，复杂一些就要一个单间，再好
一些申请一个二室一厅的单元，再好一些的要一套别墅，或者一栋大楼什么的。
象其它的家电什么的也都这样。也可以申请旅游，比如说去黄山，还是去美国，
等等。也可以申请就学，希望学习什么专业。此外，每个公民对社会的贡献情况
，能力情况也都记录在数据库中。
这样的生活资料申请到中央数据库汇总之后，由中央数据库根据统筹的安排，按
照一个固定的计算办法，进行调节。比如说汇总的结果明年有一亿中国人申请巨
大屏幕的彩电，则检查生产能力，看看够不够，如果不够，则降低一个级别的要
求，看看还够不够。也可以给生产能力强对社会贡献多的公民优先考虑豪华的服
务。当然，中央数据库的统筹算法，是经人民代表大会批准通过的，一经定死，
如无人民代表大会的干涉，就不能够随意乱改。
将生活资料的申请送到中央数据库是第一步，然后中央数据库分派任务给各生产
单位，这样各生产单位也就了解到了行情，知道全国人民有多少人更喜欢彩电，
多少人更喜欢计算机，多少人喜欢化妆，等等。然后各生产单位也就根据这些消
费申请向中央数据库提申请，我如果一年生产一亿台彩电或者手机需要哪些哪些
东西，必须有怎样的服务，等等。
中央数据库根据生产单位的申请计算能不能满足这些生产单位的服务，如果不能
满足，就只好调低消费申请，再将调低的消费申请下发生产单位，再由生产单位
决定新的生产申请。各生产单位也可以在数据库中进行快速地竞争，如果某个生
产单位申请的东西少而应承生产出来的东西多，则它更容易获得生产指令，并扩
大生产规模。
所有的申请都是可以随时更改的，但是，预测的时间越长的，对于申请的项目容
易达到一个全民的平均值的那些单位和个人，应当受到奖励。
不会造成浪费吗？当然还是会造成浪费的。但是不会有经济危机这样的事情了。
因为，如果中央数据库发现生产能力大于公民的消费申请情况时，就自动扩大科
学研究和基础建设项目的计划。东西当然永远是不够用的，不会出现过剩。
总是会有短缺的，则短缺值也被送入数据库进行计划的统一安排，采取弥补短缺
的行动。
其实，虽然我的上面的计划经济的设想是不可能现在就在中国实行的，也还是需
要完善模型。但是，现在也可以做一些事情，国家不妨建立一个大型数据库，然
后让所有的网民们都在上面建立一个虚拟的个人申请，自己在今年几年内希望得
到什么，当然不可能所有的网民都在这上面申请。但是已经申请的人，就构成了
一个统计，对于市场行情侦测和预告，是很有好处的，可供各个生产单位参考。
作者: 数学
我是在计划经济年代工作过的，因此大致知道一些。我以为计划经济并不象某些
人讲的，是由国家的某些头儿想干什么就干什么，而是一种“申请-服务”结构。
如果我们要批判计划经济，不能够先歪曲，再批判，如果这样我们也得不到真理
。我们必须搞清楚计划经济实际是怎样运作的。
计划经济首先是一个将各方面的意见用申请的办法提出，并向中集中的过程。我
当时才是一个测量工人，不是什么官。我的一个工作是要保护测量标志，因此我
想在测量标志周围都围上栏杆，这些栏标由钢筋混凝土和钢条构成，我就翻了一
些书计算了一下，需要多少水泥，多少钢筋，多少工人，写了一个申请报告交给
上面。然后上面就批下来了，我就去领料，要民工，组织劳动，将这些栏杆建好
。
实际上，计划经济的第一步就是从下而上的，是下面直到普通工人都往上面提计
划，自己需要什么东西，要多少，要做什么事情，然后一级一级地汇总，上报，
直到中央。否则的话，单凭中央哪能知道下面要什么？都是需要通过这样的民主
过程将计划汇拢到中央的。这叫民主过程。
然后就是集中过程，就是中央也不可能下面的要求都批准，因为当时国家的财力
有限，因此就搞平衡。我的经验就是，通常你的申请都要被打折扣。
因此，计划经济实际上就是一种“申请-服务”的机构。实际上，我们平时的110
报警和120的叫急救车也都是“申请-服务”结构。只不过那都是即时的要求服务
。而计划经济的申请是应当比服务来得更早的。
实际上，现在的国家自然科学基金的申请，就可以认为是计划经济的。因为也都
是由各位公民们申请，上报，然后由专家组评审，最后批准，这样的模式。
而已经存在过的计划经济，因为当时根本就没有计算机和互联网出现，人的计算
达不到，所以在向上逐步汇总的过程中，就进行了一些归类的工作，这就使得计
划经济不够详细，而中央的人也是因为计算能力不够，汇总的能力也就差，因此
，在缺少计算机的情况下的计划经济，属于粗放型的计划。
下面我设想一个以计算机和互联网为依托的精致的计划经济模型，当然不是希望
它马上能够实现，但是，趁着现在正搞市场经济，所以可以做一些理论上的准备
工作。
当然还是“申请-服务”模式。
每一个公民都要申请，每一个工作人员，包括中级干部，都要申请。还是先说公
民的申请吧，公民的申请属于生活资料的申请，这是以前计划经济没有的。
每个公民都在互联网上搞一个计划的申请，在下个月我要什么，明年我要什么，
后年我要什么，五年之内要什么。可以同时搞五到六个级别的申请，从最简单到
最豪华。比如说住房，最简单我明年要一个床位，复杂一些就要一个单间，再好
一些申请一个二室一厅的单元，再好一些的要一套别墅，或者一栋大楼什么的。
象其它的家电什么的也都这样。也可以申请旅游，比如说去黄山，还是去美国，
等等。也可以申请就学，希望学习什么专业。此外，每个公民对社会的贡献情况
，能力情况也都记录在数据库中。
这样的生活资料申请到中央数据库汇总之后，由中央数据库根据统筹的安排，按
照一个固定的计算办法，进行调节。比如说汇总的结果明年有一亿中国人申请巨
大屏幕的彩电，则检查生产能力，看看够不够，如果不够，则降低一个级别的要
求，看看还够不够。也可以给生产能力强对社会贡献多的公民优先考虑豪华的服
务。当然，中央数据库的统筹算法，是经人民代表大会批准通过的，一经定死，
如无人民代表大会的干涉，就不能够随意乱改。
将生活资料的申请送到中央数据库是第一步，然后中央数据库分派任务给各生产
单位，这样各生产单位也就了解到了行情，知道全国人民有多少人更喜欢彩电，
多少人更喜欢计算机，多少人喜欢化妆，等等。然后各生产单位也就根据这些消
费申请向中央数据库提申请，我如果一年生产一亿台彩电或者手机需要哪些哪些
东西，必须有怎样的服务，等等。
中央数据库根据生产单位的申请计算能不能满足这些生产单位的服务，如果不能
满足，就只好调低消费申请，再将调低的消费申请下发生产单位，再由生产单位
决定新的生产申请。各生产单位也可以在数据库中进行快速地竞争，如果某个生
产单位申请的东西少而应承生产出来的东西多，则它更容易获得生产指令，并扩
大生产规模。
所有的申请都是可以随时更改的，但是，预测的时间越长的，对于申请的项目容
易达到一个全民的平均值的那些单位和个人，应当受到奖励。
不会造成浪费吗？当然还是会造成浪费的。但是不会有经济危机这样的事情了。
因为，如果中央数据库发现生产能力大于公民的消费申请情况时，就自动扩大科
学研究和基础建设项目的计划。东西当然永远是不够用的，不会出现过剩。
总是会有短缺的，则短缺值也被送入数据库进行计划的统一安排，采取弥补短缺
的行动。
其实，虽然我的上面的计划经济的设想是不可能现在就在中国实行的，也还是需
要完善模型。但是，现在也可以做一些事情，国家不妨建立一个大型数据库，然
后让所有的网民们都在上面建立一个虚拟的个人申请，自己在今年几年内希望得
到什么，当然不可能所有的网民都在这上面申请。但是已经申请的人，就构成了
一个统计，对于市场行情侦测和预告，是很有好处的，可供各个生产单位参考。
