北京98%开工项目未做文物勘探大量文物遭破坏

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　　本报讯 (记者 周超) 2007、2008两年，本市4191项开工建设项目，仅2.3%的进行了地下文物勘探。
　　今天上午，政协北京市第十一届委员会常务委员会召开，会上审议并通过了“关于加强北京市地下文物保护的建议案”。
　　针对“大量未做文物勘探保护的建设项目，究竟破坏了多少重要文物，已经无法估算”的现状，“建议案”提出，市政府应该尽快公布第四批地下文物埋藏区，制定颁布《北京市地下文物保护规定》。
　　据了解，从1993年起，本市先后公布了三批共36处、2798.2公顷的范围为地下文物埋藏区，明确规定在埋藏区内进行建设施工要先进行文物勘探和保护工作。
　　从今年年初，市政协等7家单位针对本市当前地下文物保护面临的严峻形势，展开了细致调研。
　　调研显示，近年来，本市基本建设和房地产开发规模加大、大型建设项目以及轨道交通项目等加快了步伐，建设项目不断增加，但施工前主动申请地下文物勘探的却极少。
　　据统计，2007年至2008年，本市从事土方施工的开工建设项目共有4191项，但只有97个项目进行了考古勘探调查，仅占总数的2.3%。
　　针对现状，建议案提出，凡属大型建设工程、地下文物埋藏区的建设工程、旧城区用地一万平方米以上的建设工程，建设单位应当按照规定，在施工前报请文物部门在可能埋藏文物的地方进行考古调查勘探。
　　对于一万平方米以下的建设项目，建设单位在施工前要向文物部门备案。
　　在建设施工中，只要发现文物，施工单位必须立即停工，确保对施工中发现文物的保护抢救。
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　　大量遗址遭破坏
　　本市旧城区几乎各处都有唐、辽、金、元、明、清以来各个历史时期的重要遗迹和遗物。近些年出现了大量地下文物惨遭破坏的情况。
　　●案例：2000年金中都皇宫中最大的宫殿大安殿遗址处进行施工，由于建设前未进行地下文物勘探和发掘，致使大安殿(相当于太和殿)这一极为重要的历史遗迹遭到破坏，没有留下任何资料。
　　施工发现文物难保护
　　建设单位施工中发现文物不停止施工甚至拒绝文物执法人员进入现场的现象屡有发生。首都机场三号航站楼、北京物流空港等工程施工时都曾发生过这种情况。
　　●案例：地铁4号线圆明园站施工中发现清代御路，将铺道条石拆除，致使100米长的御道被破坏，造成清代御道建设的历史信息丧失。