官方消息:加拿大新法实施细则的部分更改内容

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  新移民部长于2002年2月26日(加拿大时间)公布了多数人提议要求修改的加拿大新法实施细则的部分更改内容。

  1.2001年12月17日前递案的申请者在2002年6月28日前仍按现行规则评审。如2003年1月1日前没有得到面试或免面试,将按新的法则评审,但通过分数是70分。

  2.2001年12月17日后递案的申请者,6月28日前没有结果的按新法执行,通过分数没有最后确定。

  3.可申请退案的提议尚未得到最后的决定,仍需考虑。

(摘自和中移民)

原文节录,完整原文见:http://www.cic.gc.ca/english/press/02/0201-pre.html


OTTAWA, February 26, 2002 -- The Honourable Denis Coderre, Minister of Citizenship and Immigration Canada, today outlined a fair and equitable response to recent comments about proposed changes to the immigration system. The Minister plans to amend the transition regulations to allow more skilled workers to be assessed under the current selection grid until January 1, 2003. He clarified the proposed implementation dates for the new Immigration and Refugee Protection Act, and outlined how certain visa applicants could obtain a refund of their processing fees.

The Minister is proposing that those skilled workers and business immigrants who applied before December 17, 2001, and who have not received a selection decision by June 28, 2002 (the target implementation date for the new Act), will continue to be selected under the current selection criteria until January 1, 2003. The Minister is further proposing that skilled workers and business immigrants who applied before December 17, 2001 who have not received a selection decision prior to January 1, 2003, will be subject to the proposed selection criteria and a proposed transition pass mark of 70 points (reduced from 75).

Application submitted after December 17, 2001, where a selection decision is not reached by June 28, 2002 will be subject to the proposed selection criteria and a pass mark yet to be determined. The proposed pass mark in the pre-published regulations is 80 points. Before a final decision is made on the proposed pass mark, the Minister will consider the forthcoming recommendations of the House of Commons Standing Committee as well as comments received during the recent pre-publication period.
It is an information about skilled workers and business immigrants not indepented immigrants.
 
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加拿大将修改新移民法中要求过高的条款

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2002年02月27日 14:09



  中新网北京2月27日消息:加拿大公民身份和移民部长丹尼斯・科德尔26日在国会表示,政府准备对去年底宣布的新移民法中要求过高的条款进行较大的修改,以放宽吸收移民的政策。

  新华社消息,加拿大将允许去年12月17日前提出移民申请的约7万多人收回申请,并退回他们所交的申请费用。而对在去年12月前提出技术和商业移民的申请者来说,现行的移民法规在2003年1月1日前仍然有效。他说,加拿大的这一举措是为了吸纳更多的技术人才,政府目前正在考虑进一步放松对移民择录的标准。

  加拿大公民身份和移民部去年底宣布从今年6月开始实施新的移民法。新的移民法大幅度提高了吸收外国移民的标准,引起加拿大舆论的广泛关注。不少人认为,在教育、语言和工作经验等方面要求过高的新移民法将把80%以上的技术移民拒之门外,这将影响加拿大今后的经济和社会发展。

  据官方统计,加拿大每年大约吸收20万移民,其中技术移民占60%以上。目前有201000位外国技术人士已向加方提交了移民申请,并交了相关费用。
 
面对民怨沸腾 加拿大要修正移民法

面对民怨沸腾 加拿大要修正移民法
文章来源: 世界日报 于 2002-2-27 8:46:00:

面对加拿大社会对新移民法草案的反对声浪,新任联邦移民部长柯得尔昨日公布部份修改计划,在法律追溯、移民合格分及退还申请费用上都做出调整。

新移民法草案于去年十二月推出,预计于今年六月廿八日正式实施,但草案推出后引致移民服务机构、移民社区的强烈反对,甚至连自由党成员也不满。在公众谘询期内,联邦移民部也收到大量的反对意见,主要集中点是,新移民法追溯以往个案,不仅在法律史上少见,造成约五十万积压案申请人可能被拒之门外,申请费不获退还,浪费大量精力时间。另一问题是新移民评分法过于严苛,80 分的合格线令绝大部份母语非英语的申请人无法移民加国。

 柯得尔在接任卡普兰移民部长之职后,各方都寄望他能做出修改,昨日公布的修改案也即针对广泛的反对意见,最集中要点是在法律追溯力问题上,新修改案为: 在二○○一年十二月十七日提交申请的技术移民、商业移民申请案,如在新移民法实施的今年六月廿八日前尚未有审理结果,将继续按原来的审核标准审理,直至二○○三年一月一日;如果在二○○三年一月一日前尚未有审理结果,将按新移民法标准审理,合格分数由75 分降至70 分。

 在二○○一年十二月十七日后递交的申请表,如果在今年六月廿八日前未有审理结果,将按新移民法标准审理,合格分则仍有待决定。

 另一重大的变化即是所有技术移民、商业移民申请人可以在初步文件检查被拒情况下,选择取消申请及要求退还申请费。所有退款要求都必须向原递交申请表的移民办事处提出。

 柯得尔认为这项修改对于已递表的移民申请人属公平,希望以此修改,可在二○○三年一月一日前按现有移民条例接纳更多移民。

他仍坚持新移民法会在今年六月廿八日生效,移民身份卡也将于六月廿八日发行。

他还表示,移民部将向所有移民申请人发出移民法修改的通知。但柯得尔并未关上最后大门,他还表示,会继续考虑日后国会议员的建议报告,及向公众谘询意见。
 
渥京决定放宽移民新例准退款撤申请设旧制宽限期

加拿大移民部长葛达理(Denis Coderre)周二(26日)宣布,联邦政府将放弃严格的新移民法中部分引起争议的条例。他暗示,今後还将对移民法作更多的改动。

去年秋季通过的新移民法使申请抵埠移民的困难增加,从而引起广泛争议,这次修改移民新例中有争议的部分,因?批评者说,追溯性条款单方面修改了原则,一些申请者已经按每名成人五百元、儿童一百元的旧标准缴纳了申请费。

初步的修改大纲涵盖了数项原本料将使新移民更难踏入加拿大门槛的严苛条件,移民部将提供足够的时间让七万名在去年十二月十七日之前递件的独立和亲属担保申请人自由选择以下数种途径:

(一)只要其申请(包括商业移民)尚未经过初步的评估,可退款撤销申请;

(二)继续排期申请,但若今年六月底之前仍未接到批准与否的通知,将以现行的遴选制度来处理其申请,直至明年一月一日为止,比原定的日期延长六个月。

(三)继续排期申请,但若明年一月一日之前仍未接到批准与否的通知,将以新建议的移民条件甄选,但只需七十分就合格来从宽审批,比原先建议的七十五分少了五分。

葛达理说,这些修改是合理、公平、可行的。他说,必须确保向全世界发出正确的信息,即加拿大需要技术工人。在这之前, 内阁受到了相当一部分代表多元文化社区的自由党国会议员的压力,新移民法具有追溯力的性质被认为特别冒犯,尤其是加拿大移民制度目前积压了大约二十二万个案。

葛达理於上个月被任命为公民暨移民部长,他上台後不久便表示,将对移民选择标准及合格分数作「重大修改」。移民律师沃尔曼(Lorne Waldman)认为,移民法的最新修改意义重大。他说,在自由党党团成员及公众强烈反应之下,政府终於意识到在没有事先通知之下,不能任意施行所谓具追溯性的条例。

下议院移民委员会自由党籍主席马亨尼(Steve Mahoney)对移民法部分条例的修改表示欢迎,他说,这是第一步,但在移民选择标准上仍有许多要修改,尤其是针对技术工人的标准。至於在去年十二月十七日之後才递上申请书者,除了必须以新的移民条例来审核外,还须达到目前尚未公布的一个合格分数。目前建议中的合格点是八十分。

这些国会议员以为,在移民制度目前存在二十二万名申请者等候审核的情况下,移民部竟然做出巨大的条例上的修改,特别令人愤愤不平。葛达理计划在今年六月二十八日让大部分的新条规正式生效,包括发出永久居民卡。
 
中侨称移民法修订案仍有不公平处

加拿大移民服务中心的移民律师基斯彻(Rudolf Kischer)指出,新提出的移民法条例修订建议方向正确但仍有不公平之处。而中侨行政总监亦重申不应有追溯性,强调根据旧制申请者应用旧标准。

据加拿大律师公会卑诗移民小组成员基斯彻指出,以十二月十七日前後分开两批申请,而非以新例成为法案的日期作分水岭,是对申请人不公平。其次,在十二月十七日前申请,但未赶及处理的申请,以新标准计分的情况没有改变,他解释,虽然降低分数至七十分,但甄别标准已偷龙转凤,其中语言要求流利一关足以拒绝一早申请的人,所以他认为旧制时递表便应用旧制计分。

他又关注以二零零二年一月一日为新计分标准的实施,则是以移民部处理申请的快慢决定申请人的命运,这无疑有利西方国家如英、美、澳、纽的申请者,因为他们的申请,不需一年便完成,至於中国或其他非西方国家,则可以拖延达四年之久,以处理的快慢去决定评分标准,错不在申请人,但却要他们承担後果。

他说,建议可取之处是可以在未作文件甄别前退出移民申请,索回五百元申请费;但这亦不是没有问题,因为所谓文件甄别,是交由当地的低级雇员负责,而他们十五分钟便可决定申请过关,是否进一步面试,对申请人而言,等候移民多年,一切读书工作计划延後,还可能花掉三、四千元律师费,结果短时间的处理文件,便决定移民申请,其中无形损失不可以用钱计。

他认为至少应将十二月十七日前的申请,按旧制计分,而新制则要在通过国会定案後才实施,在旧制下递表的申请人才能按旧制去决定移民的成败,而非因为中途改变游戏规则而移民不成。 

中侨互助会行政总监陶黄彦斌则指出延迟六个月实施建议的新例并无多大作用,只是将不公平的计分方式推迟执行;而且到二零零三年一月一日,以新计分法处理申请,存在偶然性,即是说要看申请人的运道,文件是否因为积压的结果,超过二零零三年才处理,便要用新计分法计算。她又发现,政府仍未决定或公布在二零零三年一月一日,以多少分作标准;因七十五分降至七十分只适用於二零零一年十二月十七日已递表而又未能在六月二十八日完成的申请。她强调,新建议尚待国会常务委员会决定,中侨仍会上书该常委会,要求撤回新法的追溯性,因为这是不公平的来源。 
 
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