[转贴] 超过1亿元人民币的希望工程基金被挪用违规投资

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2002-01-16
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被视为内地慈善公益事业「一面旗帜」的「希望工程」,存在严重的挪用基金投资股票、房产及高风险企业的情□,过去几年间,在负责希望工程的中国青少年发展基金会(简称「青基会」)的法人代表徐永光的操作下,有超过1亿元人民币的基金被挪用于投资不同项目,涉及十多个省、市、自治区,其中不少投资项目以「回报少、效益低」告终。

如果以每个希望工程援助的小学生1年受到300元(人民币,下同)帮助计,这笔钱可让50万贫困学生读1年书。希望工程自1989年诞生以来,在内地和世界各地募集资金至少20多亿,其中仅本港热心人士捐款就超过5亿元,事件令人关注。

事件引起中南海关注

据来自北京和本港人士的举报指出,希望工程基金被挪用事件已引起中南海的关注,并对有关人物及帐目作了深入调查,但当局不想影响希望工程的声誉,希望以较低调的方法清理帐目,解决问题。迄今为止,青基会拒绝接受本报的查证采访。

曾经在青基会工作、熟悉其财务运作的人士,对本报记者出示大量青基会内部文件,显示被挪用的希望工程基金,投资范围包括房地产、高科技、农业、医疗、证券等多个项目,时间横跨整个90年代,投资地点包括广东、广西、浙江、北京、江苏、四川、辽宁等十多个地方,投资性质包括股票、房地产,也包括从农业、运输、医疗、饭店到高科技企业的股权投资。这些投资,据消息人士形容,不少「损失惨重」,而且,把慈善用途的基金作高风险的投资,基金会的核数师也认为不符合有关法规(详见另稿)。

投资失利用后来捐款补洞

更为严重的是,青基会法人代表徐永光为了应付审计部门的审计及上级的检查,「拆东墙补西墙」,用后来的捐款补洞,又以高息回报承诺,促使各省的地方希望工程组织上缴捐款,使其继续有钱投资。据本报取得的资料显示,虽然希望工程已于2000年停止接受捐款,其投资活动至2001年7月时,帐面上尚有6300万元股权投资未变现收回,分散于15个不同项目。

每年善款开支不过7000万

本报获得的文件显示,1996年底,青基会的股权投资达5877万元,委托金融机构投资及贷款为3447万元,房地产投资为1109万元,另有深圳欧密大厦、展望办公室、德养殖场、广西钦州糖厂等「其他」投资项目1103万元,投资总额已达逾1.1亿元,基金会1年的资助开支总额不过7000万元。

据悉,青基会的多项投资中,失败的包括投向广西北海房地产项目(3000万元),投向苏州一家医院某特别治疗仪器(160多万元),投在大连某种植园(1000万元),以及投在深圳欧密大厦的股权(800万元)等。资料显示,青基会曾动用80多万元款项,购置住房给某些领导人居住,亦曾动用投资项目的资金,支付领导人欧游考察旅费。

虽然青基会的所做作为早已引起知情者的不满,也有媒体对此做了追踪采访,但是,鉴于希望工程在内地的「旗帜效应」,有关人士和部门未免投鼠忌器,没有揭发青基会的问题。
 
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