深圳人大代表贴海报竞选称移民精神带来民主风

[guest]

肖幼美。
　　■人物档案
　　姓名：肖幼美
　　职业：深圳有色金属集团高级会计师
　　来深时间：20年
　　小区里的人都叫她肖阿姨，听说是找她，小区管理人员既热情又熟练地为记者指路，似乎这里的每一个人都认识她。
　　在深圳，杨剑昌、吴立民、郑学定、肖幼美等都被冠以明星人大代表的称号，所不同的是，肖幼美是唯一的一位女代表，她也是深圳最受关注的女人大代表。
　　她贴出了深圳市人大代表选举历史上第一张竞选海报，上面写着“倾听来自基层的呼声，监督政府的作风与体制改革；反映广大群众的意愿，做沟通政府与市民的桥梁……”那时，是2003年。
　　来深20年，肖幼美做了10年人大代表，今年换届她又获得连任，成为深圳历史上首个办理完退休手续后仍当选的市人大代表。在刚刚闭幕的深圳“两会”上，近600件的议案建议中，肖幼美一共参与提交了39件建议，其中领衔提出19件，内容涉及公车改革、城市更新，政府信息公开，教育等。
　　她说，我热衷于做人大代表，我不能徒有虚名。
　　刚开始做市人大代表，我自己也很好奇，怎么就当上市人大代表了。我当时就在想怎么去当市人大代表，对这个角色的定位心里有点摸不准，我就去找老代表学习取经。我很好奇人大代表的产生过程，到底是在什么样的条件下可以当选，当时一直很好奇。
　　当上了人大代表，我开始关注社会、周边的人民群众需要反映的问题，那时感觉市人大代表不太好微观地反映问题，微观层面的问题由区人大代表提出比较得体。加上我一直想知道人大代表的产生过程是怎么样的，我就想能否尝试一下竞选区人大代表，如果我能当选，还能为基层的百姓建言献策，做点实实在在的事情。
　　我在深圳做一个尽职的人大代表没有受到任何不公平的待遇，包括我们单位的领导都很支持我，他们还怪我没有早告诉他们(竞选的事情)。在深圳，大家有种开明的意识，只要你愿意，谁都不会阻拦你。
　　2000年成为深圳市人大代表
　　我想尝试一下竞选区人大代表，如果我能当选，还能为基层百姓建言献策，做点实实在在的事情。
　　我是1989年来到深圳的，之前来南方出差，感觉南方的城市充满活力，氛围和内地不一样。1989年，我从兰州调到深圳。1989年的深圳虽然刚刚起步，但已能感受到改革开放的气息了。那时我觉得自己已经不小了，再不迈出这一步，可能一辈子就没机会了。
　　来深圳我放弃了一些事业上的积累，但那时年轻，不会把这些看得太重，我追求的是在生活和事业上更能看得到前途的一些东西。当时深圳作为一个新兴的经济城市，对我的吸引力很大，我和我的家人一起来到深圳，这一来就是20年，当年我35岁，现在我55岁。
　　1989年的深圳很现代，城市形成了新的经济雏形，当时深圳的样子在内地还是看不到的。
　　这一来就是20年。这20年间也有很多诱惑，但我都没想过跳槽，财务工作做得很顺手，单位也不错，就一直做了下来。来深圳的前10年，深圳从起步到成熟，我选择兢兢业业地做好本职工作。
　　做人大代表是从2000年开始的，做了两届，一共做了10年。2000年，我在深圳有色金属集团从事财务工作，公司作为中央驻深企业，是罗湖的纳税大户，驻深工委有人大代表的候选名额就给了有色金属集团，但这个名额要求候选人懂财经，还要求是女性，年龄要求是40岁左右，集团考虑之后觉得我各方面都比较合适，我当时还是无党派人士，赶上天时地利，就成了人大代表的候选人。
　　现在想来，深圳还是氛围很好，当时选代表选到企业来，不是说要选一个领导、一个总经理，而是要一个懂财经的、基层的非领导。当初深圳在人大代表的界别和分布上就有了很好的意识，这就是深圳。
　　成为市人大代表还是要靠组织推荐，我也是在组织的推荐下成为人大代表的候选人。市人大代表实际是间接选举，由区人大代表根据候选人的简历来差额选举，我也是运气好，正好被选上了，2000年起我开始做市人大代表。
　　刚开始做市人大代表，我自己也很好奇，怎么就当上市人大代表了。我当时就在想怎么去当市人大代表，对这个角色的定位心里有点摸不准，我就去找老代表学习取经。我很好奇人大代表的产生过程，到底是在什么样的条件下可以当选，当时一直很好奇。
　　2003年区人大代表换届。当市人大代表时，我感觉市人大代表要反映宏观面的东西，对市政、一府两院及城市建设发展提出建议。从当人大代表开始，我就开始关注社会、周边的人民群众需要反映的问题，那时感觉市人大代表不太好微观地反映问题，微观层面的问题由区人大代表提出比较得体。加上我一直想知道人大代表的产生过程是怎样的，就想能否尝试一下竞选区人大代表，如果我能当选，还能为基层百姓建言献策，做点实实在在的事情。为城市建言献计我可能还有些能力不够，就想从小事做起，于是我就去参选区人大代表。
　　深圳历史中第一张竞选海报
　　既然成为候选人了，我就不能等着别人把我pass掉，我要努力争取选民的投票，不努力就会后悔。
　　参加区人大代表候选人的选举不是一帆风顺的。2000年前我从来没有接到过选票，很多单位工作的人也不知道自己还是选民。那时整个选举都还是比较低调和保守的，如果我不做人大代表，还是不会知道这件事。
　　我到罗湖区人大问区人大代表选举程序是怎样的，他们告诉我说要到街道、社区居委会去，由居委会推荐提名候选人，之后选民就可以投票了。罗湖区人大知道我很尽职地做市人大代表，他们没有跟我说一定会成功或者不成功，但也没有给我泼冷水，让我尽管去尝试。
　　于是，我找到当时的天井湖社区居委会主任，说我想当候选人参加区人大代表选举，居委会一下子就把我推回来了，说我有工作单位，为什么不到单位去选举，我说我就在这个小区住，按照宪法的规定完全可以在这里提出申请。
　　工作人员告诉我，要有辖区内20个以上居民联名提名才能接受候选人提名。最后，我拿了不止20人的联名书到居委会，他们说“像你这样的还是第一次，以前没见过你这样的”。我说没关系，我们就按照法律规定的程序走。
　　居委会没办法，最后还是答应了。实际上候选人当时已经定了，一个是党校的，一个是国土规划局的，都是辖区内的单位推选的，本来5个候选人，我就成了多出来的第6个。于是居委会打电话请示罗湖区人大，说有一个个人候选人，怎么办？罗湖区人大一听说是肖幼美，就给居委会一个意见，“该怎么做就怎么做，我们既不反对，也不支持”。
　　现在回过去看，罗湖区人大作为区级人大代表选举办法的指导者，一是政策水平高，再者是有创新的精神，敢于去尝试。他们当时如果把我个人参选这件事摆到会议上去讨论，很容易通不过，因为前无古人，但他们也知道这个不违反宪法，我也是根据程序一步步来，没有理由推辞。罗湖区人大“既不反对，也不支持”的指导意见，居委会也明白，估计最后我可能是失败的，但让我尝试一下也是没关系的，不要去阻挡。虽然当时那种环境不好提倡这种做法，但还是在制度上给了我空间。
　　再去居委会的时候，他们接收了我的材料并告诉我，“现在我们把你列为候选人了，但选不选得上我们就不管了”，5个人增加到6个人，候选人还要到每个选区把名字贴到选区的公告栏里进行公示，到选举日期时让大家来投票。
　　既然成为候选人了，我就想不能等着别人把我pass掉，我要努力争取选民的投票，不努力就会后悔。
　　当时距离选举日期还有一段时间，我就想能否用什么办法和选民进行沟通，让选民投我的票。由于其他候选人都是各单位的党委书记、一把手，如何让党校和国土规划局那些选民来选我呢？我在市人大做了3年代表，提了不少建议，这些都是我的一些成绩，我就把媒体报道我的资料搜集起来，做了张海报，介绍自己做过了什么事情，让大家知道我是什么样的人，还附了一张照片。
　　我找到居委会主任，说我做了海报，想在选区贴一下，如果不贴选民都不认识我，不可能来选我。一开始，居委会说不允许贴海报。后来他们又请示罗湖区人大，罗湖区人大确实是第一次听到有人这么执著地要求贴海报，最后的意见是，“没关系，只要按规定在指定的范围内按规定的时间贴就可以”。
　　听到这个消息后我很高兴，上班时间就打电话给小区管理处，请他们找人协助我去贴，四五个选区就贴出去了。当时的海报只允许提前两天贴，而且提前一天又要撕掉，但我已经很满足了。
　　后来我又想，虽然在选区贴了海报，但很多上班族可能没注意，我就准备到各选举单位去走一走，于是我联系了党校和国土规划局，问能不能在选举头一天安排半个小时让我和选民见一下面，介绍一下我自己。我特意说，我不反对你们投你们的领导，但也不妨听听我说什么，多一个投票的选择。这两个单位都很支持，觉得我的想法很好，很新鲜，给我半个小时向各个科室的代表现场自我介绍，我说希望你们投我的票，也希望你们回到科室后也向其他人介绍我。
　　投票那一天，我本人要回避，于是我一大早就去上班。11点半投票结束后，罗湖区人大告诉我，虽然我没有选上但选票不少，一共800多张选票，我有190多票。我知道如果没有之前的努力，就不会有这么多人选我。
　　深圳的移民精神带来民主风气
　　现在我连任了，我就一定不负众望，一如既往地做，以前怎么做的，现在还怎么做。
　　现在想起来，我很感激罗湖区人大的那些人，那些老领导思维不是僵化的，也就是在深圳这种不僵化的气氛里，深圳有很多活跃的代表，在深圳这个民主氛围比较浓厚的地方，允许他们比较积极地去做一个代表，反映民生。
　　有些人觉得这种风气得益于香港，但我觉得毗邻香港，深圳的得益之处主要在于经济的发展，民主氛围则不一定跟香港相关。深圳是个移民城市，比如郑学定、吴立民这几个明星人大代表都是从内地来的，大家能从其他城市来就是选择了一个新兴的发展中的城市，到了这个城市又能做人大代表，在本职工作之外就多了一项政治工作，都很希望能把这个城市搞得更好，能把民意反映到上面去。
　　同时政府也要开明，使代表始终可以保持活跃。广东、深圳的民主风气不完全得益于香港，很多也是得益于这是一个移民城市，广东那么多城市这20年来都不断有移民涌入，这种民主风气也得以扩散。
　　人们都抱着一种理想、一种目标来到这个城市，深圳早期来的大多数人都是各地优秀的人才，应该说没有一定的胆量和魄力是走不出来的，能走出来的都是有自我挑战能力的人，这些人都有一定的知识和层次，这是一个天然的筛选过程，来到这里大家都从零开始，希望这个城市更好，这也形成了移民文化，每个人都希望深圳和上海、北京比不会差。
　　包括做一个经常反映老百姓诉求的人大代表，在深圳做一个尽职的人大代表，我没有受到任何不公平的待遇，包括我们单位的领导都很支持我，他们还怪我没有早告诉他们(竞选的事情)。在深圳，大家有种开明的意识，只要你愿意，谁都不会阻拦你。
　　我很热衷做人大代表，不管在单位还是社区，我对公益的事情都很热心，做人大代表也是，我不能徒有虚名。我还是个基层代表，和官员代表、企业代表不一样，我要呼吁一些事情，为老百姓做代言人。
　　做代表，我每天都要看四五份报纸，通过媒体关注一些事情，主要关注财经、预算方面的事情，有时也会提出一些教育方面的提案，比如午托班问题。
　　做人大代表让我感到很欣慰的是，深圳确实与众不同，跟其他城市比民主氛围更浓厚，各级领导也比较开明，大部分善意的、有建设性的建议还是能被接受的。
　　深圳有一位市民，叫郑祖华，是一个老工程师，她从媒体上看到我，就联系我，鼓励我，每年“两会”前，还会把她关注的问题告诉我，我由衷地感到这种市民太有社会责任感了。我每年“两会”前都会问她有什么关注的问题，我会帮她反映。
　　这些市民和我素不相识，没有任何利益关系，他们可以认同我，甚至呼吁我留下和连任，我很欣慰。做代表有时候精疲力尽，很辛苦，但我得到了各界的认可，这就是我最满意的。
　　我今年55岁了，按道理做人大代表年龄已经是障碍了，但我是3月退的休，而市人大代表的申报推荐工作2、3月份就开始酝酿，所以就申报上去了。当时我想当不当人大代表对我本人来说无所谓，但后来罗湖区的领导们都在积极为我争取，大家认识到我的履职能力强，希望民意代表能留任。现在我连任了，我就一定不负众望，一如既往地做，以前怎么做的，现在还怎么做。
　　■同题问答
　　问：深圳最让你喜欢的一点是什么？
　　答：深圳有一批当年选择来深圳、具有拓荒牛精神、忠诚于深圳建设发展的市民。
　　问：深圳不尽如人意的地方是什么？
　　答：深圳和上海的差距在拉大，早5年还可以媲美，现在真的落后了，客观上没有上海那样的政策支持，主观上政府应该在行政执行方面有所加强。
　　问：深圳现在30岁了，再过30年之后深圳会是什么样子？
　　答：深圳历届领导人都有新思路，都有一个新的起点和发展，所以深圳也一直在跳跃式发展。30年后深圳会越来越好，她会跳着发展。世界都在看好中国，深圳又在前沿，我对深圳有信心。
　　问：如果没有深圳这座城市，你会怎样？
　　答：那我就和我过去的同事一样，早就退休在家，完全是很平淡的一个家庭妇女，会是很普通的一个市民。