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因为举报所在科室为创收伪造假病历、化验单,涉嫌“套保”、“骗保”,杨波成了同僚中的异类,感受到四面楚歌及“接连而来的迫害、打击”,“精神和肉体备受煎熬”。―――而她的上级部门则称,这些都来自当事人的“臆想”。 被访者供图

部分尚未填写“病人”姓名的假化验单。

去年6月,向医院举报科室造假后,杨波当月奖金“医保”一项被扣1550元。占才强 翻拍
他们是谁?是“吹哨者”,是“异类”,是“深喉”,是艰辛行走的人们;
当他们的“哨音”惊起的舆论风浪过后,他们的生活道路也许更不平坦。
他们的现状和未来值得我们忧虑:谁来保护他们?
【内文导读】
假药举报者高纯:15年的征途
女医生杨波:举报一年后成了上访者
国税局“深喉”李文娟:“公益人物”没有名分
谁来保护“吹哨者”?
南都记者 占才强
武钢二医院女医生杨波是一名举报者。去年7月,她将自己所在科室造假情况实名举报到武汉市医保中心后“生活彻底改变了轨迹”。
经武汉市医保部门调查,举报“情况基本属实,医院确有造假、套保行为”,但在行政干预下,随后的处理却交由医院所属武钢集团“自己内部处理”。
举报人的身份被莫名公开,“接连而来的迫害、打击、报复不断升级,精神和肉体备受煎熬”――― 而对举报人的这种说法,武钢集团则称,这些都来自当事人的“臆想”。
“我知道我危险越来越大,我知道我迟早会死的”,“看不到靠岸的希望,我只能如杜鹃继续啼血而鸣。”由举报人变成信访者的杨波,至今为“平反”已几欲崩溃。
举报“科室造假”
“忽悠病人借多张医保卡,医生编写假病历,制作假化验单,目的是创收”
一年前的7月,武汉女医生杨波和所在城市的天气一样烦躁不安。下午,从位于汉口的武汉市医保中心走出后,女医生已经做好心理准备,等待一场疾风暴雨的到来。
杨波所在的医院,在与汉口一江之隔的武昌青山区,位于红钢城内的武汉钢铁(集团)公司第二职工医院。杨波是这所医院的感染科主治医师。
这天,杨波向武汉市医保中心举报:自己所在的武钢二医院感染科,近几年来长期存在使用假医保卡、伪造假病历、假化验单的现象。虽然事后杨波多次澄清,自己反映的问题仅是“科室造假”,但医保中心则称,杨最初举报的指向就是医院“骗保”。
在武钢二医院已有8年工龄的杨波,之所以向市医保中心“自揭家丑”,实属于“被逼无奈”。此前,她曾多次找科室、医院、公司反映问题,结果不仅被视作“异类”,更是受到“打击报复”。
“几年来”,杨波提供的一份材料反映,“无论轻重病人,无论长期还是短期住院病人,科室都是忽悠病人借多张医保卡,医生编写假病历,制作假化验单,自己填数字,自己打印,往假病历上贴假化验单,常常患者签名都由医师护士代签,然后把费用往免疫室提交,目的是为医院和科室创收,医生护士的奖金也与之挂钩。”
材料说,“科室还擅自修改医保药物和医保化验项目,如将普通干扰素(对乙肝是自费)归为医保药物,将D N A 1896变异株、D N A -Y M D D变异株(亦为自费)归为医保化验项目。忽悠乙肝病人都打干扰素,到处借医保卡。”
为了大量使用一种叫甘草酸苷(医保规定此药用于重症肝炎)的药剂,杨波投诉称,感染科主任李某曾逼她将真病人“一般肝炎”的诊断全部改为“重症肝炎”,搞假病历和假化验单,她坚决不做。“后来不管什么病人主任们在长期医嘱上都普遍开此药。”
而科室集体造假至少从2007年就已开始。杨波称,后来数量越来越大,每月收治和出院的“病人”不断猛增,科室效益和奖金也越来越好。“为了生存和安宁,我只有屈服于淫威和邪恶,我盖的假化验单数量逐月上升,达几百张。病人不抽血,对病情不了解,用药疗效也不知道,主任向乙肝病人夸大干扰素治疗功效,忽悠病人到处借卡,一药用到底,最后衍生出大量假病历假卡假化验单,而病人又没治好。”
杨波一直为此深感不安。早在2007年的一天,一名兰姓病人拿着出院发票来找她,说怎么药费2000多,化验费等花了5000多,并从第一个病房骂到最后一个病房,说她没有医德,黑良心。“我根本没参与这种事,但觉得这样做确实有悖医德。”
不合群的“异类”
“这位院领导说,感染科就是这环境,别人都造假,你不造假,你高尚些?”
2008年六七月间,杨波主动找到科室负责人李某和支部书记陈某某,表示自己很害怕。“陈某某当着李某的面跟我说,不要紧只管做,越大越好,出了事有上面顶着。还说现在谈什么事业,只谈钱。”
在武钢二医院感染科,杨波在同事眼中“不太合群”,“她这人性格要强,说话又直,不太通人情世故,也没有什么朋友。”接近杨波的人这样评价。
而在杨波自己看来,之所以不愿意“同流合污”,是因为她一直希望自己“做个有医德重医术的医师”,对造假杨波还一直有着某种后怕,“按照卫生部的规定,造假病历假化验单就是造医疗事故,我不想犯法替人坐牢。”
找科室没有效果,杨波又找医院党委书记李双一,仅就病历不规范向其反映。医院要求感染科不得违规,事后科室医护人员对杨波群起而攻之,骂她害人精,告得科室当月没了奖金。
然而造假仍在继续。2009年1月到5月,不愿再为没抽血的病人盖假化验单的杨波,在每份病历中都写上:“李某陈某某逼我造假化验单,化验单费用已收,病人未抽血,我拒造”。这让李某等科室负责人大为光火,“他们后来劝我,天下乌鸦一般黑,要我想开点。”
到2009年5月,“我科造假规模已至空前,平均每医生每月入院和出院的病历多的
已达90份。”杨波提供一张去年6月份部分医生出入院病人统计单显示,当月医生唐某入院33人,出院49人,共计82人;医生黄某某入院41人,出院40人,共计81人;医生杨波入院34人,出院36人,共计70人。
而对自己名下出入院的70个病人,杨波说真实数字也就十来人,其余都是“主任把假卡一给,我们照着编写”。
7月份杨波已向市医保中心举报,不再参与科室造假。而当月出入院病人统计显示:杨波入院病人仅6人,而与其同楼层的另三名医生,仅入院病人一项,人数计108人。
在向市医保中心举报前,杨波曾再次就科室造假向医院反映,但杨波说自己得到的却是“报复”。
2009年5月,杨波管床的一个病人的出院小结,“不知被谁给撕了”,医务科却恰巧抽查到此病历,将之评为丙级病历,并要吊销杨波处方权调离工作岗位半年。
认为这是“陷害”的杨波拿着两本假病历找到医院一位主要领导。这次,杨波感到颇为震惊,“这位院领导说,感染科就是这环境,别人都造假,你不造假,你高尚些?”
杨波又找到业务副院长,为证明科室造假,同样拿了几十本当月造的假病历。“副院长看后要我立即改―――竟要我把没有化验单的已收费医嘱随意取消,将病历无化验单的理由改为‘病人拒绝抽血’,并要我删除‘李某陈某某逼我造假化验单,化验单费用已收,病人未抽血,我拒造’这句话。”
“这位副院长还威胁我说,如果你再这样坚持,以后谁也帮不了你。叫我不要再找他。”
次月,感染科一份“6月份奖金发放登记表”显示,杨波当月奖金“医保”一项,被扣罚1550元,当月实发奖金121.9元,而其他医生奖金均在1500元到1900元之间。杨波忿然:“这明显是打击报复。”
调查组初查“骗保”
杨波举报的情况基本属实。医院存在主要问题是造假“有套保行为”
武汉市医保中心接待杨波举报的是稽查科科长黄星宇。黄当即向领导作了汇报,随后,市医保中心派出4人,到武钢二医院查了近半个月。
“武钢二医院造假,这已经不是第一次了。”据武汉市医保中心副主任何广胜介绍,“早在杨波举报前一年,我们曾处理过他们一个科室,这次再去时发现,被处理的科室主任已经当了副院长了。”
进驻医院之初,调查困难重重。“我们跟其班子成员一个一个谈,不见什么效果,从科长到院长,口径基本都是一样的,不承认造假。”何广胜说。
调查组最后从化验单打开了缺口,因为大量化验单与化验员的工作量明显不相符,而且模仿签名的破绽很多。“科室每一个医生,包括组长、主任,有的谈了三轮有的谈了四轮,后来他们就讲了,哪些是我签的,哪些不是我签的,这才攻破他们有假化验单。”
“再后来主任就承认了,他们有乙肝病人要打干扰素,一个疗程下来,配给的定额不够,就让他们找熟人借卡,基本三张卡可以保住一个人的量。慢慢他们就把这作为一个路子。”
何广胜说,经初步调查,杨波举报的情况基本属实。医院存在主要问题是造假,一个病人用多张卡,以挂床和虚拟住院的方式,“有套保行为”。但与纯造假不同,还是有病人有治疗行为。
但对于事件定性,以及造假、套保数量,何广胜表示不便于说,“我们局有新闻发言人,我只能说这件事我们调查了,有书面报告,也向市领导作了汇报。”
彭燕娥是武汉市人力资源和社会保障局新闻发言人,她向记者的介绍与何广胜大致相同,“医院的确存在一些违规操作的情况,骗取医疗基本保险的情况还是有,但具体的数字,目前还不便说,我们查后跟市政府写了专报,首先还是以医院整改为主。”
有知悉内情人士告诉记者,由于武钢二医院隶属武钢集团这么一个特大型国企,武汉市政府和市医保管理部门在处理上显得非常谨慎。
这位人士透露,对武钢二医院初查后,市医保中心本来想好好抓下这个案子,但“最后领导批示,这件事交由武钢自己来处理。”
该人士另透露,“武钢集团一位老总助理曾带一队人马到市医保中心来协调,说去年金融危机,对武钢影响很大,不能再添乱。所以这件事后来弄得很复杂,医保部门的阻力也非常大。”
(本文来源:南方都市报 )
