中国正义党主席茅于轼:要向富人多征税

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2010-08-02
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  昨日,著名经济学家、天则经济研究所所长茅于轼就中国宏观经济形势、房价、股价、收入分配制度改革等问题接受本报记者专访,道出了自己看法。茅于轼观点一贯犀利,也经常引发争议,但是,从他的访谈中,能够清楚地看到一个年逾七旬老人,对中国经济的独到见解。
  
  关于宏观经济
  
  不主张出台经济刺激新政策
  
  辽沈晚报:国家统计局已经公布了中国经济上半年的主要数据,这些数据体现出来的经济走势是否符合您的预期?
  
  茅于轼:比我预期的要好。此前,我一直担心在金融危机时候,我们采取的一些刺激经济的政策会带来一些副作用,这些副作用在刺激政策逐渐退出时会显现出来,影响经济的发展,不过从上半年的情况看,这些副作用控制得很好,尚没影响经济发展。
  
  辽沈晚报:现在,关于全球经济可能二次探底的声音又响起,二季度中国经济增长比一季度也有所回落。您觉得经济会不会二次探底?
  
  茅于轼:从全球的情况看,有二次探底的可能,因为造成危机的因素和原因并未完全消除掉,所以二次探底的危险还存在。
  
  辽沈晚报:因为存在经济二次探底的担忧,有些专家提出在下半年继续出台刺激经济的政策,您同意这种观点吗?
  
  茅于轼:我一直不赞同政府过多地干预市场,经济的问题最终还要靠市场来解决,我也不主张出台刺激经济的政策。
  
  辽沈晚报:今年我国经济的总体目标是“保八”,您觉得能否实现这一目标?
  
  茅于轼:从目前的情况看,没有特别重大的意外发生,“保八”问题不大,但是目前全球的经济形势非常复杂,我们需要时刻准备应对突发事件。
  
  关于房价
  
  应对房地产投机所得多征税
  
  辽沈晚报:国务院有关部委密集出台的房地产调控政策实施到现在已经过了“百日”,现在房地产调控又到临界点,您怎么评价这一轮的房地产调控?
  
  茅于轼:这一波的调控目前的成效并不明显。现在调控高房价,用的不是市场的办法,而是用压房价的临时性措施,并没有从根本上理顺房地产市场。当然,有些问题需要市场之外的力量来解决。这要符合经济学道路,经济学一般是相信市场能自由配置资源,如果发现市场不能自由配置资源,这个时候市场本身不行了,才需要外力。
  
  辽沈晚报:您觉得房地产市场的根本问题在哪里?应该如果解决?
  
  茅于轼:现在需要判断是市场造成的还是非市场造成的,政府没有找出高房价的原因。房价高的原因是地价高,地价高的原因是不允许耕地转换成开发用地,土地供给少,价格就高;敞开供应的话,价格就降下来了。所以,现在政府执行了一条为了粮食安全保护耕地,这条政策下来,中国的房价太高,粮价很低,就应该把耕地转化成开发用地,这是很简单的道理。当然,粮食安全是很重要,首先要保证。
  
  辽沈晚报:有专家认为,开征房产税是一个解决房价过高的好办法,您同意这个观点吗?
  
  茅于轼:我不太清楚开征房产税利弊是什么,所以,我不好回答这个问题。但是,房产税是个很复杂的问题,可以肯定的说房产税不好征,涉及的面太广,所以,房产税不是一个解决房价过高的好办法。
  
  现在房地产投机行为非常严重,造成了大量的空房,是市场泡沫现象。为了避免泡沫,应该对房地产的投机所得多征一点税,这是一个比征房产税更好的办法,就是说对买卖房屋差额的部分征高额的税。
  
  关于收入分配
  
  个税主要应向高收入阶层征收
  
  辽沈晚报:目前,全国已多个省(区、市)下发文件,推动开展工资集体协商工作。但是,让企业从他们的利润里多分一部分给职工,这个很难,事实上也引起很多争议。你怎么看?
  
  茅于轼:收入分配改革,主要是市场来决定的。政府能做的事有限,最主要能做的是税收。但我估计,税收方面三五年内难有作为。我们现在的个人所得税只对工薪征税,其他的收入征不到税,特别是财产性收入征不到税。
  
  其次,就是政府提供的教育、医疗、基础设施建设、公共安全服务。过去公共服务主要针对城里人,比如,政府把巨额的公共资源拿来补贴给城里人买经济适用房等补贴住房,而农民是没有分享到这个待遇的。这方面,政府可以改进。
  
  辽沈晚报:有消息说,年内可能会出台收入分配体制改革方案,您对这个方案的制订有什么看法?茅于轼:我不知道这个方案是如何制定的及会制定哪些内容。但是,我认为解决收入分配问题主要是税收。我说过,应该加大个人所得税的征收力度,减少其他的税。个人所得税主要应向高收入阶层征收,这能够缓解贫富差距。当然这也有一个问题,就是你首先得知道谁是富人,做到这一点不大容易。
 
不是多征税,是合理征税。在大陆,能富起来的,一要有关系,充分、不公平地占用公共资源;二是靠不良手段(或黑社会、贪污官员等),一夜暴富(不是中彩);三是所谓国有企业老总、管理者。可能不全面,但能把这几类富人的税合理地征了也能为国家解决不少问题。
 
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