美欧“哼哈二将”加剧国际粮荒 中国应未雨绸缪ZT

[Fisher2004]

美欧“哼哈二将”加剧国际粮荒 中国应未雨绸缪
2010年08月25日 16:21:21 　来源： 新华国际



　　俄罗斯和乌克兰相继宣布禁止和限制粮食出口，使得国际粮食市场的供给显得格外紧张，有可能引发新一轮粮食投机风潮，类似于 2008 年一样以“粮荒”为外在表现的国际粮食投机高潮或将在今年下半年出现。虽然这对于“手中有粮，心中不慌”且与国际粮食市场存在防火墙的中国粮食安全而言，并无什么实质性冲击，但是中国也应该未雨绸缪。

　　从国家粮食安全的角度来看，亚洲主要国家基本都不会受到“国际粮荒”的影响，因为中国、印度、越南等国都是粮食自给自足甚至还可以对外出口的国家。但如果未来国际粮价继续飙升，为了保证国内的粮食安全，防止国内低价粮食大幅度向国外高价流出，这些国家将不断出台限制性举措。相关数据显示，中国国有粮食企业原粮总库存超过 4500 亿斤，库存消费比达40%以上，远超国际公认的17%至18%的安全线水平。此外，今年我国夏粮产量接近去年水平。秋粮占我国全年粮食产量的70%以上，而全国秋粮面积预计比去年增加、长势总体较好，因此确保全年粮食产量达到预期目标有基础。

　　受“国际粮荒”伤害最大的将是非洲、拉美、中东等粮食严重依赖进口的国家和地区。中东地区属于石油资源的“黑金地带”，粮食价格暴涨对其影响和冲击并不会太大。而非洲和拉美的不富裕和贫穷国家若是遭遇类似于2008 年“国际粮荒” 时的粮价飞涨，粮食短缺引发的国内问题或将异常严峻。

　　实际上，从总量层面上看，全球目前并不缺粮，但美国和欧洲等西方国家的生物能源消耗了可供数亿人口食用的大量粮食。相关测试数据显示，一个人一年的口粮大约只能加工70 升左右生物燃料，而这 70 升生物燃料大约能让一辆普通轿车跑700 公里。以玉米制造生物乙醇为例，它在节省全球2％的石油消耗的同时，却能造就粮价上涨 30％左右的驱动力。由此可见，以欧美国家为代表的生物能源产业和粮食投机资本的推动，是“国际粮荒” 现象背后相映成趣的“哼哈二将”。