安理会席位之争 加拿大失利

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2009-10-04
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安理会席位之争 加拿大失利

加拿大外交12日遭遇滑铁卢,加入联合国安全理事的努力以失败告终。

加拿大驻联合国大使麦可尼(John McNee)12日宣布,在竞争这个各国都向往的俱乐部的最后一个空席过程中,加拿大败给了葡萄牙。

本次共有五个任期两年的安理会非永久成员席位,其余四个获胜的国家是南非、印度、哥伦比亚和德国。

对加拿大最不满的是非洲国家。这些国家的大使指出了加拿大存在的一系列问题,包括不肯减免非洲国家的债务、以及削减对联合国难民救济暨工程署的援助。

(加拿大外交部长康农(左)和加拿大驻联合国大使麦可尼(右),宣布加拿大竞选安理会席位失败。加通社)

事态的发展让总理哈珀尴尬不已,哈珀上月曾造访纽约为加拿大游说。

自由党党魁叶礼庭则表示,加拿大失败的主要原因是对非洲援助不够,以及哈珀对联合国不重视。

在12日的投票前几周,在众议院就加拿大是否应当争取安理会席位辩论中,叶礼庭就清楚地表明,他认为加拿大没有资格争取席位,「在安理会获得一席之地对加 拿大至关重要,但保守党政府上台以后,基本上忽略了联合国。」

外交部长康农,坚称保守党政府的做法没有问题。「我不认为这是对加拿大外交政策的否定,」康农说,「加拿大的宣传是有原则的,我们的宣传攻势很猛烈。不幸 地是,回到国内后,反对党党魁却说我们没有发出声音。」

叶礼庭对批评不屑一顾,他更强调耻辱的一面,呼吁联邦政府承担失败的责任,「无论输赢,都是政府的责任,不要再把责任推给别人,这是在侮辱我们的智商。」

他补充说,这次失败证明保守党在对外关系上仍有许多工作要做,「政府忽略了与联合国的关系,现在是临时抱佛脚,但太晚了,加拿大为此付出了代价,这应当由 政府承担责任。」

总理哈珀的公关主任苏达斯反驳说,「德国和葡萄牙的执政党和反对党团结一致,而我们的反对党却反对加拿大,清楚地表明加拿大不应当获得席位。」

苏达斯还解释了加拿大失败的其他原因,比如欧盟国家团结一致地支持德国和葡萄牙。还有一些国家承诺支持加拿大,但最后跳票。

但是他否认,哈珀政府强烈支持以色列,是失去阿拉伯国家支持的原因,「在整个争取过程中,我们有自已的原则,在伊朗、北朝鲜或任何问题上都是这样。加拿大 民主、人权和法律规则,在任何时候都不能妥协。」

新当选的五个国家,将代替任期将在12月31日结束的澳洲、日本、墨西哥、土耳其和乌干达。

德国、葡萄牙和加拿大以前都曾担任过安理会非永久会员,德国是在2003-2004年,加拿大是在 1999-2000年,葡萄牙是在1997-1998年。
 
对加拿大最不满的是非洲国家。这些国家的大使指出了加拿大存在的一系列问题,包括不肯减免非洲国家的债务、以及削减对联合国难民救济暨工程署的援助。

机会难得,乘机再多削减对联合国难民救济暨工程署的援助。
 
但是他否认,哈珀政府强烈支持以色列,是失去阿拉伯国家支持的原因,「在整个争取过程中,我们有自已的原则,在伊朗、北朝鲜或任何问题上都是这样。加拿大 民主、人权和法律规则,在任何时候都不能妥协。


不当就不当,那个席位也没什么。只要不出卖民众的利益就好。:cool::cool:

当年中国援外,国内老百姓饿肚子,真不知道图什么:(
 
不当就不当,那个席位也没什么。只要不出卖民众的利益就好。:cool::cool:

当年中国援外,国内老百姓饿肚子,真不知道图什么:(

现在仍然在继续。请看国内媒体文章

韩寒 - Buzz - Public
中国如何应对“反华势力”?

成吨成顿的人民币堆砌起来“友谊”,在世界潮流面前不堪一击;中国大陆在国际上面临一个空前的说“不”时代,不是中国对世界说“不”,而是世界对中国说“不”。

当中国的GDP已经超过日本成为世界第二大经济体时,国内人均收入却排名世界一百多位。但就是在这种情况下,中国政府却与49个国家签署了免债议定书,免除到期债务374笔,并将继续免除13个国家对华到期无息贷款债务。官方还透露,2010年中国累计向120多个国家提供了经济技术援助,并向30多个国际和区域组织提供了捐款。而2008年,中国免除46个国家400多亿债务;2009年,中国免除32个国家150笔债务;……

甘肃舟曲遭灾时,中央电视台在同一天新闻联播中播出了两则捐款新闻,一则是“为支持俄罗斯抗灾,我国将捐赠100万美元现金和价值2,000万人民币的物资”,另一则是“甘肃舟曲缺乏饮用水和速食面,政府号召大家积极捐款”。相比之下,世界最富的美国对俄罗斯火灾捐款才5万美元,但对中国大陆持续多发的水灾捐了20万美元;美国对中俄的捐款总额,不到中国捐给俄罗斯的四分之一。对当权者一面在国内动员民众捐款、甚至强迫公务员捐款,一面动用纳税人的血汗钱在国际上摆阔显富的行为,国内民众反响非常强烈,被斥为“国际主义精神病”。

但这种“国际主义精神病”由来已久,从毛泽东时代就蔚然成风了。在文革之前,一个中小学生一学年的书费、学杂费只有3元,最发达的地区也不超过4元,另外每人每年补贴6元午餐伙食费;读完初中共计9年,每人合计需要90元。每年6元午餐伙食费补贴,折合每天3分钱,当时两分钱可购买粗粮3两,一分钱可买时蔬0.5斤,足够中午饱餐一顿;但这在大多数贫困地区,6元已相当于农民大半年的人均收入。然而,中国当时每年援助援助阿尔巴尼亚的金钱,却达到90亿人民币!正好可以资助一亿农村儿童读完初中。可是根据中国政府1980年的报告说,文革前中国大陆有一亿学生因为没钱而失学。

不过援助阿尔巴尼亚的金钱还是小巫见大巫。那时候,中国援助越南200亿人民币,援助朝鲜200亿人民币,援助非洲国家100多亿人民币。如果按照中国当时的人均最低生活费4元计算,这些钱可以让全中国百姓白吃白喝不干活,就能养活一年。

为此,毛泽东换来了亚非拉一些领导人的肉麻赞颂;什么“毛泽东是世界性的领导人,是鼓舞世界各地热爱自由和人类尊严的革命者”、“毛泽东是第三世界的榜样”,“永远是各国人民的抵抗和斗争的象征”等等阿谀之声不绝于耳;毛泽东也真以为自己是全世界的“大救星”。为了马屁,就肆意挥撒中国百姓的血汗,将中国经济推向崩溃边缘,民不聊生。

如今,这种“精神病”有增无减。今年两会中,中央政府指出:中国实现全民免费医疗每年需花费1千6百亿元,目前中国不具备这个经济实力!今年西南五省大旱,6000万人受灾,损失200多亿,中央拨付旱灾救灾资金1.6亿元。为了赢得金正日的高兴,中国承诺援助朝鲜700亿;2009年,中国累计对朝鲜援助达8千亿元。

对朝鲜就援助8千亿,却没有1,600亿解决全国百姓的免费医疗。看看满街的下岗工人,看看贫苦的失学儿童,大陆当权者就是这样奴役国人,笼络“友邦”!

然而,这种用金钱维系的“友邦”,没有一个不和中国大陆翻脸。

最早翻脸的是苏联。大陆执政党在建政前,跟在前苏联的后面亦步亦趋的战战兢兢;建政后更是把苏联尊为“老大哥”,自己以小弟自居,但赫鲁晓夫上台后,中苏之间的友好关系出现了破裂,后来更是因为一场著名的珍宝岛战役,彻底翻脸。第二个翻脸的“友邦”,是越南。相比于把苏联称老大哥自称小弟的做法,越南开始是对中国称大哥,大陆则称越南为“同志加兄弟”。大陆把越南比作“同志加兄弟”的时候,越南还处在南北分裂的状态,类似现在的南北韩;北越想要统一南越,最后引入了美国的干涉,大陆出兵越南虽然不如出兵朝鲜那么高调坚决,但私底下的支援却也“很无私”。北越当时的领导人胡志明在中国受到了极高的评价,被称为“胡伯伯”。但随着北越统一了南越,“同志加兄弟”露出了青面獠牙,对中国反噬一口,1979年的时候,中国还被迫进行了“自卫反击战”,大国被迫对小国进行“自卫反击”,成为一个国际先例。第三个翻脸的“友邦”是最著名的日本。中日友好是依托于中美友好的次生友好,如果不是和美国改善关系于前,中日之间无所谓关系的正常化。但中日之间一经友好,很快就超过了中美友好,成为了新一个的中国超级友好国家。以“相逢一笑泯恩仇”的“新兄弟”出现的日本,给大陆带来了极大的心理安慰;“一衣带水”成为日本友邦的专用名词。但是进入2000年之后,“一衣带水”的“水”出现了污染,先是中日两国在教科书问题上互相攻击,接着在参拜靖国神社的问题上再起波澜,最终导致了钓鱼岛问题的针锋相对。虽然双方还没有兵戎相见,但双方却都在咬牙切齿。

如今的中国大陆“友邦”,似乎只有用“鲜血凝固”起来的情谊而“弥足珍贵”的朝鲜了。不过,这“弥足珍贵”的友邦,却象一个市井泼皮,除了给中国惹祸,就是对中国耍赖。

有人说中国大陆的当权者真傻,用钱买气受。其实,统治者从来都不傻。无论是毛时代中国外援高达国家财政总支出的6.92%,名列世界榜首,还是最近中国在朝鲜、非洲大搞无偿贷款、巨额投资等,当局之所以这样处心积虑的做,都是为了在国际社会争得一席之地,以巩固其统治,以牺牲本国民众利益为代价,为其在联合国舞台上争取一点点话语权。中国权贵阶层需要在国际上豢养一帮小喽啰,为其生存危机壮胆吆喝;因此,官方的外援有着内在需求的必然性。

目前,大陆当权者不顾国际社会的反对,援助津巴布韦、苏丹、朝鲜等邪恶国家,正如世界银行所谴责的那样,中国的援助抵消了国际社会“以经贸促政改、以经援换人权”的努力。当权者以“不干涉内政”为藉口,在政治上充当这些腐败政权的代言人和所谓协调者,并以此为筹码,与民主社会讨价还价。

尽管这种金钱外交有些效果,比如联合国至今还没能通过任何谴责中国大陆人权状态的议案,但中国大陆纠集独裁国家组成灰色阵营,与文明世界分庭抗礼的做法,已经遭到国际社会的谴责,效果也很快就显现了。2010年上半年,中国GDP同比增长11.1%,应该是全球最高的;不过,同期中国大陆的“敌人”增长得更快,有人在谈论对中国的“C型”包围圈,还有人在谈论亚洲版的北约,美国乔治·华盛顿号航母,像坏孩子弹弓上弹出的石子,今天弹到南海,明天弹到黄海,后天还会弹到东海,激起周围国家千重浪……。

中国历史上对外关系的三种模式:天朝时期的“朝贡模式”,毛时代的“革命模式”,和邓小平时代开创至现在集大成的“互惠模式”。按照前两个模式,中国少不了敌人,凡是“拒绝朝贡或拒绝认同中国革命的国家”都“可能是潜在的敌人”。互惠模式就不同,“它既是平等的,也是普适的”:说它是平等的,因为它的基础是全球化时代的平等自由贸易,不是殖民主义时代的殖民与被殖民的不平等关系;说它是普适的,因为它不具有任何政治与意识形态意义上的排他性,也不预设任何非经济的先决条件。这种现实主义模式把国与国之间的外交关系看成是高能加速器,发生外交关系的国家就像两束高速相遇的粒子,通过“热烈拥抱”而增加双方的能量。正是因为这种模式的巨大吸引力,中国才能史无前例地一次同时拥抱这样多的非洲国家。当然也热烈拥抱了其它几乎所有国家,包括美国和俄国。

可是,现在某些国家突然在中国的怀抱里动起了刀子。为什么?因为国家和个人一样,决定其决策的有两个基本模式,一是“后果模式”,第二种是“身份模式”。“后果模式”,类似经济人模式,就是利益最大化模式,当人们按后果模式做决定前,要掂量可供选择的各种方法和途径,评估它们的价值,然后选择能带来最大利益的方法。“身份模式”则不同,为了确认自己的身份,不计后果。210年3月以后至今,中国大陆为了袒护“血盟兄弟”朝鲜,将自己逼离了“后果模式”,进入“身份模式”轨道。在此事件上,中国大陆的作为,已经不考虑国家利益,而考虑的是国家身份。30年来国家身份的战略模糊,被朝鲜牌的显影液显影了。中国大陆在这次事件中,彰显了自己的身份,让人进一步看清了真面目,所以周边国家突然在中国的怀抱里动起了刀子。

所以,世界上的“反华势力”突然多了,几乎到处都是。

对此,其实大陆高层和中国社会底层都看得非常清楚了。然而时至今日,仍然有部份中国人似乎出自“本能”,拒绝接受这个社会现实,充当睁眼瞎。近一个月来,中日钓鱼岛事件沸沸扬扬,国际社会没有一个国家表示支持中国。凤凰名博杨恒均先生说,“如果就事论事,这次钓鱼岛事件主要责任在日本,有争议的岛屿,已然被你霸占,却还要进一步宣示‘主权’,逮捕我船长,实在欺人太甚。可是,这样一起是非分明的国际事件,当中国需要国际上‘人心’支持的时候,你看到200多个国家,几十亿人,有几个站出来为中国说过一句话?这种情况,中国学者,以及中国当局不可能没有注意到,这是很罕见的现象。想一想,怎么会走到今天的?奥运会插遍各大洲的五星红旗在哪里?中国崛起的豪言壮语换来了什么?成吨成顿的人民币堆砌起来大外宣,得到了这样的回报?”

他说,十几年前,当和我同龄的那几个人还没有拼凑出《中国可以说“不”》的时候,我就在共和国最前沿的阵地上对西方列强说“不”。这些年下来猛然发现,原来我们除了对普世价值,对先进的价值理念与政治制度坚持“绝不”之外,我们的一切都西化了:你还能找到一块不是按照西方发展模式建设起来的中国土地?连电视里吸引了亿万中国青年人的电视节目,几乎都是从西方五六年前的老节目改头换面全盘引进的……。世界已经变成地球村,这一切引进本来无可厚非,可恰恰是我们对支配与指引这些物质的价值观与政治制度说了“绝不”,结果让这些东西在中国都一个一个地走样了,弄得面目全非,我们认不出,世界也认不出——这个时候,还有极少数愚弄人的掌权者在那里有气无力地主张说“不”,但谁都听得懂,他们只是不想放弃手里的绝对权力……。

如今,“海外反华势力”这个概念,虽已深深的印在了中国人的心中,但是“海外反华势力”到底是什么?他们为什么要“反华”?却没有几个中国人能够说清楚。它就象一段梦魇,被既得利益集团制造出来,几十年来牢牢的植入中国人的头脑中,让人恐惧,让人仇恨,但是又没有人真正的知道为什么要恐惧,为什么要仇恨。而教科书和报刊资料中,也从来没有、也不可能给它一个完整的、清楚的解释。其实,所谓“反华势力”的概念,中华民族五千年的文明历史中从来没有过,而是既得利益集团当权之后刻意制造出来的,并故意混淆概念,把全世界对“共产主义”这个幽灵的反对,故意说成是对中国的反对,挑动民族情绪。

为了让中国人盲目维护既得利益集团,而不倾向于自由社会,既得利益集团就制造一个“反华势力”的名词,然后几十年来不断的通过歪理和谎言强化这个概念。其目的就是欺骗人民,在人们心目中制造一种中华民族和国际社会的对立,让中国人从内心自觉的不接受其它国家的自由理念,不接受西方社会对中国人权的关注,不认同全世界对既得利益集团暴政的谴责,从而使政权得以苟延残喘。



然而,当中国大陆民生凋敝、人权不保,“海外反华势力”的猖獗,就再也得不到老百姓的一致抵抗。正如大陆高调“保钓”中有老百姓悲愤地说:“现在我们是生活无着落,土地都被他们抢夺光了,可以说是没有立锥之地了,作为一个公民,你没有家了,哪来的国?我们这些被压迫的、被奴役的农民,我们的国家在哪里呢?!”美国军舰在南海军演的时候,网上居然出现大量“何时到中南海军演”的呼声。

事实说明,成吨成顿的人民币堆砌起来“友谊”,在世界潮流面前不堪一击;中国大陆在国际上面临一个空前的说“不”时代,不是中国对世界说“不”,而是世界对中国说“不”。而互联网的发达,使得国内民众不断觉醒,再多的“五毛”也无法改变这个现实。现在执政党和政府如不再加速推进以民主、人权为核心的政治体制改革,恐怕真会应验温家宝的话,“只能是死路一条”了。


中国如何应对“反华势力”?_网易新闻中心
成吨成顿的人民币堆砌起来“友谊”,在世界潮流面前不堪一击;中国大陆在国际上面临一个空前的说“不”时代,不是中国对世界说“不”,而是世界对中国说“不”。




朱晓剑 - 说的有道理。Oct 12

Bill Shi - 让我想起当时我国“三年自然灾害”时期,我们对非洲人民以及美洲人民的无私赞助!!Oct 12

林迪超 - 留言以便查找。Oct 12

邪惡機械獸 - 我们地大物博,不怕!Oct 12

yi zhang - “三年自然灾害” 据说政府已经 改为“三年困难时期” 因为中国某地区几年的天灾不足以导致全国的饥荒 那时候 中国政府 迫于苏联的压力给予粮食补偿以及拉近朝鲜、非洲、阿尔巴尼亚等国的关系 不顾人民死活地无偿援助 试想一下 如果政府、政党是由人民选举出来的 政府行为经过人民的表决
还会这样吗 ???Oct 12

yi zhang - 邪惡機械獸 : 你没赶上 赶上了 你就不说这话了 !~~~~Oct 12

林迪超 - 对越自卫反击战经不起推敲,当时越南并没有挑衅中国,越南出兵的对象是柬埔寨。12:10 am

林迪超 - 这篇文章对美韩军演和美越军演的解释还是新颖的。12:16 am

黑白小色盲 - 免除到期债务是太子党们洗黑钱呢 ,贷款给其他国家搞基建 太子党们去承包 ,做完了钱到帐 就免除债务撒 简单得很嘛12:18 am

Sisy Li - 不自爱 怎么让人家来爱你?12:45 am

Wesley Yi - 其实,所谓“反华势力”的概念,中华民族五千年的文明历史中从来没有过,而是既得利益集团当权之后刻意制造出来的,并故意混淆概念,把全世界对“共产主义”这个幽灵的反对,故意说成是对中国的反对,挑动民族情绪。12:46 am

温海雄 - 嘿嘿,楼上某人说了真话。12:52 am

Chas Lee - 先说说人家为什么要反你,不过一种盲目弱智的廉价的自尊心首先被激发了 不过在对别人不了解的情况下,把未知当做敌人是一种本能的自我保护反应 但如果非要坚持无知,坚持简单,反对理性,跟着感觉走,那就是自作孽了12:59 am

Ranko Wong - 哈哈,网易编辑完蛋了1:06 am

古月胡三水涛 - 说的非常有道理,土共老是在指责台湾金钱外交,自己却是个凯子1:12 am

E2 _ - 其实班级里成绩进步快比老师公开表扬的孩子,老被其他孩子看不起,唉 ~1:22 am

林迪超 - 除却人口红利外,真实竞争力堪忧,人口结构一老化真实成绩就会现出原形,但当然别人看不起的可不是真实成绩,更不是嫉妒表面成绩,想巴结的早把跨国公司在华分部开设,人家瞧不起的可是其他方面的倒退。1:37 am

yixin hoo - 网易此文章已删除1:43 am

MO MO - 。。。。。MARK1:45 am

xiaoma 小马 - 说道对越自卫反击,其实那是围魏救赵。当时越南出兵柬埔寨推翻高棉政权,中国为了支持高棉而出兵的。1:47 am

林迪超 - 红色高棉和越共还不是同一个性质,中国为何厚此薄彼,此说不通。1:48 am

xiaoma 小马 - 那么苏共和中共还不是同一个性质?却为了一个珍宝岛兵戎相见。当时苏共和中共交恶,而越南投靠苏联。按照敌人的朋友就是敌人,敌人的敌人就是朋友这样的逻辑,中共当然要出兵了。1:54 am

林迪超 - 所以当时国际上指责中国侵略,根本就拿不出越南挑衅中国的证据,所谓出兵柬埔寨就叫投靠苏联啦?逻辑上说不过去。1:58 am

xiaoma 小马 - 投靠苏联是因为在入侵柬埔寨前夕就同苏联订带军事同盟性质的《友好合作条约》,把金兰湾提供给苏作 军事基地,大规模驱逐华侨,不断制造中越边境流血事件,谎称中国侵略越南;中国么正好乘其入侵柬埔寨,国内兵力空虚的时候去教训一下。2:04 am

MO MO - 刚转发到QQ空间,系统提示:尊敬的QQ空间用户:此日志疑似带有不符合互联网相关安全规范的信息,暂时仅QQ好友可见。工作人员将在两个工作日内完成审核,审核通过后将自动恢复正常权限。。。。。。。会不会把我QQ给关了。。2:05 am

Feng Wang - 红色高棉是70年代来中国培训过的。属于嫡系。越共是亲苏联的。当然不一样。2:07 am

林迪超 - 大规模驱逐华侨柬埔寨也有做,而且比越南发指得多,所以迫害华侨说不成立。 至于越南故意在中越边境制造流血事件,这一点我不是很清楚,有待后人查证。2:08 am

林迪超 - 就算越共是亲苏联的,越共在没有挑衅中国之前,就对越南宣战,没有宣战理由吧。2:10 am

Jike Song - 毛迫害华侨,你咋不说腊肉出钱出武器输出革命、鼓动华侨颠覆当地政权? 要是现在一群外国人在中国拿别的政权的钱和武器搞颠覆, 你丫再怎么说?2:53 am

Jike Song - 中国侵越不就是某人刚上台,借此树立权威么。 看你们想的那复杂。2:54 am

海底两万里 - 中国其实是在用钱来换取在国际上的生存空间的。要当老大,总得养几个小弟吧。3:10 am

Jike Song - @林: 越共和红色高棉还真不是一个性质。 越共家底基本正常,还没到丑得没法见人的程度, 你看越南这几年慢慢走向民主,就知道了。 红色高棉是啥? 那可是人类史上空前绝后的、最纯正的共产主义实现。 其屠杀效率, 远远超过中共、苏联、朝鲜等国家,更别提什么希特勒了。 人家事事都实行配给制,连货币都没有。你说纯正不纯正。3:27 am

Jike Song - 而且越共之所以转向亲苏,是因为腊肉和法国打交道的时候,把他们给卖了。3:30 am

. S - 都喂了狗了。3:31 am

ven david - 好像不是韩寒的风格,不过写得太好了!12:27 pm

Justin C - 我也觉得不是韩寒得风格 ,写得还是很不错12:57 pm


原文:
http://blog.caing.com/article/9817/

袁裕来的博客--袁裕来律师

位置:财新网 > 博客 > 睿学堂 > 袁裕来的博客--袁裕来律师 > 袁裕来:中国如何应对全世界的“反华势力”?
2010年10月
12
18:58:01
中国如何应对全世界的“反华势力”?
分类:说说政府 阅读数:6033 评论数:2 推荐数:532
  颜昌海 浏览 10412 次 | 评论 159 条
 
似乎保守党政府应当承担这次失利的责任,现在指责自由党领袖很难令人信服。如果说不进安理会更好,或者不在乎那就更不用推卸责任了。泱泱大国进不了安理会,反映国际事务中的地位下降。
 
有什么好处吗?不当就不当吧,别把白花花的银子到处撒,俺们挣这钱就容易吗?
 
9494, 坏事变好事,本来也不是什么好事。不过,老实说,非洲兄弟比共产兄弟讲义气。
 
9494, 坏事变好事,本来也不是什么好事。不过,老实说,非洲兄弟比共产兄弟讲义气。


那是,拿了谁的钱,就替谁说话。

想当年,把中华民国从联合国挤走,以中华人民共和国取代之,不知道下了多大的本钱。有谁可以查一查历史资料?
 
那是,拿了谁的钱,就替谁说话。

想当年,把中华民国从联合国挤走,以中华人民共和国取代之,不知道下了多大的本钱。有谁可以查一查历史资料?
据说是够当时全中国人民吃喝玩乐三年啥也不干。
 
据说是够当时全中国人民吃喝玩乐三年啥也不干。

相差不太远。

1.

http://blog.caijing.com.cn/expert_article-151450-7453.shtml

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中国对外援助60年变迁史

2010年06月13日 12:02:20分类:时事观察

  中国商务部的预算让不明就里者有些吃惊。

  4月6日,商务部公布了2010年度该部门的财政收支预算信息,支出总额为151.57亿元。其中,外交支出是占比最大的支出项目,总额高达140.6亿元,而对外援助总额为130.85亿元,占财政拨款总支出89.8%。

  几乎与此同时,联合国和美国政府在纽约举行了一个海地重建筹款会议。超过50个国家共捐助了53亿美元。但中国仅捐助了150万美元,与冈比亚和摩纳哥差不多。5/6月号的美国《外交政策》杂志揶揄说,这些钱甚至还不够买上海郊区的一栋别墅,中国花钱的方式与作为一个负责任的全球大国的地位越来越不相称。

  中国数额巨大的对外援助,究竟去了哪里?起到了什么作用?是个值得深入思考的问题。中国在世界上的政治经济地位在变,对外援助的思路和理念也应该与时俱进了。

  对外援助曾是“严肃的政治活动”

  中国的对外援助,从新中国成立的那一刻起就已启动。

  据解密的外交档案显示,某某国“要求中国提供”、“请求中国援助”、“请求我给予”、“要求我援建”、“要求我派”,是上世纪50年代我国一些驻外大使馆来电及外交部上送报告中的常见字句。

  1950年7月,我国首任驻蒙古国大使吉雅泰到任不久,蒙古总理乔巴山就向他提出“要求帮助解决劳动力的问题”。这大概是向我国最早提出的外援请求。当时,中方的答复是:“因为国内解放战争尚未结束,动员工人出国是有困难的,这个问题容后考虑。”

  1955年4月,在周恩来总理的关心下,首批8200名工人赴蒙。

  在标明1951年5月15日的一份材料上,越方的要求开门见山:“我们正处在青黄不接期间,如无援米必告断炊。因此,恳切要求你们再帮助我们1500吨至2000吨大米,以渡过此难关。”

  到1960年底,中国提供援助的国家还有:朝鲜、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、马里、乌干达、刚果、喀麦隆、伊拉克、叙利亚、埃及、阿富汗等,一共22国。

  1960年7月1日,时任外贸部副部长的李强向全国外事会议提交的报告称,从1950年起至1960年6月底,中国同某些兄弟国家和亚非民族主义国家达成协议,由中国提供无偿援助和贷款总额为40.28亿元人民币,这个数字接近1953年到1957年“一五”计划期间国家基建投资计划427.4亿元的1/10。

  1960年1月,与外交部、外贸部平行的中国对外经济联络总局成立,专门负责向外国赠送现款、食品等。就在大饥荒最严重的年份,外援激增。

  古巴的切 格瓦拉1960年11月访华,中国给了6000万美元的“贷款”,周恩来特别告诉格瓦拉,这钱“可以经过谈判不还”。

  1961年1月,中国和苏联分裂,中国希望阿尔巴尼亚帮忙骂苏联的赫鲁晓夫,给了五亿卢布,还用外汇从加拿大买小麦送给阿尔巴尼亚。靠著中国的食品,阿尔巴尼亚人不知“定量”为何物。这一切都发生在大饥荒时期。阿尔巴尼亚跟北京谈判的主要代表希地(PupoShyti)说:“在中国,我们当然看得到饥馑。可是,我们要什么中国就给什么,我们只需要开开口。我感到很惭愧。”

  这段时期,中国对外援助的数额非常之大。1967年我国对外经济援助占国家财政支出的4.5%,1972年达51亿多元,占财政支出的6.7%,1973年更是上升至7.2%,超出世界上最发达、最富裕的国家对外经济援助的比例。

  这些援助,都是作为严肃的政治活动进行的,美其名曰“国际主义”。



2.
http://www.irchina.org/news/view.asp?id=1706

随着中国国际舞台的扩大,要求中国援助的国家也迅速增多,中国对外援助规模急剧扩大。1971 ~1975 年,中国对外援助支出增长过猛,占同期国家财政总支出的比例高达5.88% ,其中1973年高达6.92%。[11]对外援助中应当体现的国际主义与爱国主义的统一与平衡被打破了。

3.
http://www.unicornblog.cn/user1/unicornblog/20836.html
1971年中国与越南签订的无偿援助协 议共7笔,援助数额达36.1亿元人民币。这年,中国还同朝鲜、阿尔巴尼亚、罗马尼亚等国签订了援外协 议,总额度为74.25亿元人民币,是建国以来对外援助任务最重的一年。对外援助支出占国家财政支出的比重由上一年的3.5%上升到5.1%。

  1972年国家财政对外援助支出51.49亿元人民币,占国家财政支出的6.7%,比1971年上升31.6%。

  1973年中越签署7笔包括一般物资、军事装备、成套项目和现汇在内的无偿援助协 定,折合人民币25.39亿元,加上同其他国家签订的援助协定,1973年国家财政对外援助支出达到57.98亿,占国家财政支出的7.2%,是建国以来对外援助支出最大的一年。



1971年:中国恢复联合国合法席位
2009年08月17日 15:51人民网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条
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